- Первая Азербайджанская Демократическая Республика 1918-1920гг
-
Азербайджанская Демократическая Республика ← 28 мая 1918 — 28 апреля 1920[1] → Флаг Герб Столица Гянджа, Баку Язык(и) Азербайджанский Форма правления Парламентская республика Азербайджа́нская Демократи́ческая Респу́блика (АДР) (азерб. Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti (AXC)), 1918—1920 — самостоятельное государство, провозглашённое Временным Национальным советом Азербайджана 28 мая 1918 года в Тифлисе в связи с фактическим распадом Закавказской Федерации.
В период с мая по октябрь 1918 территория АДР была оккупирована турецкими войсками, с ноября 1918 по август 1919 — английскими. 27 апреля 1920 г. части 11-й Армии РККА, завершив разгром войск генерала Деникина, перешли азербайджанскую границу и 28 апреля вошли в Баку. АДР прекратила существование, и была создана Азербайджанская Советская Социалистическая Республика.
Содержание
Государственная символика
Первый флаг АДР, перенявший флаг Османской империи с изображением белого полумесяца и белой восьмиконечной звезды на красном фоне, был принят правительственным постановлением от 24 июня 1918 года и имел статус государственного. 9 ноября 1918 года он был заменён трёхцветным флагом из голубой, красной и зелёной полос с белым полумесяцем и восьмигранной звездой. Три цвета государственного флага АДР, по выражению основного идеолога АДР Мамед Эмина Расулзаде, «символизировали тюркскую национальную культуру, современную европейскую демократию и исламскую цивилизацию». Этот флаг имел статус национального флага[2]. Его несколько видоизменённый вариант ныне является государственным флагом Азербайджанской Республики, правопреемницы АДР.
Нынешний государственный герб Азербайджанской Республики также появился в период существования АДР. Герб состоит из восточного щита на фоне дуги, сплетённой из ветвей дуба и пшеничных колосьев. На щите на фоне цветов Государственного флага Азербайджанской Республики изображена восьмиконечная звезда, посередине которой горит огонь. Края щита и звезды окаймлены золотистым цветом, жёлуди дуба и пуговки щита также золотистого цвета. Изображённый на гербе щит является символом обороноспособности государства, ветви дуба означают славу народа, а колосья — изобилие, урожайность, плодородность азербайджанской земли. Восьмиконечная звезда, получившая широкое распространение в архитектурном и ювелирном искусстве Азербайджана, представляет 8 тюркских племён. Эта звезда также изображена и на государственном флаге Азербайджанской Республики. Огонь в центре герба символизирует «Страну Огней» - древнюю Атропатену. Сущность азербайджанской символики огня поясняется следующими словами М. Э. Расулзаде: «Азербайджан — источник огня. Наша Родина всегда свято вскармливала на своей груди один огонёк. Этот огонёк ещё с древних времен сформировал идею веры и светлой надежды».
Слова государственного гимна АДР написал азербайджанский поэт Ахмед Джавад, который в советское время стал жертвой сталинских репрессий. Мелодию к словам гимна АДР написал выдающийся композитор, основоположник азербайджанской оперы Узеир Гаджибеков. Наряду с флагом и гербом, гимн АДР также является элементом государственной символики современной Азербайджанской Республики.
Закавказье в 1917—1918 гг
После Февральской революции 1917 года азербайджанское национальное движение переходит от постановки и обсуждения на страницах печати проблем в основном национально-культурного характера к выдвижению и решению чисто политических задач. Доминирующее положение в Азербайджане в новых условиях занимает партия «Мусават», созданная в 1911 году и с самого своего зарождения поставившая целью отстаивание принципа самоопределения нации.
В конце октября 1917 года в Баку состоялся первый съезд партии «Мусават», принявший новую программу, включавшую следующие требования:
1. Государственный строй России должен быть в форме федеративной демократической республики, на началах национально-территориальной автономии.
2. Свобода слова, совести, печати, союзов, собраний, стачек должны быть утверждены конституцией и гарантированы государством.
3. Все граждане, без различия вероисповедания, национальности, пола и политических убеждений равны перед законом. Паспортная система упраздняется. Всякому предоставляется полное право передвижения как в пределах своей страны, так и выезд за пределы государства без всяких специальных на то разрешений.
4. Для всех служащих и рабочих устанавливается восьмичасовой рабочий день.
5. Все казённые, удельные, дворянские и частновладельческие земли раздаются крестьянам бесплатно и безвозмездно.
6. Суды подчиняются лишь законам и впредь, до утверждения постановлений полномочных судебных органов, ни один гражданин не подлежит наказанию.
7. Всеобщее, бесплатное и обязательное начальное и высшее обучение.
(Центральный государственный архив Азербайджанской Республики, ф.894, оп.1, ед.хр.56, л.5).Через неделю после вооружённого переворота в Петрограде, 31 октября (13 ноября) 1917 г., на расширенном заседании Бакинского совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов Бакинский Совет по предложению его руководителя Степана Шаумяна, несмотря на сопротивление эсеров и меньшевиков, объявил себя местным правомочным революционным законодательным органом и принял резолюцию о признании власти Совнаркома Российской Республики. Степан Шаумян был избран председателем исполкома Бакинского Совета.
За пределы бакинского района власть Совета, однако, фактически не распространялась. Остальная часть Закавказья управлялась коалиционным Закавказским комиссариатом, созданным 15 (28) ноября 1917 года представителями националистических и социал-демократических партий. В закавказское правительство, возглавляемое Е. П. Гегечкори, вошли и представители Азербайджана — Ф. Х. Хойский, М. Ю. Джафаров, Х. Хасмамедов и Х. Мелик-Асланов. Бакинский Совет заявил Е. П. Гегечкори о непризнании власти комиссариата и настаивал на признании власти СНК России. 16 декабря Шаумян был назначен СНК РСФСР Временным чрезвычайным комиссаром по делам Кавказа.
5 (18) января 1918 г. в Москве было созвано Учредительное собрание, большинство которого составили представители меньшевиков и эсеров. Депутаты отказались признать советскую власть и декреты II Всероссийского съезда Советов. В ответ на это большевики разогнали Учредительное собрание.
12 (25) января 1918 г. Закавказский комиссариат, обсудив вопрос о политическом положении, принял решение о созыве Закавказского сейма как законодательного органа Закавказья.
10 (23) февраля 1918 г. в Тифлисе прошло первое заседание Сейма, в состав которого вошли депутаты, избранные от Закавказья во Всероссийское Учредительное собрание. Азербайджанская фракция Сейма состояла из 44 депутатов, представлявших партии «Мусават», «Иттихад», «Гуммет» и мусульманский социалистический блок, лидером фракции являлся М. Э. Расулзаде.[3]
3 марта 1918 г. Советская Россия подписала Брестский мир, по которому, в частности, Турции отходили населённые грузинами и армянами области Батума, Карса и Ардагана, аннексированные Россией в результате Русско-турецкой войны 1877—1878. Турецкие войска после длительного перемирия, длившегося с 5 (18) декабря 1917 г., перешли в наступление. 11 марта пал Эрзерум, 13 апреля — Батум.
Тем временем переехавший в Баку Военно-революционный комитет Кавказской армии развернул работу по созданию советских вооружённых сил. 30 марта — 1 апреля в Баку были спровоцированы кровавые межэтнические столкновения, в результате которых власть перешла в руки Бакинского Совета народных комиссаров (СНК). Совет народных комиссаров, в котором были представлены большевики и левые эсеры, был образован 25 апреля на заседании Бакинского совета. Председателем СНК стал Степан Шаумян.
Военные неудачи на турецком фронте вынудили закавказское правительство просить о возобновлении мирных переговоров, но Турция в качестве предварительного условия потребовала официального объявления независимости Закавказья и выхода его из состава России.
22 апреля 1918 года Закавказский сейм принял резолюцию о провозглашении Закавказья независимой Закавказской Демократической Федеративной Республикой (ЗДФР), а 26 апреля было сформировано новое правительство Закавказья под руководством А. И. Чхенкели. В состав этого правительства вошли 5 представителей Азербайджана: Ф. Х. Хойский (министр юстиции), Х. Мелик-Асланов (министр путей сообщения), Н. Усуббеков (министр просвещения), М. Г. Гаджинский (министр торговли и промышленности) и И. Гейдаров (министр государственного контроля).
Закавказье, лишившееся единой сильной власти, было охвачено анархией. Межнациональная вражда достигла своего апогея в бывшей Эриванской губернии. 80 тысяч местных жителей-мусульман стали беженцами. Хотя мусульманская фракция в Закавказском сейме потребовала предпринять меры с целью возвращения беженцев в места их прежнего проживания, это не дало никаких результатов.
Тем временем турки продолжали продвижение, заняв в течение двух месяцев Карс, Ардаган, Батуми, Озургети, Ахалцихе.
Правительство ЗДФР, не располагая силами для отпора наступлению, было вынуждено пойти на переговоры с турецким командованием (при посредничестве Германии).
Переговоры, продолжавшиеся в Батуми с 11 мая по 26 мая, выявили острые внешнеполитические разногласия между национальными фракциями в Закавказском сейме, что в конце концов привело к роспуску Сейма и распаду федерации.
На переговорах Турция предъявила ещё более тяжёлые условия, чем предусматривал Брест-Литовский договор, — Закавказье должно было уступить Турции две трети территории Эриванской губернии, Ахалцихский и Ахалкалакский уезды Тифлисской губернии, а также контроль над Закавказской железной дорогой.
В этой ситуации Национальный совет Грузии обратился за помощью и покровительством к Германии. Германское командование охотно откликнулось на это обращение, поскольку Германия ещё в апреле 1918 подписала с Турцией секретное соглашение о разделе сфер влияния в Закавказье, согласно которому Грузия и без того находилась в сфере влияния Германии. Германские представители посоветовали Грузии незамедлительно провозгласить независимость и официально просить Германию о покровительстве, чтобы избежать турецкого нашествия и гибели.
24-25 мая 1918 г. на заседании исполкома Национального совета Грузии это предложение было принято.
26 мая Закавказский сейм объявил о самороспуске.
АДР. 1918—1920
1918 год
Провозглашение независимости
27 мая члены мусульманской фракции Закавказского сейма на своём заседании приняли решение провозгласить независимость Азербайджана, объявив себя Временным Национальным советом Азербайджана — парламентом[4]. Тем самым была заложена основа для будущей парламентской республики. На этом собрании были избраны президиум и председатель Национального совета Азербайджана, которым стал М. Э. Расулзаде.[5]
28 мая была провозглашена самостоятельная Азербайджанская Демократическая Республика (АДР).[6]
В Акте о независимости, принятом Национальным советом Азербайджана, говорилось:
- Отныне азербайджанский народ является носителем суверенных прав, а Азербайджан, охватывающий Восточное и Южное Закавказье, — полноправным независимым государством.
- Формой политического устройства независимого Азербайджана устанавливается Демократическая Республика.
- Азербайджанская Демократическая Республика стремится установить добрососедские отношения со всеми членами международного общения, и в особенности с сопредельными народами и государствами.
- Азербайджанская Демократическая Республика гарантирует в своих пределах гражданские и политические права всем гражданам без различия национальности, вероисповеданий, социального положения и пола.
- Азербайджанская Демократическая Республика всем народностям, населяющим ее территорию, предоставит широкий простор для свободного развития.
- До созыва Учредительного собрания во главе управления всем Азербайджаном стоит Национальный Совет, избранный народным голосованием, и Временное правительство, ответственное перед Национальным собранием[7].
В этот же день Фатали-хан Хойский, которому было поручено сформировать первое правительство АДР, объявил его состав:
- Председатель Совета Министров и министр внутренних дел — Фатали-хан Хойский, беспартийный;
- Военный министр — Хосров-бек Султанов, «Иттихад»;
- Министр иностранных дел — Мамед Гасан Гаджинский, «Мусават»;
- Министр финансов и министр народного просвещения — Насиб-бек Усуббеков
- Министр юстиции — Халил-бек Хасмамедов, «Мусават»;
- Министр торговли и промышленности — Мамед Юсиф Джафаров, беспартийный;
- Министр земледелия и министр труда — Акпер Ага Шейх-уль-Исламов, «Гуммет»;
- Министр путей сообщения и министр почт и телеграфа — Худадат-бек Мелик-Асланов, «Мусульманский социалистический блок»;
- Государственный контролёр — Джамо бек Гаджинский, «Мусульманский социалистический блок»[8].
Новосозданное государство претендовало на территорию бывших Бакинской и Елизаветпольской губерний Российской империи, в том числе районов смешанного расселения мусульман и армян, что уже вскоре привело к кровавым этническим конфликтам.
Турецкое наступление на Баку
К этому времени передовые части турецкой 5-й Кавказской дивизии уже находились в Елисаветполе, куда они вступили ещё 25 мая. В тот же день туда прибыл турецкий генерал Нури-паша и приступил к формированию Кавказской исламской армии, которой предстояло провести операцию по взятию Баку[9].
4 июня был заключён договор о мире и дружбе между АДР и Турцией, согласно которому Турция обязывалась «оказывать помощь вооружённой силой правительству Азербайджанской Республики, буде таковая потребуется для обеспечения порядка и безопасности в стране»[10]. Уже на следующий день турецкая армия вступила в Елисаветполь.
6 июня вооружённые формирования Бакинского Совета народных комиссаров начали наступление на Елисаветполь. Правительство АДР обратилось за военной помощью к Турции на основании только что подписанного договора о дружбе. Турция задействовала в этих целях Кавказскую исламскую армию под командованием генерала Нури-паши, в состав которой вместе с прибывшими 5-й Кавказской и 15-й Чанахгалинской турецкими дивизиями вошёл Мусульманский корпус, сформированный правительством АДР[11]. Объединённые турецко-азербайджанские войска разгромили под Геокчаем части 1-го Кавказского корпуса Красной армии.
16 июня правительство АДР и Национальный совет переехали из Тифлиса в Елисаветполь, ставший временной столицей АДР (30 июня ему возвращено историческое название — Гянджа).
17 июня состоялось заседание Национального совета Азербайджана, который под давлением турецкого командования сформировал новое правительство и самораспустился. И законодательная, и исполнительная власть до созыва Учредительного собрания перешла второму Временному правительству следующего состава:
- председатель Совета министров — Фатали-хан Хойский;
- министры — Мамедгасан Гаджинский, Насиб-бек Усуббеков, Алимардан-бек Топчибашев, Бейбут Ага Джаваншир, Халил-бек Хасмамедов, Хосров-бек Султанов, Худадат-бек Рафибеков, Худадат-бек Мелик-Асланов, Ага Ашуров, Абдул Али-бек Амирджанов, Мусса-бек Рафиев.
27 июня государственным языком Азербайджанской Республики был провозглашён тюркский (азербайджанский) язык.
9 июля поражением войск Бакинского Совнаркома закончились трёхдневные бои за Кюрдамир.
20 июля части Кавказской исламской армии выбили войска Бакинского Совнаркома из Шемахи, а спустя неделю подошли к Баку на расстояние 16 км.
Поражения в боях против Кавказской исламской армии, острый продовольственный кризис в Баку и недовольство политикой Бакинской коммуны привели к смене власти в городе. Правительство бакинских комиссаров было не в состоянии самостоятельно переломить ситуацию, а необходимого военного подкрепления из Советской России не поступило в связи со сложным положением на других фронтах. 25 июля на чрезвычайном заседании Бакинского Совета оппоненты большевистского правительства — блок социалистов-революционеров, меньшевиков и дашнаков — провели большинством голосов резолюцию «О приглашении в Баку англичан и образовании власти из представителей всех социалистических партий». Большевики отказались от участия в коалиции и 31 июля заявили о сложении своих полномочий. Таким образом, власть в Баку перешла в руки «Диктатуры Центрокаспия и Президиума комитета Совета рабочих и солдатских депутатов».
Однако новая власть в Баку также была не в силах остановить Кавказскую исламскую армию. Деморализованные войска Диктатуры Центрокаспия терпели поражение за поражением. В этой ситуации руководство Диктатуры Центрокаспия обратилось за помощью к англичанам, которые направили в Баку из Энзели (Персия) экспедиционный корпус численностью ок. 1000 чел. Основные силы англичан были переброшены по морю к 17 августа.
Прибытие немногочисленного английского контингента не смогло изменить положение на фронте, и 15 сентября турецко-азербайджанская армия под командованием генерала Нури-Паши вошла в Баку, после чего в городе развернулись массовые убийства и грабежи среди армянского населения в отместку за убийства мусульман в марте.[12]
17 сентября правительство АДР перебралось из Гянджи в Баку.
Завершение боевых действий против войск Бакинской коммуны позволило правительству АДР приступить к решению другой проблемы — утверждения своей власти в Карабахе и Зангезуре, где армянское население категорически отказывалось подчиняться властям АДР. 22 июля 1918 г. в Шуше был созван Первый съезд армян Карабаха, который провозгласил Нагорный Карабах независимой административно-политической единицей и избрал собственное Народное правительство (с сентября 1918 г. — Армянский национальный совет Карабаха).
Ещё в начале сентября командующий турецкими войсками Нури-Паша предъявил Национальному совету Карабаха ультиматум о признании власти АДР, однако Второй съезд армян Карабаха, созванный 6 сентября, отверг его. После взятия Баку отсюда на Карабах была двинута турецкая дивизия. Турецкие войска заняли Шушу, разоружив армянские части и произведя массовые аресты среди местной интеллигенции. Вооружённое сопротивление турецким войскам продолжилось в горных районах.
Ввод британских войск
30 октября представителями Антанты и Турции было подписано так называемое Мудросское перемирие, которое, в частности, предусматривало эвакуацию турецких войск из Закавказья и предоставление державам Антанты права оккупировать Баку и Батум.
16 ноября, после ухода турецких войск, была возобновлена работа Национального совета Азербайджана.
17 ноября в Баку высадились части 39-й британской пехотной бригады под командованием генерал-майора В. М. Томсона, объявившего себя военным губернатором Баку и потребовавшего вывода войск АДР из столицы. С этого времени по апрель 1919 гг. военное министерство АДР, созданное 7 ноября, располагалось в Гяндже.[13]
Остатки турецких войск, однако, ещё долго находились на территории Карабаха, частично слившись с армией АДР. В конце ноября против них выдвинулся со своим отрядом обосновавшийся в Зангезуре армянский генерал Андраник, который разгромил, по утверждению МВД АДР, до 150 мусульманских селений в Зангезуре и Карабахе; беженцы-мусульмане хлынули в Агдам[14]. Так в телеграмме Зангезурского уездного начальника № 185 от 11 декабря 1918 г. сообщалось, что отряд Андраника, воспользовавшись отводом мусульманских войск по требованию англо-французской делегации, напал на соседние мусульманские села: «Их зверски вырезывают без различия пола и возраста, издеваются над трупами, более двенадцати селений предали огню 9 декабря, 10 женщин в данное время находятся в плену у армян». В телеграмме гянджинского губернатора № 70 от 14 декабря 1918 г. сообщалось, что «отряд Андраника с местными армянами в Зангезуре напал на мусульманские села у Каландарасы, истребляет мусульман и зверствует».[15]
Армянское население Карабаха рассчитывало на то, что наступление отряда Андраника завершится объединением Карабаха с Арменией («Араратской республикой»), однако, не дойдя до Шуши, Андраник по требованию англичан повернул обратно, особым приказом предписав карабахцам «немедленно приостановить боевые действия против татар и турок»[16]. Армянский национальный совет Карабаха был восстановлен и вновь взял в свои руки управление регионом, хотя обстановка была далека от нормальной. В районе оставались азербайджанские и частично турецкие войска; грабежи, разбои и армяно-мусульманские столкновения продолжались[17]. Cитуацию осложняло огромное количество беженцев, которых, по оценке генерала Томсона, скопилось во всём Карабахе до 40 тысяч - 30 тыс. армян и 10 тыс. мусульман[18].
Парламент
19 ноября 1918 года был принят закон об образовании азербайджанского парламента. 7 декабря открылся парламент Азербайджанской Республики, первоначально состоявший из 97 депутатов. Председателем парламента стал Алимардан-бек Топчибашев, выпускник юридического факультета Петербургского университета, дипломат, пытавшийся отстаивать независимость Азербайджана, автор труда «Дипломатические беседы в Стамбуле»[19].
В парламенте было представлено 11 фракций и групп. Состав парламента претерпевал некоторые изменения, но общее число депутатов не превышало ста человек. В конце 1919 года 96 депутатов распределялись между фракциями следующим образом: «Мусават» — 28, «Иттихад» — 13, «Эхрар» — 6, «Социалистический блок» — 8, «Гуммет» — 5, беспартийные — 18, «Славяно-русское общество» — 3, «Национальные меньшинства» — 4, «Армянская фракция» — 5, «Дашнакцутюн» — 6 человек.[20]
1919 год
22 декабря 1918 г. был сформирован третий кабинет министров в следующем составе: министр-председатель и министр иностранных дел Ф.-Х. Хойский, министр внутренних дел Х.-б. Хасмамедов, министр финансов И. Н. Протасов, министр путей сообщения и вероисповеданий Н.-б. Усуббеков, министр почты, телеграфа и труда А.-б. Сафикюрдский, министр земледелия X.-б. Султанов, военный министр С.-б. Мехмандаров, министр призрения Р.-Х. Хойский, министр народного здравия Е. Я. Гиндес, министр продовольствия К. П. Лизгар, министр торговли и промышленности М. Асадуллаев и контролер М.-Г. Гаджинский[21].
28 декабря генерал-майор В. М. Томсон сделал заявление о признании правительства Ф. Хойского единственно законной властью в Азербайджане: «Ввиду образования коалиционного правительства Азербайджана под председательством г-на Ф. Х. Хойского, я объявляю, что союзное командование окажет полную поддержку этому правительству как единственной законной местной власти в пределах Азербайджана»[21].
8 января 1919 г. был принят Закон о политической амнистии.[22]
15 января был создан Главный штаб Вооружённых сил Азербайджанской Республики.
В тот же день было учреждено Карабахское генерал-губернаторство, и британское военное командование утвердило назначение Хосров-бека Султанова генерал-губернатором Карабаха и Зангезура[23][24][25][26], однако депутаты IV и V Карабахских армянских национальных съездов, прошедших в феврале и апреле, отказались с ним сотрудничать[27][28]. В резолюции V съезда говорилось: «Азербайджан всегда выступал пособником и сообщником в зверствах, осуществляемых Турцией в отношении армян вообще и карабахских армян в частности, каковое отношение сохраняется и по сей час. (…) Разбой, грабёж, убийства, охота за армянами на дорогах — все это является нормальным средством для достижения Азербайджаном своих целей». В резолюции была объявлена неприемлемой «любая административная программа, имеющая хоть какую-то связь с Азербайджаном»[29].
Как докладывал своему командованию полковник 39-й английской бригады Клотерберг, «армяне Карабаха, под руководством дашнаков, относятся крайне непримиримо к возможности допустить Азербайджан в пределы чисто армянской территории. Они ничего общего не желают иметь с азербайджанским генерал-губернатором»[28][30]. Со своей стороны, правительство Республики Армении назначило генерал-губернатором Карабаха и Зангезура капитана Арсена Шахмазяна, не признанного британскими военными властями, которые требовали его отзыва[31].
В марте ушёл в отставку кабинет министров Ф. Хойского. 14 апреля был объявлен новый (четвёртый) кабинет в следующем составе: министр-председатель и министр внутренних дел Н.-б. Усуббеков, министр финансов Али Ага Гасанов, министр торговли и промышленности Ага Аминов, министр иностранных дел М.-Ю. Джафаров, министр путей сообщения X.-б.Мелик-Асланов, министр почты и телеграфа Дж.-б. Гаджинский, министр юстиции и труда А.Сафикюрдский, военный министр генерал С.-б. Мехмандаров, министр здравия А. Н. Дастаков, министр просвещения и вероисповеданий Рашид Хан Капланов, министр земледелия Аслан Кардашев, министр без портфеля Х. Амаспюр и министр контроля Н. Нариманбеков[21].
24 апреля на территории Мугани началось большевистское восстание против «белого» правительства области, созданного ещё в августе 1918 г. и признававшего власть деникинского правительства Юга России. 15 мая здесь была провозглашена Муганская Советская Республика, просуществовавшая до 23 июля.
29 апреля азербайджанский парламент утвердил устав Бакинского государственного университета.[32]
4-5 июня генерал-губернатор Карабаха и Зангезура Хосров-бек Султанов организовал в Шуше и её окрестностях резню армян. Одновременно курдскими и азербайджанскими кочевниками под предводительством брата генерал-губернатора было вырезано армянское селение Гайбаллу (Кайбаликенд). Армяне других селений, подвергшихся нападению, соорганизовались и дали отпор[33]. По данным представителя британской военной миссии, из 700 жителей селения Кайбаликенд в живых осталось лишь 11 мужчин и 87 женщин и детей. Британский офицер требовал привлечения Султанова к суду[34].
11 июня был учреждён Комитет государственной обороны в составе председателя Совета министров Н. Усуббекова, военного министра, министра путей сообщения, министра иностранных дел и министра юстиции.[35]
14 июня на территории Азербайджана было введено военное положение.
16 июня ввиду ожидавшегося наступления Добровольческой армии генерала Деникина на Азербайджан, с одной стороны, и на Грузию — с другой было заключено военно-оборонительное соглашение между Азербайджаном и Грузией на следующих условиях:
Договаривающиеся государства обязуются выступать совместно всеми вооружёнными и военными силами и средствами против всякого нападения, угрожающего независимости или территориальной неприкосновенности одной или обеих договаривающихся республик.[36]
11 августа был принят Закон об азербайджанском гражданстве.[37]
19 августа был заключён англо-иранский договор, по которому Иран отказался от территориальных притязаний к Азербайджану.
24 августа началась эвакуация английских войск из Баку.
22 августа VII съезд армянского населения Карабаха признал (временно, до решения Парижской мирной конференции) власть генерал-губернатора Султанова.[38]
В Зангезурском уезде азербайджанская администрация так и не была установлена, и власть сохранялась в руках Армянского национального совета, признававшего власть Республики Армении, с которым в своё время приходилось считаться и британским военным властям[39][40][41]. Как докладывал своему командованию в апреле 1919 г. английский полковник Таунсед, «Герусы управляются Шахмазяном и Армянским национальным советом, который организовал войска и провозгласил Эриванское правительство»[42]
На попытки британской военной миссии заставить Зангезур признать власть Азербайджана председатель армянского областного совета отвечал: «За весь период турко-азербайджанской авантюры Зангезур был самостоятельным. Союзное командование нашло это положение существующим. Всякое посягательство на нашу самостоятельность с чьей бы то ни было стороны есть нарушение статуса кво»[43]
Власти АДР, однако, планировали присоединение Зангезура и после ухода англичан приступили к сосредоточению войск в этом районе[44][45].
Согласно данным генерального штаба и правительства Республики Армении, в сентябре 1919 г. азербайджанские силы численностью до 20 тыс. человек организовали с территории Карабаха нападения на Зангезур, но были отбиты[39][46][47][48]. По данным правительства Грузии, в октябре против Зангезура были направлены войска во главе с начальником 1-й пехотной дивизии генерал-майором Джавадбеком Шихлинским, которому была поставлена задача «соединить Азербайджан с районом Шаруро-Дарлагязским и Нахичеванским, а далее и с Турцией»; с армянской стороны Зангезур защищал Бек-Пирумов.[39][49]
Согласно докладу начальника штаба армии Армении, 5 ноября 1919 года армяне в Зангезуре остановили натиск азербайджанских войск под Герюсами и 6 ноября перешли в контрнаступление, отбросив азербайджанцев в Карабах и захватив при этом 13 пулемётов, более 150 пленных и много раненых. После этого 10 ноября на Зангезурском фронте наступило затишье[39]. По заявлению Армянского национального совета Зангезура, «ноябрьские бои являлись одной из серьезных попыток Азербайджана поработить свободный Зангезур», однако в результате их зангезурцы «показали всему миру, что достойны иметь свободную родину»[50].
23 ноября 1919 года в Тифлисе между Азербайджаном и Арменией было заключено соглашение, согласно которому стороны обязались прекратить все происходящие между ними вооружённые столкновения, открыть дороги, ведущие в Зангезур, и решить все спорные вопросы, включая вопрос о границах, мирным путем .[51] По соглашению, Армения взяла на себя обязательства вывести свои войска из Зангезура[52]. Тем не менее боевые действия в Зангезуре продолжались[53].
По заявлениям азербайджанского правительства, с конца ноября 1919 г. по январь 1920 г. в Зангезуре было уничтожено всего 40 мусульманских сел[54][55]
14 декабря 1919 года открывшаяся в Баку азербайджано-армянская конференция не привела к положительным результатам.
1920 год
11 января 1920 года Верховный совет союзных держав — победительниц в Первой мировой войне принял решение о признании де-факто независимости Азербайджана.[56][57].[58]
22 января Азербайджан направил ноту Армении, обвинив её в том, что 19 января армянские войска начали наступление из Зангезура на Шушинский уезд, «подвергая истреблению все лежащие на пути их движения мусульманские села, девять из коих разгромлены в последние дни»[59][60]. Со своей стороны, армянское правительство в ответной ноте и внутренней переписке указывало, что не имеет о событиях в Зангезуре никаких сведений, и просило у своего представителя в Азербайджане выяснить подробности[61]. Представитель Армении в Грузии предположил в этой связи, что «Азербайджан готовится разоружить Карабах и посылает войска, для чего распространяет слухи о беспорядках»[62]. В тот же день, 22 января, по сведениям представителя Армении в Азербайджане, генерал-губернатор Карабаха Султанов спешно выехал из Баку в Карабах для ввода войск в Варанду и Зангелан «под предлогом предотвратить якобы угрожающую со стороны Зангезура опасность»[63].
19 февраля генерал-губернатор Карабаха Хосров-бек Султанов обратился к Национальному совету карабахских армян с категорическим требованием немедленно решить вопрос «окончательного вхождения Карабаха в Азербайджан как неразрывной экономической его части»[64]. В районах, прилегающих к Нагорному Карабаху, началось сосредоточение азербайджанских войск и ополченцев. В Шушу в качестве военного советника прибыл турецкий генерал Халил-паша[65], один из организаторов геноцида армян в Турции[66][67].
23 февраля азербайджанским правительством было принято постановление об оказании материальной помощи пострадавшим и нуждающимся беженцам-мусульманам в Армении.[68]
8 марта Армения направила ноту Азербайджану, обвинив его в том, что «азербайджанскими воинскими частями в Ханкендах и Агдаме безо всякой причины бесчеловечно перебито до 400 лиц мирного армянского населения, имущество которых и дома преданы разграблению. Дорога Агдам — Шуша закрыта для пользования армянского населения, и последнему объявлен экономический бойкот»[69].
В середине марта Азербайджан, после предъявленного ультиматума, приступил к разоружению армян Карабаха; одновременно азербайджанские силы вторглись в Зангезур[39][70].
В ночь с 22 на 23 марта, во время праздника Новруз, армянские вооружённые отряды осуществили нападение на Ханкенди и Аскеран и атаковали азербайджанский гарнизон в Шуше. Как впоследствии подтверждал начальник штаба ВС Азербайджана Векилов, «татары ответили поголовной резнёй в Шуше (22 марта было вырезано 8000 человек) и общим наступлением на Зангезур»[70] Армянская часть Шуши была полностью сожжена, уцелевшее от резни армянское население изгнано[71][71][72][73][74].
25-26 марта в Зангезуре армянские силы остановили азербайджанское наступление на Капан и Герюсы, отбросили противника и прорвали азербайджанский фронт; утром 31 марта зангезурцы соединились с карабахцами. Карабах, кроме Ханкенды и Шуши, где были блокированы азербайджанские войска, оказался в руках армян[39][70][75][75][76][77].
В Карабах была переброшена почти вся азербайджанская армия. Согласно данным военного министерства Армении, ситуация развивалась следующим образом. В конце марта азербайджанцы, закончив концентрацию войск, начали наступление по трем направлениям: на Аскеран - Шушу; на Ванклу (Хачен); на Карачинар (на севере). 3 апреля азербайджанцы заняли Аскеран, сумев восстановить связь с осажденными Шушой и Ханкендами, и, опираясь на Шушу, повели общее наступление. Наступление было остановлено армянами 12 апреля на севере — под Чайкендом, на юге — под Кешишкендом. В Хачене азербайджанцы вообще не продвинулись. К 16 апреля бои прекратились[78].
23 апреля IX съезд армян Карабаха аннулировал постановление VII съезда о подчинении Азербайджану и провозгласил присоединение Карабаха к Армении[79].
В то же время, в середине апреля, части 11-й Армии РККА, разбив остатки войск Деникина, подошли к северным границам Азербайджана. Воспользовавшись тем, что Азербайджан перебросил практически все свои войска в Карабах, 27 апреля части 11-й Армии перешли азербайджанскую границу и, не встретив сопротивления, 28 апреля вошли в Баку.[80] АДР прекратила существование, и была создана Азербайджанская Советская Социалистическая Республика.
Примечания
- ↑ Завоевание Баку РККА
- ↑ газета «Азербайджан», 10 декабря 1919 года
- ↑ Протоколы заседаний мусульманских фракций Закавказского Сейма и Азербайджанского Национального Совета 1918 г. — Баку, 2006, с. 53
- ↑ Азербайджанская Народная Республика (Азербайджан Халг Джумхуриййети) — первая парламентская республика на Востоке (май 1918 г. — апрель 1920 г.)
- ↑ Протоколы заседаний мусульманских фракций Закавказского Сейма и Азербайджанского Национального Совета 1918 г. — Баку, 2006, с.117-119
- ↑ Протоколы заседаний мусульманских фракций Закавказского Сейма и Азербайджанского Национального Совета 1918 г. — Баку, 2006, с. 123—125
- ↑ Министерство Культуры и Туризма Азербайджанской Республики. Азербайджанская Народная Республика (1918—1920). Декларация независимости.
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Законодательные акты. (Сборник документов). — Баку, 1998, с. 10—11
- ↑ Мехман Сулейманов. Кавказская исламская армия и Азербайджан. — Баку, 1999, с. 106
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918—1920). Внешняя политика. (Документы и материалы). — Баку, 1998, с. 16
- ↑ Мустафа-заде Рахман С. Две республики: Азербайджано-российские отношения в 1918-1922 гг.. — М.: МИК, 2006. — С. 36. — ISBN 5-87902-097-5
- ↑ Азербайджан и Россия. Общества и государства. Майкл Смит. Память об утратах и азербайджанское общество
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Армия. (Документы и материалы). Баку, 1998, с. 6-7
- ↑ Доклад правительству министра внутренних дел АДР
- ↑ Выписка из дел канцелярии Министерства внутренних дел о насилиях, чинимых над мусульманским населением Карабаха и смежных с Гянджинскои губернией уездов Эриванской губернии, армянами и войсками Армянской Республики (из дела № 80 — 1918 г., IV Отд.)
- ↑ Приказ Андраника
- ↑ http://birlik.ru/index.php?stype=azerb&slevel=3&sid=86
- ↑ Нагорный Карабах в 1918—1923 гг.: сборник документов и материалов. Ереван, 1992, стр. 141, документ № 86
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Парламент. (Стенографические отчеты). Баку, 1998, с. 28
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Парламент. (Стенографические отчеты). Баку, 1998, с. 13—14
- ↑ 1 2 3 Р. А. Векилов, История возникновения Азербайджанской Республики
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Законодательные акты. (Сборник документов). — Баку, 1998, с. 19—20
- ↑ Нагорный Карабах в 1918—1923 гг.: сборник документов и материалов. Ереван, 1992, стр. 62, документ № 38 официальное извещение британской военной миссии населению Зангезура и Карабаха от 15 января 1919 г.
- ↑ Circular by colonel D. I. Shuttleworth of the British Command
- ↑ Tim Potier. Conflict in Nagorno-Karabakh, Abkhazia, and South Ossetia: A Legal Appraisal. ISBN 90-411-1477-7
- ↑ Tadeusz Swietochowski, Russia and Azerbaijan: A Borderland in Transition. ISBN 0-231-07068-3
- ↑ Нагорный Карабах в 1918—1923 гг.: сборник документов и материалов. Ереван, 1992, стр. 79, документ № 49 Письмо председателя IV Карабахского армянского национального съезда бакинскому армянскому национальному совету от 19 февраля 1919 г.
- ↑ 1 2 Нагорный Карабах в 1918—1923 гг.: сборник документов и материалов. Ереван, 1992, стр. 167, документ № 109 Сообщение V Карабахского армянского национального съезда карабахскому генерал-губернатору об отказе с ним сотрудничать. 26 апреля 1919 г.
- ↑ Нагорный Карабах в 1918—1923 гг.: сборник документов и материалов. Ереван, 1992, стр. 162—164, документ № 105: Постановление V съезда армян Карабаха о неподчинении временному генерал-губернатору от Азербайджана и о необходимости проведения референдума
- ↑ Нагорный Карабах в 1918—1923 гг.: сборник документов и материалов. Ереван, 1992, стр. 150, документ № 34. Рапорт полковника 39-й английской бригады о непризнании армянским населением Арцаха власти Азербайджана, 3 апреля 1919 г.
- ↑ Нагорный Карабах в 1918—1923 гг.: сборник документов и материалов. Ереван, 1992, стр. 202, документ № 129 Донесение дипломатического представителя Республики Армения в Грузии министру иностранных дел Армении о требовании британского командования выслать из Арцаха представителей армянского правительства. 8 мая 1919 г.
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Законодательные акты. (Сборник документов). — Баку, 1998, с. 43—55
- ↑ Нагорный Карабах в 1918—1923 гг.: сборник документов и материалов. Ереван, 1992, стр. 257, документ № 171 Из сообщения газеты «Кавказское слово» о нападении татар и курдов на армян, сопротивлявшихся в течение нескольких дней. 17 июня 1919 г.
- ↑ Нагорный Карабах в 1918—1923 гг.: сборник документов и материалов. Ереван, 1992, стр. 240, документ № 155 Донесение представителя британской военной миссии в Шуше правительству Азербайджана о резне армян и погромах в г. Шуше, прилегающих к городу селениях и потворстве этому шушинского генерал-губернатора. Начало июня 1919 г.
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Законодательные акты. (Сборник документов). — Баку, 1998, с. 325
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Армия. (Документы и материалы). Баку, 1998, с.108—110
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Законодательные акты. (Сборник документов). — Баку, 1998, с. 95—98
- ↑ Нагорный Карабах в 1918—1923 гг.: сборник документов и материалов. Ереван, 1992, стр. 323—326, документ № 214.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Доклад начальника штаба командующего войсками военному министру Республики Армения от 20 апреля 1920 г., //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 427 слл.
- ↑ Распоряжение командования британскими войсками Зангезурскому армянскому национальному совету по вопросу административного устройства Зангезура, 14 мая 1919//Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 208.
- ↑ Сурен Золян. Нагорный Карабах:Проблема и конфликт
- ↑ Рапорт английского представителя в Баку командующему британскими войсками об армяно-азербайджанских взаимоотношенияях, 18 апреля 1919 года//Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 161.
- ↑ Письмо председателя Зангезурско-Карабахского областного совета начальнику британской военной миссии в Шуше об отказе Зангезура признать власть Азербайджана, 2 мая 1919 г.//Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 184.
- ↑ Письмо карабахского генерал-губернатора председателю совета министров Азербайджана с отказом возглавить МВД в связи с необходимостью присоединения Зангезура по примеру Карабаха, 2 сентября 1919 г., //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 338
- ↑ Письмо начальника генерального штаба войск Азербайджана карабахскому генерал-губернатору о необходимости организации курдских воинских частей, 7 сентября 1919 г., //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 339
- ↑ Донесение дипломатического представителя Республики Армения в Азербайджане в МИД Армении о наступлении азербайджанских войск на Зангезур и Карабах, 25 сентября 1919 г., //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 343
- ↑ Нота МИД Республики Армения дипломатическому представителю Азербайджана в Армении о предотвращении вторжения азербайджанских войск в пределы Зангезура, 28 сентября 1919 г., //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 344
- ↑ Донесение начальника информационного бюро при армянской дипломатической миссии в Грузии дипломатическому представителю Армении о провале азербайджанского наступления на Зангезур, 7 октября 1919 г., //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 345
- ↑ Телеграмма МИД Грузии дипломатическому представителю Грузии в Азербайджане о решении Азербайджана послать в распоряжение Султанова войска и возможности столкновения с армянскими частями, дислоцированными в Гориси, 24 октября 1919 г., //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 348
- ↑ Воззвание Зангезурского армянского национального совета к населению Зангезура, 6 марта 1920 г.., //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 381.
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Армия. (Документы и материалы). Баку, 1998, с. 389
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Армия. (Документы и материалы). Баку, 1998, с. 251
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918—1920). Внешняя политика. (Документы и материалы). — Баку, 1998, с. 520
- ↑ Нота министра иностранных дел Азербайджана министру иностранных дел Армении от 22 января 1920 г., //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 364.
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Армия. (Документы и материалы). Баку, 1998, с. 253—254>
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Парламент. (Стенографические отчеты). Баку, 1998, с.851-858
- ↑ Фатали Хан Хойский. Жизнь и деятельность. (Документы и материалы). Баку, 1998, с.140-141
- ↑ Stefan Talmon. Recognition of Governments in International Law: With Particular Reference to Governments in Exile. Oxford University Press, 1998. ISBN 0-19-826573-5, 9780198265733, стр 61
- ↑ Нагорный Карабах в 1918—1923 гг.: сборник документов и материалов. Ереван, 1992, стр. 364, документ № 241: Нота министра иностранных дел Азербайджана министру иностранных дел Армении от 22 января 1920 г.
- ↑ Р.Скотланд Лидделл. Война с мусульманами: армяне опять нападают
- ↑ Телеграмма министра иностранных дел Республики Армения своему представителю в Азербайджане 27 января 1920 г., //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 366.
- ↑ Донесение дипломатического представителя Республики Армения в Грузии в МИД Армении. 30 января 1920 //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 366.
- ↑ Донесение дипломатического представителя Республики Армения в Азербайджане в МИД Армении. 22 января 1920 //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 362.
- ↑ Нагорный Карабах в 1918—1923 гг.: сборник документов и материалов. Ереван, 1992, стр. 378, документ № 257: Меморандум VIII съезда армян Карабаха представителям союзных держав в закавказских республиках о временном соглашении с Азербайджаном и о продолжении борьбы, 6 марта 1920
- ↑ Нагорный Карабах в 1918—1923 гг.: сборник документов и материалов. Ереван, 1992, стр. 376, документ № 254: Донесение дипломатического представительства Республики Армения в Грузии в МИД Армении о пребывании Халил-паши в Шуше и стремлении азербайджанского правительства склонить на свою сторону иностранные державы
- ↑ Халил Паша Кут
- ↑ Халил Паша Кут
- ↑ Азербайджанская Демократическая Республика (1918―1920). Законодательные акты. (Сборник документов). — Баку, 1998, с. 406—407
- ↑ Нота министра иностранных дел Республики Армения министру иностранных дел Азербайджана о принятии мер для предотвращения продвижения азербайджанских войск вглубь Нагорного Карбаха и Зангезура, 8 марта 1920 г., //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 385.
- ↑ 1 2 3 Обзор военного министерства Азербайджана о событиях в Карабахе и Зангезуре с 1 января по 1 апреля 1920 г., //Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 416.
- ↑ 1 2 Richard G. Hovannisian. The Republic of Armenia, Vol. III: From London to Sèvres, February-August 1920
- ↑ Том де Ваал. Черный сад. Глава 12. Шуша. Последняя цитадель
- ↑ В Нагорном Карабахе осудили погромы 1920 года в Шуши - Новости России - ИА REGNUM
- ↑ Great Soviet Encyclopedia, vol. 17, London, Collier Macmillan, 1973, p. 301. — Данные приводятся по: Tim Potier. Conflict in Nagorno-Karabakh, Abkhazia, and South Ossetia: A Legal Appraisal. ISBN 90-411-1477-7
- ↑ 1 2 Донесение зангезурского комиссара в (МИД) Республики Армения об успехах армян на зангезурском и карабахском фронтах, 31 марта 1920 г.//Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 397.
- ↑ Изложение доклада главы правительства Республики Армения на чрезвычайном заседании армянского парламента, 3 апреля 1920 г.//Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 403.
- ↑ Сообщение информационного отдела дипломатическому представителю Республики Армении в Азербайджане о наступлении азербайджанских войск на Зангезур и Карабах и отбитых армянами атаках, 4 апреля 1920 г.//Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 407.
- ↑ Информация военного министерства Республики Армения, составленная по просьбе американского консульства в Тифлисе, 27 апреля 1920 г..//Нагорный Карабах в 1919—1923: сборник документов и материалов. Ереван, издательство АН Армении, 1992 стр. 435.
- ↑ Текст постановления съезда: ЦГИА Армении, ф. 220, оп. 1, д. 581, л. 98. Цитируется: Л. А. ХУРШУДЯН ИСТИНА - ЕДИНСТВЕННЫЙ КРИТЕРИЙ ИСТОРИЧЕСКОЙ НАУКИ. Изд-во Ереванского университета, Ереван, 1989
- ↑ Michael P. Croissant. The Armenia-Azerbaijan conflict: causes and implications. Greenwood Publishing Group, 1998. ISBN 0-275-96241-5, 9780275962418, стр 18
Ссылки
- История Азербайджана в датах и событиях
- Р. А. Векилов, История возникновения Азербайджанской Республики
Wikimedia Foundation. 2010.