- ЗАТО
-
Закры́тые администрати́вно-территориа́льные образова́ния (ЗАТО) — закрытые для свободного посещения города и посёлки в СССР и Российской Федерации.
Документация
Градостроительный кодекс · Правила землепользования и застройки · Генеральный план · Проект планировки · Проект межевания · ГПЗУ
Основные инструменты градорегулирования
Красные линии · Зонирование · ИСОГД
Земельный сервитутТипы градостроительных образований
ЗАТО · Соцгород · Академгородок · Рабочий посёлок · НЭР
Планировочные единицы
Содержание
Описание
Во времена Советского Союза такие населённые пункты были строго засекречены: даже гражданам СССР, не имеющим права доступа к секретной информации, недоступны были не только въезд в эти населённые пункты или данные об их местоположении, но даже и их названия, их жителям не разрешалось рассказывать о том, где они живут. Население ЗАТО при подсчёте статистики размазывалось по другим населённым пунктам или приписывалось к крупным городам, таким как областные центры. ЗАТО чаще всего и назывались как районы городов: Челябинск-40, Томск-7, Красноярск-26, Сальск-7 и др. При этом для большей конспирации номера домов в таких городах часто начинались с крупных чисел, как бы продолжая улицы в «городах приписки», то же было с номерами школ и т.п.
В качестве компенсации за сложности, связанные с проживанием в закрытых городах, в советское время в них было лучше налажено снабжение, были в свободной продаже многие товары, которые в открытых населённых пунктах были дефицитом. Уровень благоустройства городов также был выше среднего, была лучше развита социальная сфера и сфера обслуживания. Из-за барьера, препятствующего свободному перемещению, в ЗАТО был значительно более низкий уровень преступности.
После распада СССР список ЗАТО был рассекречен, и их перечень утверждён специальным законом РФ, который был принят в 1992 и затем несколько раз изменялся. Вместо цифровых обозначений города получили отдельные имена.
Число ЗАТО составляет 45, в них (по состоянию на начало 2002) проживает 1 345 000 человек. Это означает, что почти каждый сотый россиянин живёт в закрытом населённом пункте. По сегодняшний день территории ЗАТО огорожены заборами с колючей проволокой и охраной (по крайней мере на легкодоступных участках), а для их посещения необходимо получить специальный пропуск, для чего нужно указать причину посещения.
Города России, закрытые для посещения иностранцев
Города Норильск и Дудинка не имеют статуса ЗАТО, но их посещение иностранными гражданами (кроме граждан Белоруссии) с 25 ноября 2001 возможно только по разрешению властей, до этого в течение 10 лет (с 1991 года) въезд для иностранцев был свободный.
Специализация ЗАТО в России
(цифровые названия городов приводятся из Распоряжения правительства РФ от 4 января 1994 № 3-р и изменений от 11 октября 1995 № 1394-р)
- 10 городов Росатома
- г. Железногорск / Красноярск-26 (Красноярский край)
- г. Заречный / Пенза-19 (Пензенская область)
- г. Зеленогорск / Красноярск-45 (Красноярский край)
- г. Лесной / Свердловск-45 (Свердловская область)
- г. Новоуральск / Свердловск-44 (Свердловская область)
- г. Озёрск / Челябинск-65 (ранее Челябинск-40) (Челябинская область)
- г. Саров (ранее Кремлёв) / Арзамас-16 (ранее Арзамас-60, Арзамас-75, Москва-300) (Нижегородская область)
- г. Северск / Томск-7 (Томская область)
- г. Снежинск / Челябинск-70 (Челябинская область)
- г. Трехгорный (ранее Трежинск) / Златоуст-36 (ранее Златоуст-20) (Челябинская область)
- ЗАТО Министерства обороны
- Закрытые военные городки
- г. Сальск-7 (Ростовская область)
- Военно-морские базы ВМФ России
- пос. Видяево (Мурманская область)
- г. Большой Камень (Приморский край)
- г. Вилючинск / Петропавловск-Камчатский-50 (Камчатский край)
- г. Скалистый (Гаджиево) / Мурманск-130 (Мурманская область)
- г. Заозёрск / Мурманск-150 (Мурманская область)
- г. Островной / Мурманск-140 (Мурманская область)
- г. Полярный (Мурманская область)
- г. Североморск (Мурманская область)
- г. Снежногорск / Мурманск-60 (Мурманская область)
- г. Фокино / Шкотово-17 (Приморский край)
- Закрытые военные городки
-
- Ракетные войска стратегического назначения
- пос. Звёздный / Пермь-76 (Пермский край)
- пос. Комаровский / Домбаровский-3 (Оренбургская область)
- пос. Локомотивный / Карталы-6 (Челябинская область)
- пос. Молодёжный / Наро-Фоминск-5 (Московская область)
- пос. Озёрный (ранее Выползово) / Бологое-4 (Тверская область)
- пос. Первомайский / Юрья-2 (Кировская область)
- пос. Светлый / Татищево-5 (Саратовская область)
- пос. Свободный / Нижний Тагил-39 (Свердловская область)
- пос. Сибирский (Алтайский край)
- пос. Солнечный / Ужур-4 (Красноярский край)
- пос. Уральский / Косулино-1 (Свердловская область)
- пос. Горный / Чита-46 (Забайкальский край)
- Ракетные войска стратегического назначения
-
- Уничтожение химического оружия
- пос. Михайловский (Саратовская область)
- г. Шиханы/ Вольск-18 (Саратовская область)
- Уничтожение химического оружия
-
- Военная связь
- пос. Восход / Новопетровск-2 (Московская область)
- пос. Восход / Балашов-13 (Саратовская область) [1]
- Военная связь
Бывшие ЗАТО (статус снят)
- Росатома
- г. Лермонтов (Ставропольский край)
- пос. Подгорный / Красноярск-35 (Красноярский край)
- г. Сергиев Посад / Загорск-7 (Московская область)
- ЗАТО Министерства обороны
- Военно-морские базы ВМФ России
- пос. Дунай / Шкотово-22 (Приморский край) — сейчас входит в состав ЗАТО Фокино
- пос. Путятин / Шкотово-26 (Приморский край) — сейчас входит в состав ЗАТО Фокино
- Северодвинск
- Ракетные войска стратегического назначения
- пос. Кедровый / Красноярск-66 (Красноярский край) — упразднён Указом Президента РФ от 03.08.2006 № 836 с 1 января 2007 года
- Космические войска
- пос. Вулканный / Петропавловск-Камчатский-35 (Елизовский район Камчатской области) — упразднён указом президента N 59 от 24 января 1998 г. с 1 января 1999
- г. Юбилейный / Болшево-1 (Московская область) — 4-й ЦНИИ МО РФ
- Производство и испытания биологического оружия и средств защиты
- Киров (Кировская область) — Первый военно-биологический институт, ныне НИИ микробиологии МО РФ
- Екатеринбург / Свердловск-19 (Свердловская область) — Второй военно-биологический институт, ныне Центр военно-технических проблем бактериологической защиты НИИ микробиологии МО РФ
- Сергиев Посад / Загорск-6 — Третий военно-биологический институт
- Стрижи / Киров-200 (Кировская область) — завод НИИ микробиологии МО РФ
- Остров Возрождения / Аральск-7 (Аральское море) — Полевая научно-исследовательская лаборатория
- Оболенск — Институт прикладной микробиологии (п/я В-8724)
- Кольцово (Новосибирская область) — Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» (НИИ молекулярной биологии)
- пос. Ясная / Оловянная-4 (Читинская область) — упразднён указом Президента РФ N 1340 от 27 июня 1994 г.
- Любучаны — Институт иммунологии
- Пущино (Московская область) — Институт белка (ИБ РАН)
- Тобольск (Тюменская, Тобольский район) — Тобольская биофабрика
- Бердск — Сибирское отделение Института прикладной биохимии
- Омутнинск (Кировская область) — отделение московского Института прикладной биохимии
- Военная связь
- пос. Приокск / Ступино-7 (Московской области) — упразднён указом Президента РФ N 59 от 24 января 1998 г. с 1 января 1999
- «Условно-закрытые» города (не имели статус ЗАТО, но их посещение иностранцами и, в некоторых случаях, советскими гражданами было запрещено)
- Дзержинск (Нижегородская область)
- Железнодорожный (Московская область) — связь
- Магадан (Магаданская область)
- Кронштадт (Ленинград) - Балтийский флот, открыт в 1993 году.
- Зеленоград (г. Москва)
- Златоуст (Челябинская область)
- Радужный / Владимир-30 (Владимирская обл.)
- Пермь (Пермская область)
- Омск (Омская область)
- Владивосток (Приморский край)
- Горький (Нижний Новгород)
- Куйбышев (Самара)
- Камбарка (Удмуртская Республика)
- Уфа
- Саратов
- Краснокаменск (Читинская область, добыча урана )
- Военно-морские базы ВМФ России
Существуют планы постепенного уменьшения количества ЗАТО.
ЗАТО на бывшей территории СССР
Кроме ЗАТО в России, существуют (или ранее существовали) закрытые города и в других странах бывшего СССР.
Казахстан
Следующие населённые пункты закрыты для посещения иностранными гражданами:
- город Байконур/Байконыр (Ленинск)
- город Приозёрск (на берегу озера Балхаш) Карагандинской области
- посёлок городского типа Гвардейский Жамбылской области
- посёлок Россавел, расположенный на стыке Алматинской и Жамбылской областей
- Бокейординский и Жангалинский районы Западно-Казахстанской области
- посёлок Гульшад Карагандинской области
- Кармакшинский и Казалинский районы Кызылординской области
Бывшие:
- Алма-Ата — производство биологического оружия
- Степногорск / Целиноград-25, Макинск-2 (Акмолинская область Казахстана)
- Курчатов (Восточно-Казахстанская область) / Семипалатинск-21, Москва-400, Берег (Восточно-Казахстанская область Казахстан)
- Чаган (посёлок) / Семипалатинск-4 (Восточно-Казахстанская область Казахстан)
Киргизия
Таджикистан
- Чкаловск
Латвия
Бывшие:
- Лиепая — военно-морская база
Украина
Бывшие:
- Жёлтые Воды (Днепропетровская область)
- Балаклава (Крымский полуостров)
- Севастополь (Крымский полуостров)
- Вилково (Одесская область)
- Феодосия (Крымский полуостров)
- Житомир 21 (Житомирский район)
Эстония
На территории Эстонской ССР существовали 2 ЗАТО.
- Палдиски — учебный центр атомных подводных лодок.
- Силламяэ — завод по обогащению урана, полученного из диктионемовых сланцев, позже производство редкоземельных металлов — тантала и ниобия (завод «Силмет»)
Белоруссия
- Новоколосово (Столбцы-2) Бывший военный городок части 25819 РВСН. Сейчас центр сельсовета.
См. также
Источники
Ссылки
- Постановление правительства России от 05.07.2001 № 508 «Об утверждении перечня ЗАТО и расположенных на их территориях населённых пунктов»
- Д. В. Заяц. Закрытая Россия
Закрытые города России (ЗАТО) Google Maps KMZ (файл меток KMZ для Google Earth)
- 10 городов Росатома
Wikimedia Foundation. 2010.