Наукоград

Наукоград

Наукогра́д Росси́йской Федера́ции — муниципальное образование со статусом городского округа[1], имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом.

Содержание

История

Предпосылкой создания наукоградов стал неопределённый статус ЗАТО начиная с 1991 года.

Термин наукоград был введён впервые в городе Жуковском Московской области Спартаком Петровичем Никаноровым и Натальей Константиновной Никитиной в 1991 году при создании движения «Союз развития наукоградов» для выработки согласованных позиций по важнейшим вопросам их жизнедеятельности. Движением в инициативном порядке был разработан проект Концепции государственной политики по сохранению и развитию наукоградов. Первые варианты проекта закона «О статусе наукограда Российской Федерации», разработанные один — в Совете Федерации, другой — в Государственной Думе, появились в 1995 году[2].

В 1996 году движение Союз развития наукоградов был воссоздано в форме некоммерческого партнерства «Союз развития наукоградов России». Членами Союза являются 37 муниципальных образований, причём, не только официальные наукограды, а также различные организации: ЗАТО, предприятия, университеты[2].

Закон о наукоградах был принят 7 апреля 1999 года. В 2004 году в закон были внесены изменения, установившие критерии присвоения муниципальному образованию статуса наукограда. В частности, численность работающих в организациях научно-производственного комплекса должна составлять не менее 15 % численности работающих на территории муниципального образования.

Первым российским наукоградом, в 2000 году, стал Обнинск, где велись и ведутся разработки в области мирного атома.

Аналогом наукоградов за рубежом являются технополисы, развитие которых в широких масштабах развернулось в ведущих странах во второй половине XX века, в частности знаменитая Силиконовая долина. Среди российских проектов, претендующих на звание технополиса, можно упомянуть «Технополис Гусев».

Критерии присвоения муниципальному образованию статуса наукограда и его сохранения

Муниципальное образование, претендующее на присвоение статуса наукограда, должно иметь научно-производственный комплекс, расположенный на территории данного муниципального образования. Научно-производственный комплекс наукограда — совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации.

Научно-производственный комплекс муниципального образования, претендующего на присвоение статуса наукограда, должен быть градообразующим и отвечать критериям:

  1. численность работающих в организациях научно-производственного комплекса составляет не менее 15 % численности работающих на территории данного муниципального образования
  2. объём научно-технической продукции (соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации) в стоимостном выражении составляет не менее 50 % общего объёма продукции всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории данного муниципального образования, или стоимость основных фондов комплекса, фактически используемых при производстве научно-технической продукции , составляет не менее 50 % стоимости фактически используемых основных фондов всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования, за исключением жилищно-коммунальной и социальной сферы

В научно-производственный комплекс муниципального образования, претендующего на присвоение статуса наукограда, входят юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории данного муниципального образования:

  1. научные организации, учреждения высшего профессионального образования и иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации
  2. организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие производство продукции, выполнение работ и оказание услуг, при условии, что доля производства наукоемкой продукции (в стоимостном выражении), соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации в течение предшествующих трех лет, составляет не менее 50 процентов их общего объёма производства.[3]

Статус наукограда присваивается муниципальному образованию Правительством Российской Федерации с установлением срока этого статуса.[4]

Виды наукоградов

Выделяется семь основных специализаций наукоградов России:

  1. авиа-, ракетостроение и космические исследования;
  2. электроника и радиотехника;
  3. автоматизация, машино- и приборостроение;
  4. химия, химическая физика и создание новых материалов;
  5. ядерный комплекс;
  6. энергетика;
  7. биология и биотехнология.

Официальные наукограды России (на август 2008 года)

Список наукоградов, которым официально присвоен этот статус согласно Федеральному закону «О статусе наукограда»:

Строящиеся наукограды на территории России

Сколково

28 сентября 2010 года президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым был подписан Федеральный закон Российской Федерации N 244-ФЗ «Об инновационном центре „Сколково“»[19].

Сколково в Подмосковье — первый в постсоветское время в России строящийся "с нуля" научно-технологический инновационный центр по разработке и коммерциализации новых технологий. Проект задуман как один из ключевых элементов российской модернизации, призванной покончить с сырьевой ориентацией экономики и перевести ее на инновационный путь развития, и предусматривает создание благоприятной среды для концентрации российского и международного интеллектуального капитала, способного генерировать инновации.[19].

Комплекс располагается на территории городского поселения Новоивановское и городского поселения Одинцово, вблизи деревни Сколково, в восточной части Одинцовского района Московской области, в 2 км к западу от МКАД на Сколковском шоссе.[20]. Завершение строительства первых объектов намечено на 2012 год, а основная программа строительства будет выполнена в 2015 году.

Разработано 5 направлений работы Сколково, называемых кластерами:

  • кластер биомедицинских технологий;
  • кластер информационных и компьютерных технологий;
  • кластер космических технологий и телекоммуникаций;
  • кластер энергоэффективных технологий;
  • кластер ядерных технологий.

Также в рамках Сколково будет функционировать технопарк. Его стратегической целью является оказание инновационным компаниям-участницам проекта всю необходимую поддержку для успешного развития их технологических активов и корпоративных структур. Технопарк планирует реализовать эту задачу, привлекая инфраструктуру, ресурсы, которыми располагает проект «Сколково» и его партнёры[21].

Для оптимизации взаимодействия с компаниями будут организованы центры коллективного пользования — расположенные на территории иннограда междисциплинарные лаборатории и производственные цеха.

Сколково ведет активную международную деятельность по привлечению компаний и стран-партнеров. Уже сегодня установлено сотрудничество со многими зарубежными научно-исследовательскими институтами и университетами.

Среди компаний-партнеров Сколково[22]:

Иннополис

В Татарстане, на правом берегу реки Волга напротив Казани, на территории её агломерации и Верхнеуслонского района республики, для развития ИТ- и других технологий с 2012 года строится второй реализуемый "с нуля" в России, расчитанный на 155 тысяч жителей инновационный наукоград Иннополис, аналог-партнёр подмосковного Сколково и город-спутник Казани.

Некоммерческое партнёрство «Союз развития наукоградов России»

Целью Союза является содействие объединению усилий органов местного самоуправления городов с высокой концентрацией интеллектуального и научно-технического потенциала — наукоградов и академгородков, научных, образовательных, производственных и иных организаций и предприятий, учёных и специалистов для обеспечения устойчивого развития этих городов и поселений, формирования и реализации их роли как точек роста российской экономики на локальном, региональном и федеральном уровнях на базе науки, образования и высоких технологий, содействие расширению цивилизованных интеграционных процессов России со странами ближнего и дальнего зарубежья[23]:

Примечания

  1. Статья 1 федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации» (с изменениями на 18 октября 2007 года)
  2. 1 2 А.Долголаптев. Наукоград это то, где начинается инновационная экономика в стране\\Российская академия наук
  3. Статья 2 федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации»
  4. Статья 3 федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации»
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. № 688 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. БИЙСКУ (АЛТАЙСКИЙ КРАЙ)»
  6. Указ президента Российской Федерации от 6 мая 2000 года № 821 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ОБНИНСКУ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» — первый наукоград
  7. Указ президента Российской Федерации от 20 декабря 2001 года № 1472 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ДУБНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  8. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. № 53 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ЖУКОВСКОМУ (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)»
  9. Указ президента Российской Федерации от 12 апреля 2001 года № 416 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. КОРОЛЕВУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  10. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 г. № 642 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ПУЩИНО (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)»
  11. Указ президента Российской Федерации от 29 декабря 2003 года № 1530 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. РЕУТОВУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  12. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. № 52 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ТРОИЦКУ (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)»
  13. Указ президента Российской Федерации от 29 декабря 2003 года № 1531 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  14. Постановление Правительства РФ № 623 от 18 августа 2008 года «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ЧЕРНОГОЛОВКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  15. Постановление Правительства РФ № 624 от 18 августа 2008 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ПРОТВИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  16. Указ президента Российской Федерации от 17 января 2003 года № 45 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации РАБОЧЕМУ ПОСЕЛКУ КОЛЬЦОВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
  17. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2005 г. № 449 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ПЕТЕРГОФУ»
  18. Указ президента Российской Федерации от 4 ноября 2003 года № 1306 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. МИЧУРИНСКУ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  19. 1 2 ФЗ от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре „Сколково“».
  20. Кремниевая долина в Сколкове
  21. http://www.i-gorod.ru/technopark/ Технопарк Сколково
  22. International
  23. (ссылка нерабочая) «Союз развития наукоградов России»

Ссылки


Wikimedia Foundation. 2010.

Синонимы:

Смотреть что такое "Наукоград" в других словарях:

  • Наукоград — муниципальное образование с градообразующим научно производственным комплексом. Синонимы: Наукоград Российской Федерации См. также: Наукограды Городские поселения Научные организации Финансовый словарь Финам …   Финансовый словарь

  • Наукоград — Российской Федерации (далее наукоград) муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно технический потенциал, с градообразующим научно производственным комплексом;... Источник: Федеральный закон от 07.04.1999 N 70… …   Официальная терминология

  • наукоград — сущ., кол во синонимов: 15 • бийск (2) • город (2765) • дубна (3) • …   Словарь синонимов

  • Наукоград — в РФ муниципальное образование с градообразующим научно производственным комплексом (совокупностью организаций, осуществляющих научную, научно техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в… …   Энциклопедия права

  • наукоград — город, сформировавшийся на базе научного центра (российская разновидность технополиса). Часто наукограды являются городами спутниками в пределах городских агломераций. В России насчитывается ок. 70 научных и научно производственных центров… …   Географическая энциклопедия

  • наукоград — наукогр ад, а …   Русский орфографический словарь

  • Наукоград — в РФ муниципальное образование с градообразующим научно производственным комплексом (совокупностью организаций, осуществляющих научную, научно техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в… …   Большой юридический словарь

  • Наукоград —   муниципальное образование с градообразующим научно производственным комплексом. Статус наукограда присваивается муниципальному образованию Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации на срок до двадцати… …   Толковый словарь «Инновационная деятельность». Термины инновационного менеджмента и смежных областей

  • Наукоград — городской округ с градообразующим научно производственным комплексом, который представляет собой совокупность организаций, осуществляющих научную, научно техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку …   Большой юридический словарь

  • Наукоград Дзержинский — Эта статья предлагается к удалению. Пояснение причин и соответствующее обсуждение вы можете найти на странице Википедия:К удалению/7 августа 2012. Пока процесс обсуждени …   Википедия

Книги

Другие книги по запросу «Наукоград» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this.