Доктрина открытия

Доктрина открытия (англ. Discovery Doctrine) — концепция публичного международного права, сформулированная Верховным судом США в серии решений, наиболее известным из которых было решение по делу «Джонсон против Макинтоша» (en:Johnson v. M'Intosh) в 1823 году. На основании данной доктрины председатель Верховного суда Джон Маршалл объяснял претензии колониальных властей на открытые ими земли в эпоху великих географических открытий. Согласно данной доктрине, право собственности на вновь открытые земли находится в распоряжении правительства, чьи подданные открыли эту территорию. Доктрина использовалась с целью лишения аборигенного населения (в данном случае индейцев) права собственности на землю, которая согласно доктрине считалась «ничейной», в пользу колониальных или постколониальных правительств.

Джон Маршалл не выражал полной поддержки данной доктрины, хотя использовал её для оправдания судебных решений. Он считал, что данная доктрина является обычным фактом, поскольку переход земель в руки белых поселенцев имел место, а значит, этот процесс следовало признать как реальность. Доктрина основывалась на якобы более низком уровне коренного населения, чьи права для Маршалла имели второстепенный характер по сравнению с правами белого населения.^[1] Логическим следствием данной доктрины стало принятие в 1830 г. Закона о переселении индейцев.

Происхождение

Происхождение доктрины восходит к выпущенной папой Николаем V буллы Romanus Pontifex в 1452 г., где объявлялась война против всех нехристиан. Булла позволяла португальцам претендовать на земли в Западной Африке и завоёвывать их. Папа Александр VI распространил в 1493 г. право на завоевание вновь открытых земель и на Испанию на основании буллы Inter caetera, уже после открытия Колумба. Споры между португальцами и испанцами заставили папу Александра пояснить, что захват позволен только в отношении нехристианских земель, а также провести демаркационную линию для разделения потенциальных сфер влияния двух стран в будущем, которая была уточнена годом позже в Тордесильясском договоре.^[2]

Законодательство США

Согласно решению Верховного суда США по делу «Джонсон против Макинтоша», упомянутая теория христианского распространения и права на вновь открытые земли, несмотря на присутствие аборигенов, стала прецедентом для всех колониальных властей. Главный судья Джон Маршалл в своём решении указал, что Великобритания получила право обладания на земли, составлявшие будущие Соединённые штаты в момент, когда британцы их открыли. Маршалл сослался на грамоты об открытии, которые получил Джон Кабот, как доказательство того, что британцы действовали в рамках указанной доктрины.^[2] Племена, которые занимали земли, были в момент открытия не вполне суверенными и не имели права собственности на землю, но скорее право проживания на ней. Далее, только открывающая нация или её правопреемник может получать право собственности на землю аборигенов путём её завоевания или приобретения. Местные жители не вправе продавать землю отдельным гражданам, а только правительству страны-открывателя.^[1]

Доктрина использовалась во многих похожих случаях, в том числе и в XX веке. В деле «Нация чероки против штата Джорджия» (en:Cherokee Nation v. Georgia) суд поддержал мнение, что племена не являются независимыми государствами, но «местными зависимыми нациями».^[2] Решения по делам «Олифант против индейского племени Суквомиш» (en:Oliphant v. Suquamish Indian Tribe) и «Дьюро против Рейна» (en:Duro v. Reina) со ссылкой на доктрину запретили индейским племенам вести уголовное преследование сначала неиндейцев, а затем индейцев, которые не были членами племени, на территории которого было совершено уголовное деяние.^[3]

Примечания

1. ↑ ^{1 2} Utter, Jack. The Discovery Doctrine, the tribes and the truth, Indian Country Today, Four Directions Media (2000-06-07). Проверено 10 января 2007.
2. ↑ ^{1 2 3} Newcomb, Steve (Fall 1992). «Five Hundred Years of Injustice». Shaman's Drum: 18–20. Проверено 2007-01-10.
3. ↑ Robertson, Lindsay G. Native Americans and the Law: Native Americans Under Current United States Law. Native American Constitution and Law Digitization Project. The University of Oklahoma Law Center (June 2001). Архивировано из первоисточника 26 марта 2012. Проверено 10 января 2007.