Депортация


Депортация
Scales of justice
Конституционно-правовой статус
физических лиц
 
Основные статусы
Гражданство

Подданство
Множественное гражданство
Иностранное гражданство
Лицо без гражданства
Постоянное проживание
Временное проживание

Временное пребывание
Дополнительные статусы
Беженец

Лицо, ищущее убежища
Нелегальный мигрант

Трудящийся-мигрант
Сопутствующие понятия
Натурализация

Депортация
Иммиграция
Гастарбайтер
Разрешение на работу
Миграционное право
Нелегальная миграция

Визовый режим

Депортация (лат. deportatioизгнание, высылка) — принудительная высылка лица или целой категории лиц в другое государство или другую местность, обычно — под конвоем.[1]

Содержание

История возникновения термина

Термин депортация возник в уголовном законодательстве Франции в 18—19 веках для обозначения особых видов ссылки. Впервые депортация политически неблагонадёжных в Гвиану была установлена Законом о подозрительных 1791 года.[2] Депортация, в том числе и пожизненная, предусматривалась уголовным кодексом Франции 1810 года и заключалась в ссылке и пожизненном пребывании вне пределов континентальной территории, в местах депортации, определённых законом от 23 марта 1872 года. Этот закон предусматривал создание центрального лагеря депортации на острове Ну и укреплённого места (крепости) для депортированных на полуострове Дюко (Новая Каледония). Депортация использовалась не только для наказания уголовных преступников-рецидивистов, но и для расправы с революционерами1872 году захваченные коммунары были депортированы на острова Новокаледонийского архипелага).[1]

В историческом значении депортация во Франции не применяется с 1880 года.[2]

От депортации следует отличать другие виды ссылки, применявшиеся во Франции: транспортацию (комплексное наказание в виде каторжных работ со ссылкой в Гвиану и другие заокеанские территории Франции) и релегацию (дополнительное наказание в виде ссылки, применявшейся к более опасным рецидивистам после отбытия ими наказания в тюрьмах метрополии).[2]

Депортация гражданского населения

Депортация франко-акадцев

Депортация франко-акадцев — массовая кампания депортации и геноцида французских и франко-акадских поселенцев, проведённая британцами при официальной поддержке властей. Депортация и геноцид затронули франкоязычных жителей бывших французских территорий (Акадия и Новая Шотландия) в Атлантической Канаде, перешедших под юрисдикцию Великобритании. Всего с 1755 по 1763 по приказу британского губернатора Чарльза Лоренса было депортировано свыше 10.000 человек, более половины из которых погибло в трюмах кораблей, перевозивших их в тюрьмы США (тогда британской колонии) и на Мальвинские острова.

Изначально кампания была прозвана «Великий переполох». Термин депортация стал применяться в более позднее время.

Депортация в СССР

В СССР депортация была одной из форм репрессий, выступая в качестве своеобразного инструмента советской демографической и национальной политики. Депортации подвергались как отдельные лица, так и целые народы, признанные официальной властью социально опасными.[1]

Депортация народов представляла собой насильственное переселение граждан по национальному признаку в отдалённые районы СССР.

В 1942—1945 годах в Сибирь ссылались калмыки, немцы, финны, крымские татары, карачаевцы, чеченцы, балкарцы, турки месхетинцы и др.народы, жители территорий СССР, находившихся под оккупацией немцев, граждане стран Восточной Европы, в том числе русские эмигранты, остарбайтеры и т. д. После советизации Маньчжурии в августе—сентябре 1945 года депортации подверглись находившиеся там китайцы, японцы и русские эмигранты.[3]

Ответственность за депортацию гражданского населения

Депортация

В соответствии с Протоколом № 4 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не может быть выслан с территории государства, гражданином которого он является и никакому гражданину не может быть запрещён въезд на территорию своего государства.[4]

Согласно статье 7 Римского статута международного уголовного суда [5] от 17 июля 1998 года «депортация или насильственное перемещение населения» относятся к числу преступлений против человечества и влекут международную уголовную ответственность.

В уголовном праве РФ депортация гражданского населения — один из случаев применения запрещённых средств и методов ведения войны, преступление, предусмотренное ст. 356 УК РФ.[6]

Депортация в современном праве

В настоящее время термин депортация является синонимом административного выдворения[7] и означает вид административного наказания, применяющегося исключительно в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и заключающегося в их контролируемом добровольном выезде или принудительном выдворении (в том числе под конвоем) за пределы страны пребывания.[1][8]

Однако необходимо отметить, что вопрос о тождественности понятий выдворение и депортация в современной российской науке является дискуссионным, и по мнению большей части ученых отождествление данных понятий является ошибочным. При этом необходимо отметить что, трудности в разграничении данных понятий возникают у ученых осуществляющих исследования правового обеспечения в сфере миграции, в то время как ислледующих правовые режимы въезда в РФ и выезда из РФ, а также Охраны Государственной границы, в рамках обеспечения государственной безопасности, в том числе и иммиграционной, подобных трудностей не возникает так как они, в основном своем большинстве, придерживаются мнения изложенного в разделе выдворение .

Депортация — принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации
(абзац 16 части 1 статьи 2 федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ)[9]

Депортация — административное выдворение за пределы Республики Беларусь — применяется в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства.
Статья 6.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.[10]

Депортация осуществляется исключительно по основаниям, предусмотренным в соответствующих законодательных актах. Основаниями для депортации могут служить незаконный въезд иностранцев, нарушение правил пребывания в стране, либо совершение какого-либо другого административного правонарушения, а также утрата или прекращение законных оснований для дальнейшего нахождения иностранца в государстве въезда.

В соответствии с Протоколом № 7 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ст. 1) иностранец, на законных основаниях проживающий на территории государства, не может быть выслан из него иначе как во исполнение решения, принятого в соответствии с законом. При этом он должен иметь возможность:
а) представить аргументы против своей высылки;
б) пересмотра своего дела, и
в) быть представленным компетентным органам.[11]

Депортация не применяется к следующим категориям иностранных граждан и лиц без гражданства:

  • обратившихся с ходатайством о признании беженцами либо о получении убежища до окончания рассмотрения их ходатайства;
  • признанных беженцами или получивших политическое убежище;
  • получивших отказ в признании беженцами либо в предоставлении убежища, утративших статус беженца или лишенных статуса беженца и которые не могут быть высланы против их воли на территорию государства, где их жизни или свободе угрожает опасность преследований по признакам расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений;
  • сотрудникам дипломатических и консульских учреждений, прочим лицам, пользующимся дипломатическим иммунитетом.

Высылка

В случае, когда депортация невозможна (не имеется оснований для её проведения), иностранец может быть выслан из принимающего государства в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан государства и других лиц.

Решение о высылке принимается органами внутренних дел или органами государственной безопасности.

В отличие от депортации, высылка не является наказанием за административное правонарушение. Высылка может осуществляться в рамках процедуры экстрадиции.

Запрещается коллективная высылка иностранцев.[12]

Запрет въезда

В отношении высланных или депортированных лиц органом, осуществлявшим депортацию или высылку может устанавливаться запрет на повторный въезд этих лиц в депортировавшее государство. Срок запрета на въезд устанавливается исходя из обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о депортации или высылке, и иных обстоятельств, характеризующих личность иностранца, а также связанных с его пребыванием на территории государства.[11]

См. также

Примечания

  1. 1 2 3 4 Большой юридический словарь
  2. 1 2 3 Большая советская энциклопедия
  3. Российский гуманитарный энциклопедический словарь
  4. Протокол № 4 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод
  5. Римский статут международного уголовного суда
  6. ст. 356 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954. (с послед. изм. и доп.)
  7. Энциклопедический словарь «Конституционное право России»
  8. Глоссарий.ру
  9. ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
  10. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях
  11. 1 2 Протокол № 7 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод
  12. Статья 4 Протокола № 4 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод

Ссылки


Wikimedia Foundation. 2010.

Синонимы:

Смотреть что такое "Депортация" в других словарях:

  • ДЕПОРТАЦИЯ — (лат. от deportare уносить). Ссылка, изгнание. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ДЕПОРТАЦИЯ [лат. deportatio] 1) выселение, изгнание, высылка из государства; 2) насильственное перемещение населения в… …   Словарь иностранных слов русского языка

  • депортация — переселение, удаление, изгнание, высылка, ссылка Словарь русских синонимов. депортация см. ссылка Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е. Александрова. 2011 …   Словарь синонимов

  • депортация — и, ж. déportation f. <лат. deportatio 1. Высылка из государства как мера уголовного или административного наказания; изгнание, переселение. БАС 2. Переселение (déportation) в Американские области. 1821. Сумароков Прогулка 2 314. Только один… …   Исторический словарь галлицизмов русского языка

  • депортация — депортация. Произносится [дэпортация] и допустимо [депортация] …   Словарь трудностей произношения и ударения в современном русском языке

  • ДЕПОРТАЦИЯ — (от лат. deportatio) изгнание, ссылка. В уголовном праве Франции под Д. понимались особые виды ссылки в заморские колонии, применявшиеся в XVIII XIX вв. в отношении как уголовных преступников рецидивистов, так и политических преступников (напр.,… …   Юридический словарь

  • ДЕПОРТАЦИЯ — (от латинского deportatio изгнание), принудительное выселение (в судебном или административном порядке) лица из места постоянного жительства и поселение его в новом месте с ограничением свободы передвижения …   Современная энциклопедия

  • ДЕПОРТАЦИЯ — (лат. deportatio) в законодательстве некоторых государств изгнание, ссылка. В период массовых репрессий 1920 40 х гг. депортации подверглись многие народы СССР …   Большой Энциклопедический словарь

  • депортация — ДЕПОРТИРОВАТЬ, рую, руешь; анный; сов. и несов., кого (что) (спец.). Изгнать ( гонять), удалить ( лять) из страны. Д. дипломата. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 …   Толковый словарь Ожегова

  • ДЕПОРТАЦИЯ — (лат. deportatio), насильственное изгнание, ссылка. В СССР в период Великой Отечественной войны Д. подверглись многие народы (балкарцы, ингуши, калмыки, карачаевцы, крымские татары, немцы, турки месхетинцы и др.). В 1989 Съезд народных депутатов… …   Русская история

  • Депортация — (лат. deportatio) в законодательстве некоторых государств изгнание, ссылка. В период массовых репрессий 1920 40 х гг. депортации подверглись многие народы СССР. Политическая наука: Словарь справочник. сост. проф пол наук Санжаревский И.И.. 2010 …   Политология. Словарь.

  • Депортация — принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации;... Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115 ФЗ… …   Официальная терминология

Книги

Другие книги по запросу «Депортация» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this.