- Председатель Правительства Российской Федерации
-
Председатель Правительства Российской Федерации Официальная резиденция Кандидатура предлагается Назначается Президентом Российской Федерации после утверждения Государственной Думой РФ (или без такового в случае её роспуска)
Срок полномочий максимум непрерывного пребывания в должности — 6 лет (слагает полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации), но может быть переназначен вновь неограниченно
Должность появилась 1992 год
Первый в должности Борис Николаевич Ельцин (глава правительства как Президент Российской Федерации), Егор Тимурович Гайдар (первый и. о. Председателя), Виктор Степанович Черномырдин (первый постоянный Председатель)
Политика — Портал:Политика Россия 
Эта статья — часть серии:
Политическая система
России
- Председатель Правительства
- Министр иностранных дел
- Министр обороны
- Совет безопасности
- Совет Федерации
- Государственная дума
- Депутаты Госдумы
- Председатель Госдумы
Выборы
- Внутренняя политика
- Внешняя политика
- Внешнеэкономическая политика
- Военное положение
- Международные организации
Председа́тель Прави́тельства Росси́йской Федера́ции в соответствии со статьёй 24-й Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»[1] возглавляет Правительство России, определяет его основные направления деятельности и организует его работу.
Президент России, в соответствии со статьёй 83-й Конституции, имеет право председательствовать на заседаниях правительства, несмотря на то, что членом правительства не является. Кроме того, Президент России, согласно статье 32-й Закона, руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, хотя руководители некоторых из соответствующих ведомств (как то: МИД, МВД и др.) входят в Правительство.
До 23 декабря 1993 года должность главы правительства России называлась Председатель Совета Министров — Правительства Российской Федерации; после принятия Конституции 1993 года стала именоваться Председатель Правительства Российской Федерации. Неформально она часто называется премьер-министр, хотя в Конституции Российской Федерации такое название отсутствует.
Порядок назначения, полномочия и обязанности Председателя Правительства России определены статьями 110—117[2] Конституции России.
С 8 мая 2012 года Председателем Правительства является Дмитрий Анатольевич Медведев, в 2008—2012 годах бывший Президентом России.
Полномочия
В соответствии с Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» и Регламентом Правительства Российской Федерации Председатель Правительства выполняет следующие функции:
- определяет в соответствии с конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами президента основные направления деятельности правительства;
- представляет президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства (вице-премьеров) и федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;
- представляет правительство внутри государства и за его пределами;
- организует работу правительства и ведёт его заседания, обладая правом решающего голоса;
- систематически проводит совещания с членами Правительства, руководителями федеральных служб и иных федеральных органов исполнительной власти, органов и организаций при Правительстве, на которых рассматривает ход выполнения программ и планов деятельности Правительства, поручений Президента Российской Федерации Правительству, принимает решения по оперативным вопросам;
- подписывает нормативные акты Правительства (постановления и распоряжения);
- распределяет обязанности между членами Правительства;
- систематически информирует Президента Российской Федерации о работе Правительства.
Председатель Правительства входит по должности в:
- Совет Безопасности Российской Федерации;
- Совет глав правительств Содружества Независимых Государств;
- Высший Государственный Совет Союзного государства России и Беларуси;
- Совет глав правительств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС);
- Межгосударственный совет Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС);
Помимо основных обязанностей и функций главы правительства, прописанных в законе, Председатель Правительства Российской Федерации Д. А. Медведев возглавляет следующие координационные и совещательные органы при Правительстве Российской Федерации:
- Правительственную комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций;
- Совет по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве;
- Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период;
- Государственную пограничную комиссию;
Также Председатель Правительства Российской Федерации Д. А. Медведев является:
- Первым заместителем председателя Совета при Президенте Российской Федерации по реализации национальных проектов и демографической политике (назначен Указом Президента Российской Федерации от 10 июля 2008 года);
- Председателем Наблюдательного совета Банка развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк);
- Председателем Совета Министров Союзного государства России и Беларуси;
Порядок назначения и увольнения
Председатель Правительства назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы[3].
Кандидатом на должность Председателя Правительства может быть исключительно гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства.
Предложение о кандидатуре Председателя Правительства вносится в Государственную Думу не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Председателя Правительства, либо в течение недели со дня отклонения предыдущей кандидатуры Государственной Думой.
Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
После трёхкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Государственная Дума не может быть распущена на этом основании только в последние шесть месяцев нахождения Президента в должности и во время действия военного или чрезвычайного положения во всём государстве, а также в случае инициирования Государственной Думой процедуры импичмента.
Конституция не предусматривает увольнения Президентом одного только Председателя Правительства; Президент принимает решение об отставке всего Правительства[4].
Председатель Правительства освобождается от должности Президентом Российской Федерации (статья 7-я Закона), что одновременно влечёт отставку всего Правительства:
- по собственному заявлению об отставке;
- в случае невозможности исполнения Председателем Правительства своих полномочий (в чём именно может заключаться невозможность, закон не уточняет, оставляя возможность толкования Президенту).
Также, согласно статье 35-й Закона, Президент Российской Федерации вправе принять решение об отставке Правительства Российской Федерации в случае выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации либо отказа Государственной Думы в доверии Правительству.
Кроме того, согласно пункту 4 статьи 117-й Конституции Российской Федерации, Председатель Правительства имеет право самостоятельно поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней должен принять решение об отставке Правительства либо о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. Стоит отметить, что Президент Российской Федерации не может распустить Государственную Думу на этом основании в течение года после её избрания.
Президент Российской Федерации уведомляет Совет Федерации и Государственную Думу об освобождении от должности Председателя Правительства в день принятия решения.
Исполнение обязанностей Президента
Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
Список
Ниже представлен список председателей Правительства России и исполняющих их обязанности после 1991 года. В скобках указано время работы в этой должности, «и. о.» означает «исполняющий обязанности».
№ Председатель правительства Фотография Срок полномочий Партийность Примечание — Борис Николаевич Ельцин 
6 ноября 1991 15 июня 1992 Беспартийный
КПСС (1961—1990)не был премьер-министром или и. о., однако до 15 июня 1992
возглавлял Правительство России как Президент России (в связи с проведением радикальной экономической реформы).[5]— Егор Тимурович Гайдар
(Исполняющий обязанности)
15 июня 1992 15 декабря 1992 — исполняющий обязанности 1 Виктор Степанович Черномырдин 
15 декабря 1992 23 марта 1998 Наш дом — Россия
КПСС (1966—1991)одновременно 5 ноября—6 ноября 1996 был и. о. Президента РФ
в связи с операцией на сердце Ельцина[6]— Сергей Владиленович Кириенко
(Исполняющий обязанности)
23 марта 1998 24 апреля 1998 — — 2 Сергей Владиленович Кириенко 24 апреля 1998 23 августа 1998 — Виктор Степанович Черномырдин
(Исполняющий обязанности)23 августа 1998 11 сентября 1998 Наш дом — Россия
КПСС (1966—1991)— 3 Евгений Максимович Примаков 
11 сентября 1998 12 мая 1999 — — — Сергей Вадимович Степашин
(Исполняющий обязанности)
12 мая 1999 19 мая 1999 — Указ Президента Российской Федерации от 19.05.1999 № 611[7] 4 Сергей Вадимович Степашин 19 мая 1999 9 августа 1999 — Владимир Владимирович Путин
(Исполняющий обязанности)
9 августа 1999 16 августа 1999 Беспартийный
КПСС
(начало 1970-х — 1991)С 12:00 31 декабря 1999 года по 12:00 7 мая 2000 года председатель
Правительства В. В. Путин был исполняющим обязанности президента.
Официально был избран президентом 26 марта 2000 года и принял
присягу 7 мая 2000 года5 Владимир Владимирович Путин 16 августа 1999 7 мая 2000 — Михаил Михайлович Касьянов
(Исполняющий обязанности)
7 мая 2000 17 мая 2000 — Указ о назначении Михаила Касьянова Председателем
Правительства Российской Федерации[8]6 Михаил Михайлович Касьянов 17 мая 2000 24 февраля 2004 — Виктор Борисович Христенко
(Исполняющий обязанности)
24 февраля 2004 5 марта 2004 — И. о.; не вносился на утверждение в Думу[9] 7 Михаил Ефимович Фрадков 
5 марта 2004 7 мая 2004 — (5 марта—7 мая 2004[10], повторно с 12 мая 2004 по 12 сентября 2007)[11];
7 мая—12 мая 2004 и. о. (слагал полномочия перед вновь
избранным Президентом Российской Федерации);
12 сентября—14 сентября 2007 и. о. (после отставки,
до момента назначения нового Председателя Правительства
Российской Федерации)— Михаил Ефимович Фрадков
(Исполняющий обязанности)7 мая 2004 12 мая 2004 7 Михаил Ефимович Фрадков 12 мая 2004 12 сентября 2007 — Михаил Ефимович Фрадков
(Исполняющий обязанности)12 сентября 2007 14 сентября 2007 8 Виктор Алексеевич Зубков 
14 сентября 2007 7 мая 2008 Беспартийный
КПСС
(1967—1991)(14 сентября 2007 — 7 мая 2008)[12], затем до 8 мая и. о.
(после отставки, до момента назначения
нового Председателя Правительства Российской Федерации)— Виктор Алексеевич Зубков
(Исполняющий обязанности)7 мая 2008 8 мая 2008 9 Владимир Владимирович Путин 
8 мая 2008 7 мая 2012 Беспартийный
КПСС
(начало 1970-х — 1991)
Председатель «Единой России»
(с 2008 по 2012, не являлся членом)Указ о назначении Владимира Путина Председателем Правительства[13] — Виктор Алексеевич Зубков
(Исполняющий обязанности)
7 мая 2012 8 мая 2012 Беспартийный
КПСС
(1967—1991)И. о. Председателя Правительства до момента назначения нового Председателя Правительства России[14] 10 Дмитрий Анатольевич Медведев 
8 мая 2012 на посту КПСС (1986—1991)
Председатель «Единой России»
(с 2012)— Результаты голосования депутатов Государственной Думы РФ по вопросу о даче Президенту РФ согласия на назначение кандидата Председателем Правительства РФ
Кандидат Дата голосования Всего депутатов «За» «Против» Воздержались Не голосовали Результат Процент проголосовавших
«За»
от общего числа депутатов, принявших участие в голосованииЕгор Гайдар 9 декабря 1992 1040 467 486 26[15] 61 Не одобрен 44,90 Виктор Черномырдин 14 декабря 1992 1040 721 172 48 1 Одобрен 69,33 10 августа 1996 449 314 85 3 47 Одобрен 69,93 Сергей Кириенко 10 апреля 1998 444 143 186 5 110 Не одобрен 32,21 17 апреля 1998 443 115 271 11 46 Не одобрен 25,96 24 апреля 1998 445 251 125 39[16] 30 Одобрен 56,40 Виктор Черномырдин 31 августа 1998 445 94 253 0 98 Не одобрен 21,12 7 сентября 1998 444 138 273 1 32 Не одобрен 31,08 Евгений Примаков 11 сентября 1998 444 317 63 15 49 Одобрен 71,40 Сергей Степашин 19 мая 1999 440 301 55 14 70 Одобрен 68,41 Владимир Путин 16 августа 1999 439 233 84 17 105 Одобрен 53,08 Михаил Касьянов 17 мая 2000 447 325 55 15 52 Одобрен 72,71 Михаил Фрадков 5 марта 2004 447 352 58 24 13 Одобрен 78,75 12 мая 2004 447 356 72 8 11 Одобрен 79,64 Виктор Зубков 14 сентября 2007 445 381 47 8 9 Одобрен 85,61 Владимир Путин 8 мая 2008 448 392 56 0 0 Одобрен 87,50 Дмитрий Медведев 8 мая 2012 443 299 144 0 0 Одобрен 67,49 Резиденции
- Ново-Огарёво (Подмосковье)
- «Ривьера» (Сочи)
Примечания
- ↑ Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» kremlin.ru 17 декабря 1997.
- ↑ Глава 6-я Конституции Российской Федерации
- ↑ Статья 111-я, пункт 1 Конституции РФ
- ↑ ст. 83, пункт в) Конституции Российской Федерации
- ↑ В соответствии с Указом Президента РСФСР от 06.11.1991 г. № 171
- ↑ C 7:00 5 ноября до 6:00 6 ноября 1996 года, во время операции на сердце Б. Н. Ельцина, обязанности президента РФ согласно указу президента № 1534 исполнял председатель Правительства В. С. Черномырдин.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19.05.1999 № 611
- ↑ Президент подписал указ о назначении Михаила Касьянова Председателем Правительства Российской Федерации
- ↑ Президент России подписал Указ об отставке Правительства
- ↑ Президент Владимир Путин подписал указ о назначении Михаила Фрадкова Председателем Правительства России
- ↑ Владимир Путин подписал Указ о назначении Михаила Фрадкова Председателем Правительства России
- ↑ Президент подписал Указ о назначении Виктора Зубкова Председателем Правительства России
- ↑ Дмитрий Медведев подписал Указ о назначении Владимира Путина Председателем Правительства
- ↑ [1] Песков: Обязанности главы правительства России исполняет Зубков
- ↑ В том числе четыре бюллетеня, выданных депутатам, но не обнаруженных в урнах при подсчёте итогов голосования, и 22 бюллетеня, которые не были учтены по тем или иным причинам при подсчёте голосов.
- ↑ Число бюллетеней, выданных депутатам, но не обнаруженных в урнах при подсчёте итогов голосования.
См. также
- Главы правительств России и СССР с 1802 г.
- Правительство Российской Федерации
- Аппарат Правительства Российской Федерации
Источники
- Конституция Российской Федерации
- Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»
- Регламент Правительства Российской Федерации
Ссылки
- официальный сайт Председателя Правительства В. В. Путина
- интернет-портал Правительства России
- Правители России и Советского Союза, биографическо-хронологический справочник
- Правительство С. В. Кириенко (1998 г.)
- Правительство Е. М. Примакова (1998—1999 гг.)
- Правительство С. В. Степашина (1999 г.)
- Правительство В. В. Путина (1999—2000 гг.)
- Правительство М. М. Касьянова (2000—2004 гг.)
- Первое правительство М. Е. Фрадкова (2004 г.)
- Второе правительство М. Е. Фрадкова (2004—2007 гг.)
Страны Европы: Список премьер-министровАвстрия • Азербайджан¹ • Албания • Андорра • Белоруссия • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Ватикан • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Грузия¹ • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Казахстан² • Кипр¹ • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Республика Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия² • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция² • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Черногория • Чехия • Швейцария • Швеция • Эстония
Зависимые территории Азорские острова • Аландские острова • Гернси • Гибралтар • Джерси • Остров Мэн • Фарерские острова • Шпицберген • Ян-Майен
Непризнанные и частично признанные государства Республика Абхазия¹ • Республика Косово • Приднестровская Молдавская Республика • Турецкая Республика Северного Кипра¹
¹ Частично или полностью в Азии, в зависимости от проведённой границы • ² В основном в АзииСтраны Азии: Список премьер-министров Азербайджан • Армения • Афганистан • Бангладеш • Бахрейн • Бруней • Бутан • Восточный Тимор • Вьетнам • Грузия • Египет¹ • Израиль • Индия • Индонезия • Иордания • Ирак • Иран • Йемен • Казахстан² • Камбоджа • Катар • Кипр • Киргизия • КНР • КНДР • Республика Корея • Кувейт • Лаос • Ливан • Малайзия • Мальдивы • Монголия • Мьянма • Непал • ОАЭ • Оман • Пакистан • Россия² • Саудовская Аравия • Сингапур • Сирия • Таджикистан • Таиланд • Туркмения • Турция² • Узбекистан • Филиппины • Шри-Ланка • Япония
Зависимые территории Непризнанные и частично признанные государства Республика Абхазия • Китайская Республика • Нагорно-Карабахская Республика • Палестинская национальная администрация • Государство Палестина • Турецкая Республика Северного Кипра • Республика Южная Осетия
¹ В основном в Африке ² Частично в Европе Категории:- Списки премьер-министров
- Правительство Российской Федерации
Wikimedia Foundation. 2010.
