Министр

Исполнительная власть
Исполнительная власть Глава государства Диктатор Монарх Президент Правительство Глава правительства Канцлер Глава исполнительной власти Премьер-министр Кабинет министров Министерство Министр Система правления Президентская система правления Полупрезидентская система правления Парламентская система правления Парламентская демократия Парламентская монархия Парламентская республика Смешанная система правления Вестминстерская система власти Списки Списки президентов Списки глав государств Список правительств Губернатор Мэр
Портал:Политика · править

Мини́стр (лат. minister — слуга) — член правительства; обычно — глава министерства. Министр, как правило политический деятель, который занимает пост в национальном или региональном правительстве.

Происхождение

Термин министр (фр. ministre от лат. minister — слуга) — родовое название руководителей наиболее важных органов государственного управления, входящих в структуру правительства — министерств. В США, Великобритании, Мексике и некоторых других государствах все или часть министров именуются государственными секретарями, в Великобритании отдельных министров называют канцлерами (Канцлер казначейства и канцлер герцогства Ланкастерского) и т.д.

Статус и назначение

Во многих странах существует деление министров на особые категории. Например, в Великобритании существуют:

1. Министры, возглавляющие отраслевые министерства;
2. Министры без портфеля — члены правительства, не руководящие министерствами, но выполняющие отдельные поручения премьер-министра и имеющие право решающего голоса на заседаниях правительства;
3. Государственные министры, являющиеся фактически заместителями глав министерств;
4. Младшие министры — парламентские секретари, обеспечивающие связь министров с парламентом.

Конституционно-правовой статус и фактическая роль министров в разных странах существенно различаются. Так, в конституционном праве современных стран существуют три основных подхода в вопросе о совместимости поста министра с депутатским мандатом.

В первой группе, особенно использующие Вестминстерскую систему, (Великобритания, Ирландия, Канада, Австралия) такое совмещение необходимо, во второй (ФРГ, Италия, Австрия, Польша) — допускается, в третьей (РФ, Болгария, Литва, Норвегия, Нидерланды) — запрещено. Фактическая роль министров различается в связи с тем, что в в парламентарных государствах посты министров занимают, как правило, профессиональные политики, а в президентских республиках — профессиональные администраторы (кадровые чиновники).

В некоторых странах (например, в США, Мексике) вместо слова министр используют термин секретарь или государственный секретарь. В некоторых восточных странах используют персидское слово везир (визирь).

Министр в Российской Федерации

В Российской Федерации — России в соответствии с Конституцией и Федеральным Конституционным Законом (ФКЗ от 17 декабря 1997. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом России по предложению Председателя Правительства России.

Федеральные министры участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства России, принимают участие в подготовке его постановлений и распоряжений, обеспечивают их исполнение.

Министр руководит деятельностью соответствующего министерства на основе единоначалия, распределяет обязанности между своими заместителями, вносит на рассмотрение Правительства России проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию своего министерства; утверждает положения о структурных подразделениях министерства, назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата министерства и руководителей территориальных органов министерства, утверждает уставы подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с их руководителями и т. д.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач. При осуществлении своих полномочий федеральные министры подотчетны Правительству России, а по вопросам, отнесенным Конституцией России, ФКЗ России и Федеральными Законами (ФЗ) России к полномочиям Президента России, и Президенту России.

Типы министров

Приведены примеры министерских должностей.

• Премьер-министр (Председатель Правительства);
• Министр иностранных дел (Государственный секретарь (Госсекретарь));
• Министр финансов;
• Министр обороны (военный министр);
• Министр внутренних дел;
• Министр юстиции;
• Министр информации;
• Министр по вопросам окружающей среды;
• Министр образования;
• Министр здравоохранения;
• Министр культуры;
• Министр труда;
• Министр связи;
• Министр социального обеспечения;
• Министр сельского хозяйства;
• Министр транспорта;
• Министр торговли;
• Министр энергетики;
• Министр общественных работ;
• Министр по делам молодёжи и спорта;
• Министр по делам религий;
• Министр экономического развития;
• Министр без портфеля;

Другое

• В дипломатии, — представитель, по рангу стоящий ниже посла.

См. также

• Министерство
• Кабинет Министров