Форма государственного правления

Форма государственного правления
Страны мира по формам правления:
Синий — президентские республики, полное руководство исполнительной властью президентом, президент является главой правительства
Зелёный — президентские республики, но исполнительная власть президента зависит от парламента
Жёлтый — смешанные республики (полу-президентские, парламентско-президентские, президентско-парламентские) — правительство подотчётно парламенту и президенту, парламент влияет на выбор главы правительства президентом
Оранжевый — парламентские республики, парламент формирует правительство
Красный — парламентарные конституционные монархии, парламент формирует правительство, а монарх не обладает реальной властью
Лиловый — конституционные монархии, в которых монарх обладает реальной властью, часто (но не всегда) при слабом парламенте
Фиолетовый — абсолютные монархии
Коричневый — республики, в которых ведущая роль одной партии закреплена конституцией
Оливковый — государства, где не существует основного закона по правительству
Серый — государства, не подходящие ни к одному из выше приведённых определений
*Эта карта показывает формы правления de jure, а не de facto
*Некоторые государства, которые по конституции являются многопартийными, с демократической процедурой формирования власти, могут оцениваться как авторитарные, с доминированием исполнительной власти
Формы правления, политические режимы и системы
Портал:Политика · править

Фо́рма госуда́рственного правле́ния — элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формировании[1].

  • Форма правления в узком смысле — это собственно организация высших органов государственной власти (способ организации верховной власти в государстве).
  • Форма правления в широком смысле — это способ организации и взаимодействия всех органов государства.

Форму правления не следует путать с формой государственного устройства и политическим режимом государства. Все вместе, эти три характеристики дополняют друг друга и описывают форму государства.

Форма правления показывает:

  • как создаются высшие органы власти в государстве,
  • их структуру,
  • какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными органами,
  • как строятся взаимоотношения между верховной властью и рядовыми гражданами,
  • в какой мере организация органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан.

Форма правления является старейшим элементом, характеризующим устройство государства, которую начали изучать ещё в Древней Греции. В различных периодах истории форма правления имела различный смысл. Так, в аграрном обществе значение формы правления сводилось лишь к определению того, каким образом замещается должность главы государства — в порядке наследования или путем выборов. По мере разложения феодализма и перехода к индустриальному обществу, сопровождавшегося ослаблением власти монархов, появлением и укреплением народного представительства, формы правления стали развиваться. Наибольшую значимость приобрело не то как происходит передача власти — наследственный или выборный глава государства в стране, а то, как организуются отношения между главой государства, парламентом, правительством, как взаимно уравновешиваются их полномочия[2], — словом, как устроено разделение властей.

Содержание

Критерии определения формы правления

  1. Способ передачи власти (наследование или путём выборов);
  2. Ответственность высших органов государственной власти перед населением (в монархии глава государства не несет юридической ответственности, в отличие от главы государства в республике);
  3. Разграничение властных полномочий между органами государственной власти.

Основные формы правления

Монархия

Монархия — форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства — монарху, который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением.

Отличительные признаки монархии

  1. Единоличным главой государства является монарх, который получает свою власть по наследству;
  2. Монарх юридически безответственен (отстранить монарха от власти невозможно).

Виды монархий

  • Абсолютная монархия (неограниченная) — государство, в котором монарх является единственным высшим органом в стране и в его руках сосредоточена вся полнота государственной власти (Саудовская Аравия, Оман). Особой разновидностью является теократическая монархия (Ватикан).
  • Ограниченная монархия — государство, в котором помимо монарха существуют и иные органы государственной власти не подотчётные ему, а государственная власть рассредоточена между всеми высшими органами власти, власть монарха ограничена на основании специального акта (Конституции) или же традиции. В свою очередь ограниченная монархия делится на:
Абсолютная монархия Конституционная монархия
Дуалистическая монархия Парламентарная монархия
1. Принадлежность законодательной власти
монарху
разделена между монархом и парламентом
парламенту
2. Осуществление исполнительной власти
монарх
формально - монарх, фактически - правительство
3. Назначение главы правительства
монарх
формально - монарх, но с учётом парламентских выборов
4. Ответственность правительства
перед монархом
перед парламентом
5. Право роспуска парламента
нет парламента
у монарха (неограниченное)
у монарха (по рекомендации правительства)
6. Право вето монарха на решения парламента
нет парламента
абсолютное вето
предусмотрено, но не используется
7. Чрезвычайно-указное законодательство монарха
неограниченное (указ монарха имеет силу закона)
только в период между сессиями парламента
предусмотрено, но не используется
8. Современные страны
Саудовская Аравия, Оман
Иордания, Кувейт, Марокко
Великобритания, Испания, Нидерланды

Республика

Республика — форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются особыми представительными учреждениями на определенный срок и несут полную ответственность перед избирателями.

Отличительные признаки республиканской формы правления

  1. Всегда существует несколько высших органов власти, при этом полномочия между ними разделены таким образом, что один орган независим от другого (принцип разделения властей);
  2. Главой государства является Президент, который осуществляет свою власть от имени народа;
  3. Высшие органы власти и должностные лица несут ответственность перед населением, которая может быть выражена в следующем:
  • они избираются на определенный срок, по истечении которого полномочия могут не продлеваться;
  • возможно досрочное прекращение полномочий.

Виды республик

Республики различаются главным образом тем, какой из органов власти — парламент или президент — формирует правительство и направляет его работу, а также перед кем из названных правительство несет ответственность.

  • Президентская республика — государство, в котором наряду с парламентаризмом в руках президента одновременно соединяются полномочия главы государства и главы правительства. Правительство формирует и распускает непосредственно сам президент, парламент при этом какого-либо значимого влияния на правительство оказывать не может — здесь наиболее полно раскрывается принцип разделения властей (США, Эквадор).
  • Парламентская республика — государство, в котором верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. Парламент формирует правительство и вправе в любой момент отправить его в отставку. Президент в таком государстве не имеет каких-либо существенных полномочий (Израиль, Греция, ФРГ).
  • Смешанная республика — в государствах с такой формой правления сильная президентская власть одновременно сочетается с наличием эффективных мер по контролю парламента за деятельностью исполнительной власти в лице правительства, которое формируется президентом с обязательным участием парламента. Таким образом, правительство несет ответственность одновременно и перед президентом, и парламентом страны[5] (Украина, Португалия, Франция).
Парламентская республика Президентская республика Смешанная республика
1. Статус президента
должность символична, осуществляет представительские функции, все действия и принимаемые акты требуют контрассигнатуры
одновременно глава государства и глава исполнительной власти
глава государства, но выведен из системы разделения властей, является арбитром и гарантом Конституции
2. Способ избрания президента
мандат получает от парламента
мандат получает от народа в ходе всеобщих выборов
3. Порядок формирования правительства
парламентом на основе парламентского большинства
президентом
совместно президентом и парламентом (президент представляет кандидатуру премьер-министра, а парламент его утверждает)
4. Ответственность правительства
перед парламентом
перед президентом (парламент может выразить вотум недоверия)
одновременно перед президентом и парламентом
5. Наличие у президента законодательной инициативы
отсутствует
обладает
как правило не обладает, но в некоторых странах такое право есть[6]
6. Право вето президента на решения парламента
отсутствует
сильное право вето (преодолевается квалифицированным большинством парламента)
как правило слабое право вето (преодолевается простым большинством парламента), в некоторых странах у президента может быть сильное право вето[6]
7. Право президента распустить парламент
используется в крайнем случае, когда иным образом разрешить проблему невозможно
отсутствует
обладает
8. Наличие поста премьер-министра
имеется
отсутствует
имеется
9. Современные страны
ФРГ, Италия, Австрия
США, Аргентина, Мексика
Франция, Румыния, Россия

Нетипичные (смешанные) формы правления

  • Монархия с республиканскими элементами («республиканская монархия», выборная) — такая монархия имеет главный республиканский признак — систематическую выборность главы государства, однако им не может быть избран любой гражданин, удовлетворяющий избирательным квалификациям и требованиям для президента, а только один из нескольких монархов — правителей составных частей федерации[7]. Подобная нетрадиционная форма правления имеется в ОАЭ и Малайзии, которые по своему государственному устройству являются федерациями, при этом каждая из составных частей (7 эмиратов ОАЭ) или некоторые составные части государства (9 из 13 штатов Малайзии) представляют собой наследственные монархии. Глава государства в целом формируется путем выборов между монархами, возглавляющими тот или иной субъект федерации. При этом срок его полномочий чётко оговаривается (в обоих государствах он составляет 5 лет), и по истечении указанного срока полномочий монарх избирается вновь.
  • Республика с монархическими элементами («монархическая республика», суперпрезидентская) — в современном мире в условиях тоталитарных систем появились республики, которым свойственен важнейший элемент монархии — несменяемость главы государства[7]. Глава государства в такой республике может формально избираться, может назначаться, но реально народ в формировании главы государства участия не принимает. Кроме того полномочия такого главы государства не ограничены, он является пожизненным правителем, более того возможна передача власти по наследству. Впервые пожизненным президентом стал Сукарно в Индонезии[8], затем пожизненный пост стал занимать президент Югославии Тито, в настоящее время встречается в некоторых странах Азии и Африки (КНДР, Туркменистан при Ниязове, Гамбия).
  • Теократическая республика (исламская республика) — особая форма республики, где правит мусульманское духовенство, сочетает в себе основные признаки традиционного исламского Халифата и признаки современного республиканского строя. В Иране в соответствии с Конституцией 1979 г. главой государства является Рахбар — высшее духовное лицо, которое не избирается населением, а назначается специальным религиозным советом (Совет экспертов), состоящим из влиятельных богословов страны. Исполнительную власть возглавляет избираемый президент, а законодательную — однопалатный парламент (Меджлис). Кандидатура президента, а также все члены правительства и кандидаты в депутаты Меджлиса утверждаются Советом стражей конституции, который также проверяет законопроекты на соответствие исламскому праву и имеет право наложить вето на любое решение Меджлиса.

См. также

Примечания

  1. Чиркин В. Е. Государствоведение: Учебник / В. Е. Чиркин. - М. : Юристъ, 1999. - С. 138.
  2. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. – 528 с.
  3. Сословно-представительная монархия в России  (рус.). Labex.ru. Архивировано из первоисточника 3 марта 2012. Проверено 29 ноября 2008.
  4. Теория государства и права / Под ред. Пиголкина А.С. - Изд-во: Городец, 2003. - С. 43.
  5. Мелехин А. В. Теория государства и права: учеб. / А. В. Мелехин. — М. : Маркет ДС, 2007. — С. 161-163.
  6. 1 2 Так, например, в соответствии с ч. 1 ст. 104 Конституции РФ Президент РФ обладает правом законодательной инициативы; а согласно ч. 3 ст. 107 Конституции Президент может наложить вето на представленный для подписания закон, которое преодолевается не менее 2/3 голосов от общего числа членов Совета Федерации РФ и депутатов Государственной Думы РФ.
  7. 1 2 Чиркин В.Е.Нетипичные формы правления в современном государстве// Государство и право. - 1994 - № 1. - С. 109.
  8. Правление Сукарно. Индонезия: История страны turlocman.ru (13 апреля 2012).

Литература

Общая
  • Морозова, Л. А. Теория государства и права - М.: Изд. Эксмо, - 2009 г. - ISBN 978-5-699-25310-4
  • Черданцев, А. Ф. Теория государства и права: учеб. для вузов. - М.: Юристъ, 2003. - 393 с.- ISBN 5-7975-0616-5
  • Кашанина, Т. В. Основы российского права : Учебник для вузов. - М. : НОРМА, 2003. - 769 с. - ISBN 5-89123-717-2
  • Чиркин, В. Е. Государствоведение: Учебник / В. Е. Чиркин. - М. : Юристъ, 1999. - 398 с.- ISBN 5-7975-0164-3
  • Марченко, М. Н. Теория государства и права: учеб. [для вузов] / М. Н. Марченко. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М. : Проспект, 2009. - 637 с. - ISBN 978-5-392-00548-2
Специальная

Ссылки


Wikimedia Foundation. 2010.

Смотреть что такое "Форма государственного правления" в других словарях:

  • форма государственного правления — форма правления. республика выборная форма правления; форма государственного правления, при которой власть в государстве принадлежит выборным органам (парламенту, президенту). республиканский. ▼ монархия …   Идеографический словарь русского языка

  • форма государственного правления — — [http://www.eionet.europa.eu/gemet/alphabetic?langcode=en] EN form of government Form of authority in which an individual or group of individuals wield power over the majority. (Source: WSU)… …   Справочник технического переводчика

  • Форма государственного правления — это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением. Если в качестве критерия взять положение главы государства, то формы правления… …   Большой юридический словарь

  • Форма государственного устройства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет внутреннее строение государства, деление его на составные части (территории) и принципы их взаимоотношения между собой. Для характеристики территориальной… …   Википедия

  • Форма правления — Формы правления Аристократия Геронтократия Демократия Имитационная демократия Либеральная демократия Представительная демократия Прямая демократия Буржуазная демократия Деспотизм Джамахирия …   Википедия

  • ПРАВЛЕНИЯ ФОРМЫ —    • Πολιτει̃αι.          Аристотель (главным образом polit. 3, 5, 1 4), великий греческий государственный учитель, понял характер греческого государства, как он проявлялся в продолжение столетий, и изобразил его самым точным и определенным… …   Реальный словарь классических древностей

  • Форма государства — организация власти в государстве. Форма государства характеризует единство формы правления, формы государственного устройства и государственно политического режима. Форма государственного правления определяется структурой власти и построением… …   Теория государства и права в схемах и определениях

  • форма — ы, ж. 1) Наружный вид, внешние очертания предмета. Земля имеет форму шара. Форма облака. Форма крыши. Правильная форма. Тут [в саду] были шпалеры из фруктовых деревьев, груша, имевшая форму пирамидального тополя, шаровидные дубы и липы (Чехов).… …   Популярный словарь русского языка

  • Форма — (лат. forma  форма, внешний вид): В Викисловаре есть статья «форма» …   Википедия

  • форма — ФОРМА1, ы, ж Внешние очертания, наружный вид предмета. Земля имеет форму шара. Налитая в сосуд вода принимает его форму. ФОРМА2, ы, ж Способ существования содержания, неотделимый от него и служащий его внешним выражением; тип, устройство, способ… …   Толковый словарь русских существительных

Книги

  • Смешанная республика, Джесси Рассел. Эта книга будет изготовлена в соответствии с Вашим заказом по технологии Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Смешанная республика (также может называться… Подробнее  Купить за 1254 руб
  • Диктатура, Джесси Рассел. Эта книга будет изготовлена в соответствии с Вашим заказом по технологии Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Диктату?ра (лат. dictatura) — форма государственного… Подробнее  Купить за 1125 руб
  • Аристократия, Джесси Рассел. Эта книга будет изготовлена в соответствии с Вашим заказом по технологии Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Аристокра?тия (греч. ???????? «знатнейший,… Подробнее  Купить за 1125 руб
Другие книги по запросу «Форма государственного правления» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this.