Республика Советов

Сове́тская респу́блика — особая разновидность республиканской формы правления, основу которой составляют особые представительные органы — Советы: Советы народных депутатов, Советы депутатов трудящихся, Советы рабочих депутатов, Советы солдатских депутатов, Советы крестьянских депутатов, Советы матросских депутатов, Советы батрацких депутатов и т.д.).

Характеристика

Советская республика характеризуется полновластием Советов — представительных органов государственной власти.

Советская республика обладает общепринятыми демократическими институтами:

• избирательная система
• права и свободы и др.

Единственную систему органов государственной власти составлют особые представительные органы — Советы разных уровней, объединённые иерархией и соподчинённостью. Советам принадлежит вся полнота власти, они представлют политическую основу советского государства, все иные органы подотчётны и подконтрольны Советам.

Советская республика строится по принципу демократического централизма, отрицая принцип разделения властей. Свою деятельность Советы проводят на сессиях, а в промежутках между ними постоянно-действующими органами являются президиумы и исполнительные комитеты (исполкомы). Депутаты, если они не входят в исполнительный комитет или президиум, не освобождаются от гражданской работы.

По этой причине для данного типа правления основополагающими являются следующие черты:

• Принцип разделения властей не признаётся, т.к. марксистско-ленинская теория отвергала этот принцип, как игнорирующий классовую природу государства.^[1];
• Действует принцип демократического централизма^[2].;
• Функции парламента выполняют палаты Советов;
• Функции главы государства выполняют коллегиальные президенты — Президиумы Советов республиканского уровней;
• Действовует императивный депутатский мандат — депутаты подотчётны населению и могут быть им отозваны в случае неоправдания доверия;
• Нет различия между государственными органами и органами местного самоуправления (в теории и государственной практике советской республики само понятие «местное самоуправление» не употребляется);
• Функции главы правительства выполняют коллегиальные органы — бюро или Президиумы Советов Народных Комиссаров либо Советов Министров;
• Функции главы законодательной власти выполняют коллегиальные спикеры — президиумы Съездов Советов;
• В Советы избираются и беспартийные, иногда их было больше, чем партийных^[3].

Виды советских республик

Советские республики можно подразделить на 3 группы:

1. Советские республики, в которых высший орган власти — Съезд Советов. В промежутках, между съездами действуют Центральный Исполнительный Комитет (по сути — Верховный Совет) и Совет Народных Комиссаров, который формируется ЦИКом. Депутаты Центрального Исполнительного Комитета избираются из числа делегатов Съезда Советов. Народные комиссары назначаются из числа депутатов ЦИКа. Таким образом, система Советов формировалась путём многостепенных выборов. Примеры таких республик: СССР (до 1936 года), БНСР, ЛБССР (Литбел), Республика Исколата (Советская Латвия)^[4] и т. д.
2. Советские республики, в которых высший орган власти — Верховный Совет. Он и Советы всех уровней избираются напрямую народом. Совет Народных Комиссаров/Совет Министров формируется Верховным Советом. Народные комиссары/министры назначаются из числа депутатов Верховного Совета. Примеры таких советских республик: СССР (1936-1989) и Тувинская Народная Республика.
3. Советские республики, в которых единственным высшим органом власти является Совет. Главой государства является его председатель (или председатель его президиума), а правительством — исполнительный комитет. Такое устройство обусловлено малым территориальным размером. Примеры таких советских республик: Республика Найссаара, Тарнобжегская республика, Лабинская республика, Советский Лимерик и т. д.

Критика советской республики как формы правления

Есть мнение, что в СССР иногда Советы были лишь юридическими органами власти, а фактически их функции выполняли комитеты компартии соответствующего уровня. Но однопартийная система и по сей день есть в некоторых парламентских республиках, однако и для них, и для советских республик она вовсе не обязательна. Более того, при условии однопартийной системы в СССР, избираться в Советы имели право ВЛКСМ, профсоюзы, а также любые общественные организации^[5]. А до середины 1920-ых годов существовала многопартийная система.

Республики, являвшиеся советскими

• Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (1917—1922, далее — в составе СССР);
• Донецко-Криворожская Советская Республика (1918—1919);
• Одесская Советская Республика (31 января — 13 марта 1918);
• Украинская Советская Социалистическая Республика (1919 — 1922, далее — в составе СССР);
• Белорусская Советская Социалистическая Республика (1919 — 1922, далее — в составе СССР);
• Галицийская Социалистическая Советская Республика (15 июля — 23 сентября 1920);
• Грузинская Советская Социалистическая Республика (1921 — 1922, далее — в составе ЗСФСР);
• Азербайджанская Советская Социалистическая Республика (1920 — 1922, далее — в составе ЗСФСР);
• Армянская Советская Социалистическая Республика (1920 — 1922, далее — в составе ЗСФСР);
• Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (13 — 30 декабря 1922, далее — в составе СССР);
• Дальневосточная Республика (1920 — 1922, далее — в составе РСФСР, размежёвано);
• Эстонская Советская Социалистическая Республика (21 июня — 6 августа 1940, далее — в составе СССР);
• Латвийская Советская Социалистическая Республика (21 июля — 5 августа 1940, далее — в составе СССР);
• Литовская Советская Социалистическая Республика (21 июля — 3 августа 1940, далее — в составе СССР);
• Эстляндская Трудовая Коммуна^[6] (1918 — 1919);
• Республика Найссаара (1917 — 1918);
• Республика Исколата^[7] (1918 — 1919);
• Литовско-Белорусская Советская Социалистическая Республика (27 февраля — 8 августа 1919);
• Тувинская Народная Республика (1921 − 1944, далее — как Тувинская АО в составе РСФСР);
• Бухарская Народная Советская Республика (1920 — 1922, далее — в составе РСФСР);
• Союз Советских Социалистических Республик (1922 — 1989, далее — как парламентская республика);
• Персидская Советская Социалистическая Республика (1920 — 1921);
• Венгерская Советская Республика (21 марта — конец августа 1919);
• Словацкая Советская Республика (16 июня — 6 июля 1919);
• Эльзасская Советская Республика (10 — 22 ноября 1919);
• Бременская Советская Республика^[8] (10 января — 4 февраля 1919);
• Баварская Советская Республика (13 апреля — 5 мая 1919);
• Советский Лимерик (15 — 27 апреля 1919);
• Лабинская Республика (2 марта — 8 апреля 1921);
• Тарнобжегская Республика (1918 — 1919);
• Социалистическая Республика Чили (в 1932, в некоторых городах);
• Китайская Советская Республика (1931 — 1934, c 1949 — как народная республика).

Примечания

1. ↑ Принцип разделения властей // Большая Советская энциклопедия в Яндекс.Словари
2. ↑ Демократический централизм // Большая Советская энциклопедия в Яндекс.Словари
3. ↑ [1]
4. ↑ Первая республика // ЧАС. - 24 (443). - 26 января 1999 года
5. ↑ Общественные организации // Большая Советская энциклопедия на Яндекс.Словари
6. ↑ Эстляндская трудовая комунна // Большая Советская энциклопедия на Яндекс.Словари
7. ↑ [2]
8. ↑ Бременская Советская республика // Большая Советская энциклопедия на Яндекс.Словари

См. также

• Советы
• Коммунизм
• Социализм
• Парламентская республика
• Народная Республика

Ссылки

В. Червонюк, И. Калинский, Г. Иванец. Энциклопедический словарь «Конституционное право России», 2002.