Евразийский банк развития

Евразийский банк развития
Деятельность	региональный банк развития
Год основания	2006
Расположение	Алматы, Казахстан
Уставный капитал	1 515 700 000 долларов США (полностью оплачен)
Сайт	www.eabr.org

Интеграция в Евразии

Этапы интеграции

См. также

Евразийский банк развития (ЕАБР) (англ. Eurasian Development Bank, EDB) — региональный банк развития, учрежденный Российской Федерацией и Республикой Казахстан в 2006 году.

Миссия ЕАБР заключается в содействии развитию рыночной экономики государств-участников банка, их экономическому росту и расширению торгово-экономических связей между ними путем осуществления инвестиционной деятельности.

Учредителями банка являются Россия и Казахстан, другие участники - Армения, Таджикистан, Беларусь и Кыргызская Республика.

К Соглашению об учреждении банка могут присоединяться другие государства и международные организации.

Уставный капитал превышает 1,5 млрд долларов США. Он сформирован за счет взносов государств-участников: Россия — 1 млрд долларов, Казахстан — 500 млн долларов, Армения — 100 тыс. долларов, Таджикистан — 500 тыс. долларов, Республика Беларусь – 15 млн. долларов, Кыргызская Республика - 100 тысяч долларов. Уставный капитал ЕАБР может быть увеличен по решению Совета Банка.

Банк имеет статус международной организации, и его деятельность регламентируется международным правом. Как субъект международного права банк:

• обладает международной правоспособностью;
• пользуется правами юридического лица на территории государств-участников;
• располагает особым юридическим статусом, подразумевающим наделение его на территории участников такими привилегиями и льготами, как имущественный и судебный иммунитеты; налоговые и таможенные освобождения; преимущества, позволяющие избегать издержек и рисков, вызванных возможным изменением законодательства и банковского регулирования в государствах-участниках;
• имеет статус преференциального кредитора.

Штаб-квартира банка находится в Алматы (Казахстан).

ЕАБР имеет филиал в Санкт-Петербурге, представительства в Москве, Астане, Душанбе, Ереване, Минске. Готовится к открытию представительство в Бишкеке.

Банк имеет статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН (с 2007 года), статус наблюдателя при ЕврАзЭС (с 2008 года), а также статус наблюдателя в Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ). Банком подписан Меморандум об основах партнерских отношений с Межбанковским объединением в рамках Шанхайской организации сотрудничества (МБО ШОС).

История создания

Евразийский банк развития создан по инициативе президентов России и Казахстана. Учрежден на основании межгосударственного соглашения, подписанного 12 января 2006 года.

Официально начал свою деятельность в июне 2006 года после подписания президентами России и Казахстана законов о ратификации этого международного соглашения.

В 2009 году участниками ЕАБР стали Республика Армения и Республика Таджикистан. В июне 2010 года к банку присоединилась Республика Беларусь, а в августе 2011 года - Кыргызская Республика.

Стратегия

В соответствии со Стратегией ЕАБР на 2011-2013 годы, утвержденной Советом банка 8 декабря 2010 года, деятельность банка направлена как на создание условий для устойчивого экономического развития и углубление интеграционных процессов между государствами-участниками банка, так и на решение задач по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса в государствах-участниках. Банк следует своей миссии для достижения следующих стратегических целей: 1. В целях содействия росту взаимной торговли и взаимных инвестиций банк обеспечивает:

• финансирование инвестиционных проектов, имеющих интеграционный эффект;
• предоставление технического содействия в рамках ФТС в реализации проектов, имеющих интеграционный эффект;
• осуществление необходимых исследований в рамках Центра интеграционных исследований по вопросам экономической интеграции.

2. В целях содействия устойчивому росту государств — участников банка в преодолении последствий мирового финансово-экономического кризиса, модернизации и повышении конкурентоспособности национальных экономик банк обеспечивает финансирование по следующим приоритетным направлениям:

• проекты по развитию инфраструктуры (транспортной, энергетической, телекоммуникационной, муниципальной);
• развитие производств с высокой добавленной стоимостью;
• программы по повышению энергоэффективности экономики.

3. В целях расширения географии операций банк продолжает активную работу по:

• привлечению новых государств-участников;
• увеличению относительного и абсолютного объемов операций на территории Армении, Таджикистана и Беларуси;
• обеспечению сбалансированной диверсификации инвестиционного портфеля по регионам государств-участников.

Деятельность

Инвестиционная деятельность

Банк осуществляет финансирование крупных инвестиционных проектов в евразийском регионе в формах долгосрочного кредитования государственных или частных предприятий, участия в уставном капитале организаций, выпуска гарантий, прямого или косвенного финансирования частных инвестиционных фондов, а также займов коммерческим банкам для последующего кредитования предприятий.

Проекты, финансируемые банком, содействуют устойчивому развитию и диверсификации экономик государств-участников банка, генерируют рост взаимной торговли и взаимных инвестиций между ними.

Как правило, банк финансирует проекты со сроком окупаемости проектов не более 15 лет и суммой финансирования не менее 30 млн. долларов.

К числу реализованных банком инвестиционных проектов относятся:

• строительство Тихвинского вагоностроительного завода (Россия),
• закупка самосвалов БелАЗ в рамках технического перевооружения угольных разрезов «Сибирской угольной энергетической компания» (СУЭК) (Россия),
• строительство горно-обогатительного комбината на месторождении хромитовых руд «Восход» (Казахстан),
• промышленное освоение уранового месторождения «Заречное» (Казахстан),
• строительство комбината по производству плит МДФ в Томской области,
• строительство современной прядильной фабрики в Таджикистане,
• утилизация и переработка попутного газа при добыче нефти на месторождении Кенлык в Казахстане,
• строительство межрегиональной линии электропередачи "Северный Казахстан - Актюбинская область".

На 1 октября 2012 года текущий инвестиционный портфель банка составлял более 3,6 млрд долларов США, накопленный инвестиционный портфель - почти 4,4 млрд долларов.

В числе 62 инвестиционных проектов ЕАБР, находящихся в стадии реализации:

• инвестиционное финансирование ТОО "Богатырь Комир" - крупнейшей в Казахзстане угледобывающий компании,
• строительство третьего энергоблока и реконструкция действующих производственных мощностей Экибастузской ГРЭС-2 (Казахстан),
• строительство Полоцкой ГЭС (Белоруссия),
• создание первого в России индустриального комплекса по производству поликристаллического кремня,
• реконструкция и развитие аэропорта "Пулково" в Санкт-Петербурге,
• создания нового типа пассажирских самолетов Sukhoi Superjet 100 (Россия),
• строительство Осиповичского вагоностсроительного завода (Беларусь),
• строительство нового энергоблока Абаканской ТЭЦ в Хакасии,
• со-финансирование проекта строительства автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в Санкт-Петербурге,
• финансирования покупки и транспортировки зерна пшеницы в Республику Армения,
• закупка сельскохозяйственной техники для казахстанских производителей зерна,
• развитие морского грузового транспорта в северокаспийском регионе,
• создание первого в Казахстане производства полного цикла по выпуску олова и др.

С 2010 года ЕАБР реализует три программы для финансового сектора государств-участников банка - по поддержке малого и среднего бизнеса, по поддержке микрофинансирования, а также по развитию инструментов торгового финансирования и расширению взаимной торговли между государствами-участниками банка посредством предоставления целевых кредитных линий финансовым институтам.

Управление средствами АКФ

В июне 2009 года государства-участники Антикризисного фонда ЕврАзЭС (АКФ) подписали с банком Соглашение об управлении средствами АКФ и наделили ЕАБР функциями Управляющего средствами Фонда. ЕАБР, как Управляющий средствами Антикризисного фонда ЕврАзЭС (АКФ), занимается подготовкой и воплощением в жизнь проектов АКФ.

Антикризисный фонд ЕврАзЭС (АКФ) в размере 8,513 млрд долларов США был учрежден Правительствами шести стран – Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызской Республики, России и Таджикистана. Основные цели АКФ — содействие странам-участницам в преодолении последствий глобального кризиса, обеспечение долгосрочной устойчивости их экономик, содействие интеграционным процессам в регионе. (более подробно см: http://acf.eabr.org).

Фонд имеет два основных инструмента:

• финансовые кредиты на поддержку бюджета, платежного баланса и курса национальной валюты;
• инвестиционные кредиты, финансирующие межгосударственные проекты.

В 2010-2011 гг. АКФ одобрил предоставление финансовых кредитов Таджикистану (70 млн. долларов) и Беларуси (3 млрд долларов). В соответствии с кредитными соглашениями с правительствами этих стран Банком перечислено им 1,75 млрд долларов.

Техническое содействие

Банк оказывает финансовую поддержку в проведении предынвестиционных и инновационных исследований на межгосударственном, страновом и отраслевом уровнях, направленных на углубление интеграционных процессов на евразийском пространстве, укрепление рыночной инфраструктуры и обеспечение устойчивого экономического роста государств-участников банка. В этих целях в банке в 2008 году создан Фонд технического содействия (ФТС).

К приоритетным направлениям отнесены развитие электроэнергетики и повышение энергоэффективности, транспортная инфраструктура, высокотехнологичные и инновационные проекты и агропромышленный комплекс.

Техническое содействие осуществлялось при помощи широкого круга программ и включало:

• услуги консультантов по подготовке технико-экономических обоснований в рамках подготовки инвестиционных проектов Банка;
• проведение маркетинговых исследований рынков;
• организацию международных конференций по вопросам евразийской интеграции;
• проведение региональных исследований;
• поддержку межгосударственных и региональных программ;
• проведение инновационных исследований, направленных на экономический рост;
• публикацию научно-исследовательских работ.

Портфель ФТС включает 29 проектов на общую сумму более 5 млн. долларов США.

Информационно-аналитическая деятельность

ЕАБР, в лице Аналитического управления:

• реализует крупные исследовательские и прикладные проекты;
• регулярно организует конференции и круглые столы;
• публикует на регулярной основе научно-аналитические издания, отраслевые и тематические аналитические обзоры, макроэкономические публикации с анализом проблем и прогнозами экономического развития стран региона, а также информационные материалы, отражающие события региональной интеграции, деятельность банков развития и финансирование инвестиционных проектов на постсоветском пространстве.

Углубление процессов региональной экономической интеграции на евразийском пространстве, начало которому положили создание Таможенного союза и Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России, нуждается в адекватном аналитическом сопровождении. С этой целью в 2011 году Евразийским банком развития создан Центр интеграционных исследований (ЦИИ), на который возложены задачи организации исследовательской работы, подготовка докладов и рекомендаций правительствам государств-участников ЕАБР по проблемам региональной экономической интеграции (более подробно на: http://www.eabr.org/r/research/). Центр является лидером исследований евразийской интеграции, издает линейку аналитических публикаций (журналы, альманах, обзоры, отчеты и доклады), проводит конференции и круглые столы. У ЦИИ есть ряд хорошо известных постоянных проектов, исследования по которым проводятся регулярно, а именно «Система индикаторов евразийской интеграции», «Мониторинг взаимных инвестиций» и «Интеграционный барометр ЕАБР».

Привлечение финансовых ресурсов

ЕАБР активно работает с финансовыми институтами по привлечению долгосрочных ресурсов на рынках капитала, которое является основным источником финансирования инвестиционной деятельности банка. Инструментами рыночного привлечения средств являются:

• еврооблигации в рамках программы EMTN,
• облигации на местных рынках,
• ценные бумаги в рамках программы ECP,
• двусторонние банковские займы.

Банку присвоены кредитные рейтинги международных рейтинговых агентств Standard & Poor's (ВВВ), Fitch Ratings (ВВВ) и Moody’s Investors ServiceStandard & Poor's (А3).

Международное сотрудничество

Одной из стратегических целей ЕАБР является расширение географии операций банка. В соответствии с ней ЕАБР проводит активную работу по привлечению в банк новых государств-участников.

Для создания благоприятных условий деятельности банка как на международной арене, так и в государствах-участниках ЕАБР осуществляет взаимодействие с государственными органами своих участников, устанавливает и развивает отношения с другими международными организациями, национальными и международными институтами развития, научными и общественными организациями, объединениями и ассоциациями.

ЕАБР участвует в заседаниях глав государств и правительств государств СНГ и ЕврАзЭС, заседаниях Экономического совета СНГ и Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. Развиваются контакты с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС). Председатель Правления ЕАБР принимает участие в мероприятиях саммитов ШОС и в заседаниях Совета Межбанковского объединения ШОС. Представители банка участвуют в работе межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству государств-участников ЕАБР.

ЕАБР развивает взаимодействия с учреждениями системы ООН. С Европейской экономической комиссией (ЕЭК) ООН Банк реализует ряд проектов по линии ФТС. Подписан Меморандум о взаимопонимании между Банком и Программой Развития ООН, предполагающий развитие сотрудничества при реализации инфраструктурных проектов в Центральной Азии.

Исходя из своей миссии и с целью решения стратегических задач, банк развивает сотрудничество с другими международными финансовыми организациями. Интерес ЕАБР к развитию отношений с глобальными институтами развития, накопившими многолетний опыт содействия институциональному развитию и реформам в странах с переходной экономикой, объясняется стремлением банка применить передовой опыт для создания более действенных и мощных антикризисных мер стимулирования экономик государств-участников ЕАБР и АКФ, а также укреплять их конкурентоспособность на мировых рынках.

В частности, банком подписаны:

• Рамочное соглашение о сотрудничестве с Всемирным Банком, а также Индикативный план по его реализации на 2011-2013гг.;
• Базовое соглашение о сотрудничестве с Международной финансовой корпорацией (IFC) подписали, которое упрощает участие ЕАБР в со-финансировании инвестиционных проектов IFC на развивающихся рынках.

Одновременно развивается диалог ЕАБР с МВФ по линии координации работы двух институтов в конкретных странах и по вопросам реформы международной финансовой архитектуры; а также с ЕБРР в области совершенствования корпоративного управления.

Экологическая и социальная ответственность

Деятельность Евразийского банка развития основывается на принципах социальной и экологической ответственности и направлена, помимо прочего, на повышение эффективности использования природных ресурсов и охрану окружающей среды и, в целом, на устойчивое социально-экономическое развитие.

Банк финансирует проекты, в результате реализации которых не происходит реального ухудшения среды обитания, социальных условий труда и жизни населения; инвестиции призваны обеспечить повышение уровня жизни населения, уровня занятости и уровня социальной обеспеченности. Банк не финансирует виды деятельности использующие принудительный и детский труд, производство и распространение табачной и алкогольной продукции, игорный бизнес, виды деятельности, запрещенные законодательством государств-участников банка или международными конвенциями, относящимися к защите биологического разнообразия ресурсов или культурного наследия, а также другие виды деятельности по решению Правления и/или Совета банка.

Руководство

Управление банком осуществляют Совет банка, Правление банка и Председатель Правления банка.

Совет банка является высшим органом управления банка, осуществляющим общее руководство его деятельностью. Каждый участник банка назначает в Cовет банка одного полномочного представителя и его заместителя, которые являются членами Cовета банка.

Членами Совета банка являются:

От Российской Федерации — Антон Силуанов, Министр финансов Российской Федерации(полномочный представитель, Председатель Совета); Георгий Каламанов, Заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации;

От Республики Казахстан — Болат Жамишев, Министр финансов Республики Казахстан (полномочный представитель); Альберт Рау, Первый вице-министр индустрии и новых технологий Республики Казахстан;

От Республики Армения — Ваче Габриелян, Министр финансов Республики Армения (полномочный представитель); Иосиф Исаян, Заместитель министра энергетики и природных ресурсов Республики Армения;

От Республики Таджикистан - Сафарали Наджмиддинов, Министр финансов Республики Таджикистан (полномочный представитель); Амонджон Эшонкулов, Первый заместитель Председателя Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан.

От Республики Беларусь - Николай Снопков, Министр экономики Республики Беларусь.

От Кыргызской Республики - Ольга Лаврова, Министр финансов Кыргызской Республики (полномочный представитель); Темир Сариев, Министр экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики.

Правление Банка является постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом Банка. Его деятельность регламентируется Советом банка.

Председатель Правления ЕАБР — Игорь Финогенов.

Ссылки

• Официальный сайт банка
• Сайт Антикризисного фонда ЕврАзЭС
• Журнал «Евразийская экономическая интеграция»
• Ежегодный альманах Eurasian Integration Yearbook
• Отраслевые аналитические обзоры ЕАБР
• Информационные дайджесты, посвященные международным банкам развития и региональной интеграции

См. также

• Многосторонние банки развития