Находка (свободная экономическая зона)

Находка (свободная экономическая зона)

Свободная экономическая зона «Находка» — территория города Находки и соседнего Партизанского района с особым правовым режимом, на которой в 1990—2006 годах государство планировало ввести льготный налоговый и таможенный режимы для развития международных экономических отношений в пределах территории, а также инвестировало кредитные средства на реализацию инфраструктурных проектов.

В июне 1990 года в Советском Союзе была утверждена концепция перехода страны к рыночной экономике, а 24 октября 1990 г. Верховный Совет России принял Постановление о создании первой в СССР свободной экономической зоны «Находка». Согласно постановлению, СЭЗ создавалась в целях развития экономического сотрудничества с зарубежными странами, привлечения иностранного капитала, увеличения экспортных возможностей дальневосточного региона, отработки новых форм хозяйствования в условиях перехода к рыночной экономики, с предоставлением льготного налогового и таможенного режимов. В этом же году был создан Административный комитет СЭЗ, учредителями которого выступили администрации города Находки и Партизанского района.

Находка была крупнейшим портом СССР на Тихом океане, открытым для международной торговли. По замыслу советских реформаторов, свободная экономическая зона должна была стать «заповедником нормального рынка в ненормальной стране» и ускорить развитие рыночной экономики на востоке России[1].

Руководители административного комитета СЭЗ:

Игорь Устинов : 1990—1994 гг.
Сергей Дудник : 1994—1997 гг.
Николай Фёдоров : 1997—2002 гг.

В структуру Административного комитета входили представительства в Москве, Владивостоке и Харбине; заместитель председателя Административного комитета по программам развития Партизанского района; 3 заместителя и 2 помощника председателя Административного комитета. Отделы Административного комитета:

  • Отдел управления проектами
  • Отдел управления имуществом, проектами, предприятиями
  • Отдел землепользования и градостроительства
  • Отдел экспертиз
  • Отдел финансового планирования
  • Отдел финансово-экономических экспертиз и аудита
  • Отдел маркетинга и внешних связей
  • Информационно-аналитический отдел
  • Отдел таможенных процедур

Были полностью готовы энергетические проекты СЭЗ: 2 электростанции мощностью 40 Мвт и 280 Мвт, ветроэлектростанция. Технико-экономическое обоснование строительства ГРЭС мощностью 280 Мвт было выполнено на средства гранта японским консалтинговым институтом JCI. Для реализации проекта в 1993 году было создано предприятие «СЭЗ-Энергия». Стоимость строительства оценивалось в $545 млн. Был подготовлен проект строительства 33-этажного делового центра в районе гостиницы «Находка»[2].

С 1990 по 1997 годы государство выделяло свободной экономической зоны «Находка» кредиты на сумму 464,5 млн рублей, большая часть которых была потрачена на строительство инфраструктуры СЭЗ: развития систем водоснабжения, теплоснабжения, энергетики, транспортной системы, связи, гостиниц. Было создано 118 совместных предприятий с общим капиталом более $ 80 млн. Всего привлечено инвестиций в объёме около $ 220 млн, на стадии рассмотрения находились проекты с инвестициями более $ 300 млн. Европейский банк реконструкции и развития предоставил СЭЗ «Находка» грант в 168 тысяч ЭКЮ для проведения экспертиз и консультаций, связанных с дальнейшим развитием СЭЗ[3].

Крупнейшие проекты:

  • Российско-американский технопарк
  • Российско-корейский технопарк
  • Аэропорт «Находка»
  • Нефтеналивной порт в порту Восточном
  • ТЭЦ

17 августа 1998 году произошёл дефолт, и Правительство России объявило о прекращении платежей по ряду обязательств. Половина предприятий СЭЗ, в которые были вложены государственные инвестиции, не выдержала кризис и обанкротилась. Свободные экономические зоны в России были объявлены убыточными, их финансирование прекращено.

В отсутствии налоговых и таможенных льгот (таможенные льготы действовали в течение 11 месяцев — до принятия Закона «О таможенном тарифе» в 1993 году, упразднившего льготы), не удалось привлечь иностранных инвесторов для реализации крупных проектов СЭЗ[4]. Красноречиво об этом выразился председатель административного комитета СЭЗ в 1998 году Николай Федоров:

« Свободной экономической зоны в Находке нет и никогда не было[5]. »

Накануне дефолта в июле 1998 года в аэропорту «Находка» произвел посадку первый и последний пассажирский самолет, выполнявший технический рейс Хабаровск — Находка. Согласно ранее заключенному соглашению авиакомпания «Восток» обязывалась начать регулярное пассажирское движение в аэропорт «Находка» из Хабаровска, Советской Гавани и Южно-Сахалинска в августе 1998 года. Технико-экономическое обоснование и бизнес-план реконструкции аэродрома «Золотая Долина» стоимостью 120 тыс. долларов был разработан в США. На реализацию проекта был предоставлен кредит в размере 5 млрд рублей[6].

В 2006 году Постановление о создании свободной экономической зоны «Находка» утратило силу, СЭЗ «Находка» прекратила свое существование.

Ссылки

Источники



Wikimedia Foundation. 2010.

Игры ⚽ Нужна курсовая?

Полезное


Смотреть что такое "Находка (свободная экономическая зона)" в других словарях:

  • Свободная экономическая Зона — часть территории страны, на которой государством создаются льготные условия для привлечения иностранного капитала. СЭЗ применялись уже в ХVIII–ХIХ вв. В современном понимании принцип СЭЗ начинает складываться с 50–х гг. XX в. Обычно они… …   Словарь по экономической теории

  • Находка — Право Находка (право)  обретение имущества, хозяин которого не известен, а также само это имущество. География Находка (город)  Приморский край России Находка (село)  в Ямало Ненецком автономном округе на реке Таз. Находка (Крым)… …   Википедия

  • Находка (Приморский край) — Город Находка Флаг Герб …   Википедия

  • Находка (город в Приморском крае) — Город Находка Флаг Герб …   Википедия

  • Находка (город) — Город Находка Флаг …   Википедия

  • Находка —         В Приморском крае, краевого подчинения, в 169 км к востоку от Владивостока. Порт в бухте Находка, в заливе Америка Японского моря. Один из крупных транспортных и рыбопромысловых центров Дальнего Востока. Конечная железнодорожная станция… …   Города России

  • Находка — Находка, город в Приморском крае, в 169 км к востоку от Владивостока. Порт на берегу бухты Находка, в заливе Находка Японского моря. Крупный транспортный и рыбопромысловый центр Дальнего Востока. Железнодорожная станция. Население 161,7 тыс.… …   Словарь "География России"

  • Муниципальное образование Находка — Город Находка Флаг Герб …   Википедия

  • Экономика Находки — Находка образует крупнейший портово транспортный узел России на Тихом океане  «Восточный Находка». Деловой центр «Находка» Структу …   Википедия

  • История Находки — Берега Находки впервые обнаружены английским кораблём Barracouta 21 августа 1855 года[1], позднее открыты российским корветом «Америка»  17 июня 1859 года. В 1864 году на берегу бухты Находка основан военный гидрографический пост. В… …   Википедия


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»