Немцов Борис Ефимович

Немцов Борис Ефимович
Борис Ефимович Немцов
Борис Ефимович Немцов
Борис Немцов на московской конференции движения «Солидарность». Ноябрь 2008 года
Флаг
Член Бюро Федерального Политсовета движения «Солидарность»
13 декабря 2008 года
Флаг
1-й Председатель Федерального Политсовета партии СПС
27 мая 2001 года — 25 января 2004 года
Преемник: Белых Никита Юрьевич
Флаг
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
28 апреля — 28 августа 1998 года
Премьер-министр: Сергей Владиленович Кириенко
Флаг
Первый Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
17 марта 1997 года — 28 апреля 1998 года
Премьер-министр: Виктор Степанович Черномырдин
Флаг
5-й министр топлива и энергетики России
24 апреля — 20 ноября 1997 года
Премьер-министр: Виктор Степанович Черномырдин
Предшественник: Пётр Иванович Родионов
Преемник: Сергей Владиленович Кириенко
Флаг
1-й губернатор Нижегородской области
1995 года — 1997 год
Предшественник: он сам как глава администрации
Преемник: Иван Петрович Скляров
 
Партия: Движение «Солидарность»
Рождение: 9 октября 1959 (49 лет)
Флаг СССРСочи, Краснодарский край, РСФСР, СССР
Отец: Ефим Давыдович Немцов (р. 1925)
Мать: Дина Яковлевна Эйдман (р. 26 марта 1928)
Супруга: Раиса Ахметовна Немцова
Дети: Жанна, Антон, Дина, Софья.
 
Награды:
Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени
Орден Князя Ярослава Мудрого V степени

Бори́с Ефи́мович Немцо́в (род. 9 октября 1959, Сочи) — российский бизнесмен, политик, государственный и общественный деятель. Заместитель председателя правительства России в 19971998 годах. Один из лидеров оппозиционного Объединённого демократического движения «Солидарность».

Содержание

Детство и юность

Родился в семье замначальника строительного главка Ефима Давыдовича Немцова (р. 1925) и педиатра, заслуженного врача России Дины Яковлевны Эйдман (р. 1928)[1][2][3].

Учился в Горьком, где получил среднее и высшее образование. В 1976 году поступил на радиофизический факультет Горьковского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, где преподавал его дядя по матери Вилен Яковлевич Эйдман[4][5]. Двоюродный брат Немцова, сын Вилена Эйдмана — Игорь Эйдман также учился в Горьковском университете, в 1997 году переехал в Москву.

Затем работал в научно-исследовательских институтах. Занимался проблемами физики плазмы, акустики и гидродинамики. В 1985 году в соавторстве с дядей Немцов написал статью «Предвестник и боковые волны при отражении импульсов от границы раздела двух сред»[6]. В 1985 году защитил диссертацию и получил степень кандидата физико-математических наук (тема: «Когерентные эффекты взаимодействия движущихся источников с излучением»). Подрабатывал репетитором английского языка.

Карьера в 1990—2007

  • В марте 1990 года избран народным депутатом РСФСР.

Работа в Нижегородской области и Совете Федерации

Во время выборов Президента России в 1991 году Борис Немцов был доверенным лицом Бориса Ельцина по Нижегородской области[3].

В 1991 году Ельцин назначил Бориса Немцова полномочным представителем Президента Российской Федерации в Нижегородской области.

28 ноября 1991 года был подписан указ Президента РСФСР о назначении Немцова главой администрации Нижегородской области[3]. В декабре того же года Немцов был назначен губернатором Нижегородской области.

В 1993 году Немцов был избран в Совет Федерации, его предвыборную кампанию, как писала газета «Коммерсантъ», профинансировал бизнесмен с тюремным прошлым Андрей Климентьев[7].

Немцов и банк «Нижегородец»

В 1994 году Bank of New York перечислил 2 млн долларов банку «Нижегородец» в Нижегородской области, за операцию отвечала американский банкир российского происхождения Наталья Гурфинкель-Кагаловская. Перевод был объявлен ошибочным, однако банк «Нижегородец», находившийся в состоянии банкротства воспользовался этим деньгами и расплатился ими с кредиторами. Посольство США в России обратилось Немцову, который, по версии Генпрокуратуры, указал директору крупного нижегородского госпредприятия «Нижполиграф» взять кредит в 3,5 млн долларов в отделении Инкомбанка под залог своего нового административного здания, которое, являясь федеральной собственностью, не подлежало приватизации. Однако благодаря действиям Анатолия Чубайса, бывшего тогда главой Госкомимущества, сделка была осуществлена.

Из полученного кредита, по данным следствия, 2 млн долларов было переведено в Bank of New York. Однако кредит не был возвращён, и заложенное здание перешло в собственность Инкомбанка. В начале 1998 года по факту незаконного отчуждения федеральной собственности было возбуждено уголовное дело, следователи провели допрос Немцова[8]. В 1997 году бывший советник Немцова с уголовным прошлым Андрей Климентьев на новом судебном процессе заявил, что Немцов сначала просил именно его заплатить Bank of New York долг в 2 млн долларов. Однако так как у Климентьева не было свободных денег, то Немцов обратился к «Нижполиграфу»[9]. «Российская газета» в 2003 году писала, что стоимость заложенного здания в 10 раз превышает залоговую и «афера Бориса Немцова может обойтись государству в 30-40 млн долларов»[10].

Немцов и Климентьев

По информации бизнес-издания «Коммерсантъ», предвыборную кампанию Немцова на выборах в Совет Федерации финансировал ранее судимый Андрей Климентьев, с которым Немцов был знаком с 1980-х годов. На Немцова и другого кандидата Климентьев потратил 100 млн. рублей[7][11] Климентьев вошёл в ближайшее окружение Немцова, став его советником[12]. Как писала «Независимая газета», «Климентьев не только долгое время был другом и советником губернатора Бориса Немцова, но и являлся фактически главным нижегородским бизнесменом, во многом определявшим экономическую политику Немцова»[13].

20 января 1994 года Минфин России и Навашинский судостроительный завод «Ока», находящийся в то время в государственной собственности, заключили кредитный договор на сумму 30 млн долларов. Часть кредита в размере 18 млн долларов была перечислена заводу на целевые расходы, гарантом возврата ссуды стала администрация Нижегородской области. Летом 1994 года в ходе приватизации Климентьев купил 30-процентный пакет акций завода «Ока», а в январе 1995 года вошёл в состав совета директоров завода. Администрация области не осуществляла контроль за расходованием выделенного заводу кредита и часть средств была потрачена нецелевым образом. В начале 1995 года по инициативе Бориса Немцова Прокуратурой было возбуждено уголовное дело против Андрея Климентьева,[14] Борис Немцов выступил свидетелем обвинения в суде. Климентьев и директор завода Кисляков были признаны виновными в присвоении $2 млн 462 тыс., но приговор затем был отменен Верховный судом, который полностью оправдал бизнесменов. В 1998 году Климентьева вновь судили по этому делу, признали виновным, и он был осужден к шести годам лишения свободы. По мнению Владимира Семаго, возглавлявшего комиссию Госдумы, в действительности в хищениях был виноват сам Немцов.[15]

Климентьев в свою очередь обвинил Бориса Немцова в получении и вымогательстве взяток, заявив также, что уголовное дело — месть со стороны Немцова[15]. Так, по словам Климентьева, Немцов просил его заплатить американскому Bank of New York долг в 2 млн долларов за банк «Нижегородец», рассчитывая получить 400 тыс. долларов от перевода. Кроме того, как заявил Климентьев, Немцов хотел получить 800 тыс. долларов за помощь заводу в получении кредита. Сам Немцов обвинения Климентьева назвал клеветой.[16] Как писал старший научный сотрудник института Социологии РАН[17] Александр Прудник, арест Климентьева «можно считать первым опытом в России по введению в политическую, выборную реальность пенитенциарных технологий».[18]

Немцов и Бревнов

С 1992 года советником по экономическим вопросам Немцова стал работать молодой бизнесмен Борис Бревнов, которого сам Немцов позднее характеризовал как «талантливого человека».

В марте 1992 года Егор Гайдар подписал правительственное распоряжение, разрешавшее Немцову создать конверсионный фонд. Деньги, перечисленные в этот фонд, поступили на счет «Нижегородского банкирского дома» — коммерческого банка, созданного на государственные средства. В том же году Бревнов с разрешения Немцова стал председателем правления банка. В 1997 году Бревнов был избран председателем его совета директоров. Банк учредил дочернее ООО «Регион», владельцем которого стал Бревнов. По данным главы рабочей комиссии Госдумы Владимира Семаго, в ООО «Регион» переводились значительные суммы[15]. Банк фигурировал в деле о расхищении госкредита Навашинскому судостроительному заводу «Ока». Как писал главный редактор газеты «Промышленные ведомости» Моисей Гельман, «манипуляции Немцова и Бревнова бюджетными деньгами, помимо прочего, привели и к краху самого Навашинского судостроительного завода, а, следовательно, к безработице в этом городе»[19].

В 1992 году Немцов, по его собственным словам познакомил Бревнова с гражданкой США Гретчен Уилсон, сотрудником Международной финансовой корпорации. В 1997 году Бревнов и Уилсон заключили брак. Как писала «Новая газета», Уилсон с помощью Немцова «приватизировала крупнейший Балахнинский бумажный комбинат всего за семь миллионов долларов (реальная цена уникального комбината превышает эту цену в десятки раз). Из комбината высосали все, что возможно, а впоследствии развалили его, создав рабочим невыносимые условия». Балахнинский комбинат был куплен за 7 млн долларов американским банком CS First Boston (чьё московское отделение возглавлял Борис Йордан). Андрей Климентьев, ранее бывший советником Немцова, говорил, что годовой оборот комбината составлял 250 миллионов долларов, а банк CS First Boston позднее организовывал поездки Немцова в швейцарский Давос[20]. В своей книге «Исповедь бунтаря» Немцов называл Уилсон «очень толковой женщиной», которая «очень много сделала для Нижегородской области».

Позднее, когда Немцов перешёл на работу в российское правительство, Бревнов по его протекции становится председателем правления РАО «ЕЭС России»[21].

Второй срок губернаторства

В декабре 1995 года на выборах в Нижегородской области Борис Немцов был избран губернатором на второй срок. Газета «КоммерсантЪ» писала, что в 1995 году Борис Немцов «снискал громкую славу реформатора», опыт которого по структурной перестройке экономики отдельного региона правительство рекомендовало внедрить повсеместно.[22]

В начале 1996 года по инициативе Бориса Немцова в Нижегородской области был проведен сбор подписей за вывод российских войск из Чечни. 29 января 1996 года эти подписи были переданы президенту Ельцину.
В своей работе «История новейшей отечественной журналистики»[23] доктор исторических наук, профессор кафедры печати МГУ им. М. В. Ломоносова Рафаил Овсепян писал:

Во всех средствах массовой информации сообщалось о поистине массовой акции, проведенной губернатором Нижегородской области Б. Немцовым. Он вручил Президенту миллион подписей нижегородцев, требовавших прекращения войны в Чечне. Акцию нижегородцев поддержали многие регионы страны.
У прессы были все основания заявлять о том, что война в России сегодня более чем непопулярна, что стране не нужно кровопролитие, что граждане России не ходят подставлять головы под пули чеченских боевиков.

Весной 1996 года инициативной группой Борис Немцов был выдвинут кандидатом на пост Президента России, но отказался участвовать в выборах.

Итоги губернаторства в Нижнем Новгороде

Характеристика руководства областью

В 1996 году в издании под редакцией академика РАН Татьяны Заславской было опубликовано мнение[24][25][26][27] главного специалиста Госудастрственного комитета по делам федерации и национальностей РФ Ольги Сенатовой. О.Сенатова охарактеризовала сформировавшийся при губернаторстве Немцова режим как авторитарный.[27] По утверждению О.Сенатовой, в условиях отсутствия контроля со стороны федерального центра (с 1991 по 1994 годы он совмещал посты главы администрации и представителя президента РФ по области), Немцов установил тотальный контроль над СМИ, что препятствовало деятельности оппозиции и способствовало формированию абсолютно управляемого законодательного органа власти — более 60 %, как утверждает Сенатова, его составляли функционеры исполнительной власти всех уровней.[27] По мнению О.Сенатовой, «вытеснение структур и лиц из местной политики привело к неадекватно большому числу нижегородцев в федеральных списках партий и движений» — вытесненные из местной политики персоналии «рвались» на федеральный уровень.[27] Немцову покровительствовал федеральный центр, немало способствовавший притоку инвестиций в область.[27] По утверждению О.Сенатовой, Немцов оказывал покровительство ряду коммерческих фирм (фирме «Ароко», банку «Нижегородский банкирский дом» Бориса Бревнова и др.), в то же время осложняя деятельность чужих или независимых мелких компаний.[27] По мнению О.Сенатовой, сочетание достаточно эффективной внутренней политики с работой «пропагандистской машины» обеспечило Немцову высокую популярность у населения.[27]

Ольга Сенатова не раскрывает свой тезис о «пропагандистской машине», и не найдено ни одного иного источника, который бы этот тезис поддерживал, равно как не удалось найти ни одного иного источника, который также утверждал бы о «тотальном контроле над СМИ» со стороны Немцова.

Президент Нижегородского исследовательского фонда Сергей Борисов в своем исследовании «Актуальный политический режим в Нижегородской области: Становление в 1990-е годы»[28] называет одним из «наиболее закономерных последствий авторитаризации политического режима» складывание вокруг Немцова к концу 1993 года «неформального альянса отдельных представителей наиболее влиятельных, элитогенных корпораций»: исполнительной и законодательной ветвей власти, местных «силовиков», предпринимателей и руководителей средств массовой информации.

Борисов отметил следующие черты, характерные для режима регионального авторитаризма:

  • «доминирование исполнительной власти над представительной на всех уровнях»;
  • «преобладание принципа корпоративизма в кодексе поведения субъектов политических отношений»;
  • «допущение властью усиления иных центров экономического и политического влияния в строго контролируемых ею пределах»;
  • «прямой или косвенный контроль над региональными СМИ, прежде всего электронными»;
  • «устойчивый контракт с центральной властью, включающий в себя формальные и неформальные гарантии взаимной лояльности»;
  • «широкое использование популистского инструментария в отношениях с населением».

Как писал Борисов, «в самом наборе указанных черт режима регионального авторитаризма Нижегородский регион не стал исключением». По мнению Борисова, в Нижегородской области реализовалась либерально-популистская версия такого режима.

Альтернативные полюса политического влияния за пределами правящей иерархии не пресекались администрацией губернатора Немцова, однако же их возможное усиление находилось под пристальным вниманием и ограничивалось, как писал Сергей Борисов, с помощью самых разнообразных средств. Деятельность представительных органов власти также оттеснялась администрацией губернатора от эпицентра политического процесса.

При этом, как пишет Борисов, политическая оппозиция не воспринималась губернатором, как нечто непременно враждебное, и была окружена «атмосферой определенной толерантности». Политические конкуренты губернатора вытеснялись на периферию общественной жизни не путем аппаратного давления, а методами публичной политики.

Кандидат исторических наук[29] Николай Распопов писал, что «„режим Б. Немцова“ характеризовался многими экспертами как близкий к авторитарному».[30]

Сотрудник института социологии РАН Александр Прудник писал, что события после января 1994 года в истории Нижегородской области «представляют собой технологию интуитивной отработки новых элементов управляемой демократии». По мнению Прудника, Немцов «перекрыл путь в желаемое будущее многим талантливым нижегородцам — как новой генерации политиков, так и новой генерации предпринимателей».[18]

В сборнике научных трудов Московского общественного научного фонда говорилось, что «стиль политического лидерства Немцова можно охарактеризовать как интуитивный, импровизационный и умеренно авторитарный».[31]

Положение СМИ

В исследовании Сергея Борисова говорится, что в период губернаторства Бориса Немцова в Нижегородской области происходило бурное развитие средств массовой информации. Количество городских и областных газет удвоилось, «огромные перемены» произошли в телеэфире — к началу 1997 года в Нижнем Новгороде работало уже семь телекомпаний на шести местных каналах. Исследователь подчеркивает, что в период губернаторства Немцова в регионе отсутствовали какие-либо рецидивы (или суррогаты) цензуры, говорит о «беспрецедентной открытости администрации области», например, журналисты имели свободный доступ на еженедельные оперативные совещания администрации губернатора, полностью отсутствовала процедура аккредитации.[28]

Корреспондент «Русской службы Би-би-си» Данила Гальперович называл Нижегородскую область «журналистским раем»:

Город непуганых журналистов — так в середине 1990-х называли Нижний Новгород за ту вольницу, которая была дарована местным акулам пера и телекамеры нижегородским губернатором Борисом Немцовым.

«Журналистский рай в Нижнем Новгороде». // Русская служба Би-би-си

Гальперович в своей статье приводит слова главного редактора ежедневной газеты «Нижегородский рабочий» Татьяны Постниковой, которая сравнивает обстановку в 90-х с положением дел в 2003 году:

«Немцов — он и сам был хорошим ньюсмейкером, и был очень открыт для прессы. Поэтому с ним было интересно работать. Сейчас мы работаем с чиновниками, которые не хотят быть ни прозрачными, ни открытыми. Зато очень хотят, чтобы из хвалили, и для этого придумывают всякие пресс-конференции, пресс-релизы, но не более того»

Главный редактор «АиФ-НН» Наталия Лисицына утверждает:

… На днях разговаривала с коллегой из Украины и завидовала белой завистью — там сейчас действительно свободные СМИ. Ситуация примерно такая же, как была в России в 90-х годах. Особенно — в Нижнем Новгороде, именовавшимся «краем непуганых журналистов».
Кстати, назвал его так вовсе не Немцов, как думают многие. Это на одной из пресс-конференций нижегородским журналистам позавидовали коллеги из Ульяновской области, в которой тогда правил «красный» губернатор. Они поразились тому, что в Нижнем пресс-служба не собирает заранее вопросы к пресс-конференциям, а СМИ могут запросто и без ущерба критиковать хоть мэра, хоть депутатов, хоть главу области.

Наталия Лисицына «Кляп для СМИ». // АПН - Нижний Новгород

Социально-экономическое положение области

Вскоре после назначения Бориса Немова главой администрации Нижегородской области, в России начались радикальные экономические реформы, которые, по мнению ряда исследователей, привели к резкому спаду в российской экономике и значительному падению жизненного уровня населения.[32][33][34] Экономический спад в это время наблюдался и в Нижегородской области.

Немцов считал федеральное правительство при Егоре Гайдаре некомпетентным, а проводимые им реформы оценивал как «вялотекущую шизофрению».[35] К правительству Виктора Черномырдина Немцов также относился поначалу критически, но затем переменил своё мнение.[35]

Изменение некоторых социально-экономических показателей с 1991 по 1996 г.г.
Нижегородская

область

В целом

по России

Сбор основных

сельскохозяйственных культур[36]

Сбор зерна −16,7 % −22,2 %
Сбор сахарной свеклы −57,9 % −33,4 %
Сбор овощей −7,0 % +2,9 %
Сбор картофеля +6,4 % +12,6 %
Продукция

животноводства[37]

Скот и птица на убой −48,3 % −43,1 %
Производство молока −27,6 % −31,0 %
Производство яиц −22,0 % −31,9 %
Поголовье основных видов скота[38] Крупный рогатый скот −36,5 % −35,8 %
Коровы −24,8 % −22,8 %
Свиньи −44,9 % −46,0 %
Овцы и козы −50,0 % −58,8 %
Ввод в действие жилых домов[39] −33,5 % −30,6 %
Число умерших на 100 тыс. населения[40] +27,7 % +24,4 %
Ожидаемая продолжительность жизни[41] −5,2 % −4,5 %

Если в 1991 году средний доход на душу населения в Нижегородской области составлял 90,8 % от среднероссийского уровня, то к 1996 году он опустился до 69,5 %.[42]

Журнал «Профиль» писал, что Немцов «благодаря исключительному умению выбивать из федерального центра инвестиции» добился немалых успехов в области: было восстановлено полторы сотни церквей, построены тысячи километров дорог и более сотни мостов, газифицировано сто тысяч домов, открыт международный аэропорт, где приземлялись Маргарет Тэтчер, Джон Мэйджер и французский премьер Ален Жупе.[43]

Профессор кафедры философии и политологии Академии труда и социальных отношений[44] депутат Госдумы Степан Сулакшин писал:[45]

Показатели «успехов» Немцова в Нижегородской области таковы: количество преступников здесь больше, чем в среднем по стране; количество больных больше, чем в среднем по стране; уровень жизни в 1,5 раза ниже, чем в целом по России; смертность населения на уровне первых военных лет; (…) остановлена практически промышленность области, стоит Чкаловская судоверфь, остановлен Сормовский завод

Доктор исторических наук Рой Медведев писал:[46]

В 1995 году Немцов победил на губернаторских выборах с большим отрывом от других претендентов. О нём писали тогда как о восходящей звезде российской политики, а о Нижнем Новгороде как о «столице российских реформ». Один из международных экономических журналов включил Немцова в список «200 мировых лидеров будущего столетия». Однако реальные успехи области были несопоставимы с размахом пропагандистской кампании. Начинаний здесь было много, но они не доводились до конца, и область не стала витриной либеральных реформ. Знаменитая Нижегородская ярмарка демонстрировала убогость и упадок сельского хозяйства. Спад производства по многим отраслям был в области даже большим, чем в целом по федерации. Существенно упал в области уровень жизни. То обстоятельство, что экономика Нижегородчины не обрушилась ещё сильнее, местные наблюдатели связывали не с деятельностью Немцова, а с работой вице-губернатора Ивана Склярова, который отвечал за хозяйство.

По итогам периода губернаторства Немцова с 1991 по 1996 год количество зарегистрированных преступлений в Нижегородской области снизилось и стало ниже среднего показателя по стране.[47]

В последующее десятилетие после отставки Немцова с поста губернатора, смертность в Нижегородской области возросла на 15-25 %%, и начиная с 1999 года по текущий момент этот показатель ни разу не опускался к уровню 1991—1996 годов.[48]

На графиках приведены показатели количества зарегистрированных преступлений и уровень смертности в Нижегородской области и в целом по России за периоды 1991—1996 (губернатор Нижегородской области — Б.Немцов, президент России — Б.Ельцин) и 2001—2005 (губернатор Нижегородской области — Г.Ходырев, президент России — В.Путин)

Уровень смертности в Российской Федерации и Нижегородской области
1991—1996 (Ельцин/Немцов) и 2001—2005 (Путин/Ходырев)
Число преступлений в Российской Федерации и Нижегородской области
1991—1996 (Ельцин/Немцов) и 2001—2005 (Путин/Ходырев)

Работа в Правительстве России

В марте 1997 года назначен первым заместителем Председателя Правительства России. Распоряжением Правительства России от 25 марта 1997 года на Немцова были возложены следующие обязанности:[49]

  • организация проведения реформ в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в этих направлениях деятельности;
  • ведение вопросов жилищной и строительной политики, антимонопольной политики, демонополизации и развития конкуренции, деятельности естественных монополий, обеспечения потребностей хозяйства и населения в топливе и энергии, в железнодорожных перевозках;
  • непосредственная координация и контроль деятельности ряда органов исполнительной власти РФ, в том числе МПС, Минтопэнерго, государственного антимонопольного комитета, госкомитета по жилищной и строительной политике, федеральной энергетической комиссии.

С 24 апреля 1997 года по 20 ноября 1997 года Борис Немцов занимал также должность министра топлива и энергетики России.[50]

Рой Медведев писал, что назначая Немцова, Ельцин «к неудовольствию Черномырдина и Чубайса наделил нового фаворита огромным объёмом полномочий и возможностью обращаться непосредственно к президенту», а также «обещал поддерживать Немцова не менее двух лет, а то и дольше».[46]

Немцов рассказал о своих планах, которые охарактеризовал как абсолютно приоритетные:[46]

Первое. Вместе со всеми мы должны обеспечить экономический рост в эти два года. Второе. Мы должны сделать несколько непопулярных, болезненных вещей, связанных с коммунальной реформой и отказом от бесчисленного количества социальных льгот. Третье. Мы должны обеспечить государственный контроль за естественными монополиями. И как следствие должны снизить уровень коррумпированности аппарата и отчуждение народа от власти.

Как писал Рой Медведев:[46]

Усилий в заявленных направлениях было предпринято много, и некоторые частные задачи удалось решить. Но продвижение было настолько незначительным, что его мало кто мог заметить. Так, например, и при конкурсном принципе снабжения армии положение военных продолжало ухудшаться. Отказ от системы «уполномоченных» банков не улучшил заметно их работу. Коммунальную реформу пришлось отложить из-за бедности населения и государства. Проведение пенсионной реформы требовало стабильности и высокого доверия к государству. Не удалось изменить к лучшему и систему социальных льгот. Борьба с привилегиями чиновников споткнулась уже на первом громком мероприятии: замене служебных «Мерседесов» и «Вольво» на отечественные «Волги». (…) Высшие чиновники стали заполнять декларации об имуществе и доходах. Однако никто не собирался проверять эти декларации, хотя было очевидно, что размеры доходов и имущества в них многократно занижены. Не увенчалась успехом и борьба Немцова с олигархами. Слов о «грабительском капитализме» было много, как и попыток приструнить естественные монополии, но реально сделать мало что удалось. На защиту олигархов и естественных монополий встали стеной тысячи влиятельных чиновников, а у Немцова так и не сложилась своя команда, да и поддержка президента становилась всё более вялой.

В мае 1997 года по рекомендации Немцова и при содействии Анатолия Чубайса 29-летний Борис Бревнов из окружения Немцова в Нижнем Новгороде входит в руководство РАО «ЕЭС России»[21]. Позднее Счётная палата России обнаружила в деятельности Бревнова многочисленные финансовые нарушения, и в 1998 году он потерял пост. Как отмечала научный сотрудник Института социологии РАН Ольга Крыштановская, «в результате скандала вокруг Бревнова Немцов фактически теряет контроль над РАО ЕЭС. Немцова еще раз понижают: из куратора ТЭКа он опускается на уровень „обеспечения потребностей хозяйства в топливе и энергии“»[51]. Позднее сам Немцов говорил, что иногда ошибался в людях, которых выдвинул в руководство, однако подчеркнул, что «каяться ему не в чем»[52].

Академик РАН Владимир Накоряков, характеризуя деятельность Немцова и его выдвиженца, писал: «Распад энергетической отрасли России начался с прихода в руководство абсолютных непрофессионалов. Точкой отсчета можно назвать приход в энергетику в средине 90-х Б. Немцова, Б. Бревнова и их команды. До определенного времени технологического задела, созданного за предыдущие годы, было достаточно, чтобы выдержать те усилия, которые прилагала пришедшая команда абсолютных дилетантов в энергетике и экономике к разрушению энергокомплекса и потере управления им»[53].

В апреле 1997 года по данным фонда «Общественное мнение», 29 % россиян готовы были видеть Бориса Немцова в качестве кандидата на пост Президента России. В тот момент Борис Немцов был лидером по президенскому рейтингу, на втором месте по популярности шел лидер КПРФ Геннадий Зюганов, затем генерал Александр Лебедь, мэр Москвы Юрий Лужков и лидер «Яблока» Григорий Явлинский. Во втором туре, как утверждали социологи, Немцов бы победил любого из упомянутых политиков.[54]

Рой Медведев писал:[46]

Но уже в начале 1998 года все стало как бы само собой меняться. Показатели популярности Немцова упали в 2, потом в 3 раза. О нём писали всё меньше и всё хуже. Немцова называли «пустышкой», «Хлестаковым», «неудачливым дрессировщиком естественных монополий». Его упрекали в недостатке последовательности и упорства, в сомнительных связях с сомнительными бизнесменами, в недостатке образования и неразборчивости в средствах. Особенно часто его изображали плейбоем. Да и сам он, поддерживая эту репутацию, начал появляться на конкурсах красоты и делал двусмысленные заявления в адрес звезд эстрады.

К концу 1999 года президентский рейтинг Немцова упал до 1 процента.[55]

4 ноября 1997 года первые вице-премьеры Борис Немцов и Анатолий Чубайс на встрече с президентом Борисом Ельциным добивались отставки Бориса Березовского с поста заместителя секретаря Совета безопасности РФ. По воспоминаниям Бориса Ельцина, Немцов и Чубайс на этой встрече говорили, что «человек, который путает бизнес с политикой, не может занимать эту должность, приводили примеры, говорили, что Березовский подрывает авторитет власти в стране».[56] На следующий день был подписан указ президента об отставке Березовского. По воспоминаниям Ельцина, вице-премьеры «дали повод» избавиться от Березовского, которого Ельцин охарактеризовал как «надоевшую порядком „тень“».[56]

В начале 1998 года назначен заместителем Председателя Правительства Российской Федерации. В соответствии с распоряжением Правительства России от 13 мая 1998 года, на Немцова были возложены следующие обязанности:[57]

  • организация проведения земельной реформы и реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве, реформы в сфере перевозок, обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти в этой области;
  • ведение вопросов формирования и реализации государственной политики в области научно-технического прогресса, энергетики, строительства, транспорта и связи;
  • ведение вопросов антимонопольной политики, в том числе в области связи и на транспорте, демонополизации и развития конкуренции, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, регулирования деятельности естественных монополий;
  • ведение вопросов использования природных ресурсов, мониторинга и охраны окружающей среды, развития лесного и рыбного хозяйства;
  • исполнение обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации в случае его временного отсутствия;
  • координация деятельности министерства Российской Федерации по атомной энергии (в части вопросов внешнеэкономической и коммерческой деятельности);
  • непосредственная координация и контроль деятельности ряда органов исполнительной власти РФ, в том числе министерства по земельной политике, строительству и ЖКХ, министерства природных ресурсов, МПС, Минтопэнерго, Минтранса, государственного антимонопольного комитета.

Постановлением Правительства России от 15 мая 1998 года на Немцова было возложено руководство комиссией Правительства Российской Федерации по оперативным вопросам и Межведомственной комиссией по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов.[58]

В мае-ноябре 1997 года и с мая 1998 года Немцов был также председателем коллегии представителей государства в РАО «Газпром».[50]

Немцов является одним из инициаторов принятия Президентской программы подготовки управленческих кадров.[59]

Через несколько дней после дефолта 17 августа 1998 года правительство Сергея Кириенко было отправлено в отставку, Немцов стал исполняющим обязанности заместителя председателя правительства России. По сведениям журнала «Профиль» Борис Ельцин позвонил Немцову и сказал, что тот к кризису не имеет никакого отношения, а потому будет работать до 2000 года, но Немцов отказался.[43]

24 августа 1998 года Борис Немцов подал прошение об отставке, которое было удовлетворено указом Президента России Бориса Ельцина 28 августа 1998 года.

Как писал журнал «Коммерсантъ-Власть», на посту зампреда правительства Борис Немцов «мало чем отличился». Из запомнившихся инициатив Немцова журнал отметил его призыв пересадить российских чиновников на отечественные автомашины.[60]

Политическая карьера в 1998—2007 и работа в концерне «Нефтяной»

22 сентября 1998 года был назначен заместителем председателя Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации (на общественных началах).[50]

В декабре 1998 года было учреждено общественно-политическое движение «Россия Молодая». Немцов был избран председателем федерального политсовета этого движения.[50] Весной 1999 года «Россия Молодая» вошла в состав коалиции «Правое дело».[50]

3 марта 1999 года Борис Немцов заявил, что в России неизбежен дефолт.[61]

В начале марта 1999 года в прессе появилась информация о том, что в список кандидатов в члены совета директоров компании РАО «ЕЭС России» попал Борис Немцов и ряд других представителей правых сил.[62] 16 марта председатель Государственной думы Селезнев заявил, что Дума не допустит избрания в совет директоров этой компании Бориса Немцова, Егора Гайдара, Сергея Кириенко и Бориса Фёдорова. По мнению Селезнева, «избирательная коалиция „Правое дело“ хотела бы заиметь хорошего спонсора в лице РАО „ЕЭС России“ на предстоящих парламентских выборах, но эти люди уже проштрафившиеся, и непонятно, какое они имеют отношение к энергетике».[63] 22 марта Немцов заявил об отказе работать в РАО «ЕЭС России».[64]

2 апреля 1999 года Государственная дума приняла постановление, в котором говорилось: «Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации с обеспокоенностью восприняла сообщения средств массовой информации о так называемой миротворческой инициативе группы печально известных в прошлом российских политиков Е. Гайдара, Б. Немцова, Б. Федорова и А. Чубайса в Союзной Республике Югославии. Упомянутые лица практически во всех ключевых вопросах экономики, внутренней и внешней политики следовали интересам Соединенных Штатов Америки и ряда других государств — членов Организации Североатлантического договора, которая развязала преступную войну на Балканах. Их деятельность нанесла России серьезный, а по некоторым позициям невосполнимый ущерб».[65]

В августе 1999 года Немцов положительно отозвался об утверждении Владимира Путина на посту председателя правительства России: »Для «правых» сил Путин — вполне приемлемая фигура. Он работоспособный, опытный и умный человек, примерно одного уровня со Степашиным".[66]

В сентябре 1999 года председатель Государственной думы РФ Геннадий Селезнев призвал лидеров СПС обнародовать источники финансирования своего предвыборного блока. Геннадий Селезнёв напомнил заявление одного из лидеров СПС Немцова о том, что они «люди небедные». Спикер Госдумы отметил, что Немцов «нигде не работает, то есть, по старым законам, тунеядец». Как заявил Селезнёв, в таком случае непонятно, откуда у СПС берутся средства «на плакаты, рекламу, и непонятно, на что живут эти ребята».[67][68]

В конце 1999 года вместе с Сергеем Кириенко и Ириной Хакамадой возглавил список предвыборного блока «Союз правых сил». В декабре избран депутатом Госдумы по 117-му Автозаводскому избирательному округу Нижнего Новогорода, занимал посты заместителя председателя Госдумы и лидера фракции СПС. Являлся одним из сопредседателей партии «Союз правых сил».

Борис Немцов с Президентом России Владимиром Путиным. 4 июля 2000 года

27 ноября 1999 года Немцов назвал Владимира Путина самым достойным человеком из всех кандидатов, которые намереваются участвовать в выборах президента России в 2000 году. Он заявил, что следующим президентом должен быть Путин. По мнению Немцова, Путин ответственный, честный, не боящийся принимать сложные для себя решения человек, который сформирует дееспособное, ответственное и грамотное правительство.[69] На выборах президента России, прошедших в марте 2000 года, Немцов проголосовал за Григория Явлинского.[70]

28 апреля 2001 года на четвертом съезде «России Молодой» было объявлено о самороспуске этого движения в преддверии создания партии «Союз правых сил».[71]

27 мая 2001 года Немцов был избран председателем СПС.

В 2003 году возглавил список СПС на выборах в Госдуму, который не преодолел 5-процентный барьер. После поражения на выборах подал в отставку с поста председателя политсовета СПС.

В 20042005 был председателем совета директоров концерна «Нефтяной», президентом которого был Игорь Линшиц. По данным прокуратуры, в банке, входившем в концерн, действовала преступная группа, которая, совершая незаконные банковские операции, получила «преступный доход в размере 57 миллиардов рублей». После начала проверок компании Борис Немцов покинул концерн, заявив, что хочет «исключить всякие политические риски в бизнесе» своего друга Линшица.[72]

В 2004 избран в совет «Комитета 2008: Свободный Выбор»

Немцов и «Оранжевая революция» Ющенко

Партия Немцова СПС официально поддержала Виктора Ющенко в ходе избирательной кампании на Украине. Во время «оранжевой революции» Немцов стал одним из немногочисленных российских политиков, выступившим в поддержку Ющенко. Немцов несколько раз посещал Киев, выступая на «оранжевых» митингах[73].

С февраля 2005 года по октябрь 2006 года был внештатным советником президента Украины Виктора Ющенко. По словам самого Бориса Немцова, «его советы нельзя назвать судьбоносными, но он делал что мог»:

Я бы выделил три значимых предложения, сделанных мною Ющенко. Первое касается прекращения темы национализации собственности, пересмотра итогов кучмовской приватизации. На этом, как многие помнят, активно настаивала экс-премьер Юлия Тимошенко. Я внес предложение заморозить этот вопрос. Ющенко его принял.
Второе предложение касается бензинового, мясного, сахарного кризисов, устроенных той же Тимошенко. Когда она решила ввести экономику в штопор, я пришел к Ющенко и предложил отправить Юлию Владимировну в отставку. Я не автор отставки, автор, конечно, Ющенко. Я лишь посоветовал ему это сделать.
Третий мой совет касался создания широкой оранжево-бело-голубой коалиции. Ющенко было очень тяжело общаться с Януковичем, но я объяснил ему, что это будет демократично, ведь народ голосовал за Януковича.

— Борис Немцов[74]

Участие в выборах 2007 года

В 2007 году в издательстве «Белорусский партизан» вышла книга Немцова «Исповедь бунтаря».[75]

В сентябре 2007 года съезд партии СПС утвердил Бориса Немцова вместе с Никитой Белых и Мариэттой Чудаковой во главе предвыборного списка СПС на выборах в Государственную Думу 2007 года. В ходе предвыборной кампании СПС выступил с жесткой критикой власти, возглавляемой Владимиром Путиным.

В ноябре 2007 года в период предвыборной кампании в Госдуму ряд СМИ опубликовали заявление первого номера региональной группы СПС по Ингушетии Вахи Евлоева, который негативно охарактеризовал деятельность Немцова:

В биографии Немцова слишком много темных пятен. Это и невозвращенный госкредит в 18 миллионов долларов, который был выдан Нижегородской области под личные гарантии тогдашнего губернатора Немцова. Это и провал реформы ЖКХ, за которую во время работы в правительстве отвечал Немцов. Это и провал антимонопольной политики, за которую тоже отвечал Немцов. Этот список можно продолжать до бесконечности. И главное, люди не забыли всех этих достижений Немцова со знаком «минус»… Сейчас Немцов во главе СПС вдруг стал истово заботиться о пенсионерах и малоимущих. Люди воспринимают такое сочетание как издевку со стороны нашей партии в целом. Это погубит партию, в этой бесчестной игре я участвовать не хочу[76][77].

Руководитель региональных программ Фонда развития Информационной политики Александр Кынев считает это заявление ярким примером информационной войны, развёрнутой против СПС в предвыборный период:

Пример, с давлением на кандидатов СПС, которые по однотипному шаблону очень странным образом выходили из партийного списка, когда писали заявления почти под копирку и делали абсолютно однотипные заявления под камерой <...> Центральные телеканалы транслировали заявление господина Вахи Евлоева, лидера списка СПС по Ингушетии, где он заявил так же, как и все остальные, что он поддерживает Путина, что кампания СПС оппозиционная. Он это не одобряет, и выходит из списка, и рекомендует всем обратиться к сайту Центральной избирательной комиссии и посмотреть список постановлений Центризбиркома.

Постановления по господину Евлоеву нет. Господин Евлоев не выходил из списка партии «Союз правых сил» и не подавал официального заявления. На человека надавили. Он дал заявление под камерой, но заявления не существует. Мы наблюдаем в чистом виде пиар-кампанию по дискредитации одной из политических партий. Причем, показывается только негативная сторона.

Александр Кынев в эфире Радио Свобода

Ваха Евлоев так и не был исключен из предвыборного списка СПС, а его публичные заявления о выходе из списка остались лишь словами[78].

В декабре 2007 года съезд СПС выдвинул Бориса Немцова кандидатом на пост Президента России для участия в выборах в марте 2008 года. По данным на декабрь 2007 года, президентский рейтинг Немцова был меньше 1 %.[79] Впоследствии, ещё до начала предвыборной кампании, Немцов снял свою кандидатуру в пользу Михаила Касьянова.

По итогам выборов в Думу в декабре 2007 года кандидаты на пост Президента России Борис Немцов, Владимир Буковский и Михаил Касьянов выступили с совместным заявлением. В нем в частности говорится:

Прошедшие 2 декабря 2007 года «выборы» в Государственную Думу Федерального Собрания РФ пятого созыва стали самыми несвободными, самыми нечестными и самыми грязными за всю историю постсоветской России.
Целый ряд представителей оппозиции вообще не были допущены до выборов. Те оппозиционные партии, которые все же смогли принять участие в избирательной кампании, подверглись беспрецедентному административному давлению. Конфискация агитационных материалов, аресты и избиения активистов, незаконные задержания кандидатов в депутаты и даже убийство одного из них, организованная кампания по дискредитации оппозиции, лживая геббельсовская пропаганда в государственных СМИ, отсутствие доступа оппозиционных партий на федеральные телеканалы, ограничения на работу международных наблюдателей — все это стало отличительными чертами избирательной кампании 2007 года.

Совместное заявление Владимира Буковского, Михаила Касьянова и Бориса Немцова

В своём заявлении Буковский, Касьянов и Немцов обязались в случае победы одного из них на президентских выборах распустить Государственную Думу пятого созыва и в кратчайшие сроки назначить новые выборы, которые «будут проведены в соответствии со стандартами многопартийной демократии, с обеспечением свободы слова, прозрачности всех процедур и равных возможностей для всех участников». Ни один из этих кандидатов впоследствии не был допущен к выборам Президента 2 марта 2008 года.

Движение «Солидарность»

12 февраля 2008 года в офисе партии «СПС» состоялась презентация «независимого экспертного доклада» Бориса Немцова в соавторстве с Владимиром Миловым «Путин. Итоги». В тот же день Борис Немцов заявил о приостановке своего членства в «Союзе правых сил», отказавшись комментировать это решение.[80]

Самороспуск СПС и создание «Солидарности»

5 апреля 2008 года в Санкт-Петербурге Немцов принял участие в конференции «Новая повестка для демократического движения».[81]
На конференции было принято решение о начале создания объединенного демократического движения «Солидарность». Борис Немцов вошёл в состав координационной группы по подготовке первого съезда «Солидарности»,[82] в ходе этой работы принял участие в учредительных конференциях нового движения в Москве,[83] Иркутске,[84] Краснодаре,[85] Нижнем Новгороде,[86] Уфе[87] и других городах.

15 ноября 2008 года на внеочередном съезде партия СПС объявила о самороспуске. На базе ликвидированных партий СПС, Гражданская сила и ДПР была создана новая партия «Правое дело». Немцов был одним из настойчивых противников роспуска СПС, назвал Правое дело «кремлёвским проектом» и активно пытался убедить товарищей по партии отказаться от добровольной ликвидации СПС, но большинство решило иначе. Меньшая часть бывших членов СПС, в их числе и Борис Немцов, отказались участвовать в «Правом деле».

13 декабря 2008 года на первом съезде Объединённого демократического движения «Солидарность» избран членом федерального политсовета «Солидарности» и вошел в состав бюро федерального политсовета движения.

Представители партии «Яблоко», подвергая резкой критике «Солидарность» заявляли, что Немцов[88]

несёт основную ответственность за «черный пиар» в отношении нашей партии во время кампании по выборам в Государственную Думу 2003 года. Мы имеем в виду памятное многим из нас так называемое «Движение «ЯБЛОКО» без Явлинского», появившееся примерно за месяц до начала избирательной кампании и бесследно исчезнувшее с её окончанием.

Выборы мэра Сочи

Основная статья: Выборы мэра Сочи (2009)

В марте 2009 года Борис Немцов заявил о своём намерении участвовать в качестве кандидата в выборах мэра города Сочи. Это решение он принял после того, как получил обращение от группы жителей Сочи с просьбой выставить свою кандидатуру на выборах.[89] 28 марта 2009 года муниципальная избирательная комиссия официально зарегистрировала Немцова кандидатом в мэры города Сочи.
Комментируя ход предвыборной кампании пресса отмечала, что Немцов ведет себя, как «настоящий публичный политик», разъезжая по городу и встречаясь с людьми на улице.[90] Сам Немцов в интервью корреспонденту Радио Свобода заявил,[91] что первым его решением на посту мэра Сочи будет отмена цензуры:

В Сочи руководителям предприятий запрещено встречаться с Немцовым либо помогать ему в организации встреч. Все зашуганы, запуганы. Люди со мной встречаются в бункерах. Все журналисты предупреждены, что освещение кампании Немцова станет жестоко пресекаться: будут отбираться лицензии и закрываться каналы.
Я предложил кубанским властям: давайте устроим дебаты. Разберемся, что с транспортом, что с Сочи, что с экологией. Ответ: ни в коем случае.

— Борис Немцов

Ещё до выдвижения Немцова, в начале марта политолог Александр Кынев заявил, что для Немцова участие в выборах является лишь пиар-акцией, чтобы напомнить о себе. Кынев отметил, что «вероятность избрания Немцова на этот пост приближается к нулю. Для этого у него слишком низкий рейтинг», предсказав вероятную победу Анатолия Пахомова[92].

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов скептически оценил шансы Немцова быть выбранным мэром; по мнению Миронова, этот пост должен занимать уроженец Сочи: "есть достойные люди, которые знают специфику этого города".[93]

5-6 апреля 2009 года Фонд исследования проблем демократии провёл социологический опрос среди жителей Сочи. Согласно опросу, за Бориса Немцова на предстоящих выборах планируют проголосовать 6,8 % избирателей, за Анатолия Пахомова — 56,1 %, за Юрия Дзагания — 13,5 %. Согласно тому же опросу, 18,7 % избирателей не будут голосовать за Немцова «ни при каких условиях».[94]
Директор Фонда, проводившего социологический опрос, Максим Григорьев в феврале 2009 года избран в «Центральный совет сторонников партии „Единая Россия“».[95]

Эксперт «Центра политической конъюнктуры России» Оксана Гончаренко считает, что Немцов, скорее всего, не сможет составить реальной конкуренции Пахомову, у которого, по её словам, «ресурс известности в регионе и репутацию эффективного управленца».[96] «Центр политической конъюнктуры» в 1999 году обслуживал на выборах «Единство» (в последствии преобразованное в «Единую Россию»). С сентября 2008 года Центр возглавляет Алексей Чеснаков, ранее занимавший должности в Администрации президента Путина. По свидетельствам газеты «КоммерсантЪ» Владислав Сурков критиковал своего подчиненного Алексея Чеснакова за «слишком агрессивный стиль партийной агитации в ходе предвыборной кампании».[97]

9 апреля руководитель Управления делами президента России первый вице-президент Олимпийского комитета России Владимир Кожин негативно расценил идею Немцова рассредоточить Олимпиаду по нескольким городам, заявив: «более дилетантского и непрофессионального подхода трудно себе представить»[98][99]. Руководитель пресс-службы олимпийского комитета Геннадий Швец назвал предложение Немцова некомпетентным; по его словам, «децентрализация» не удешевит, а удорожит проведение Олимпиады[100].

«Независимая газета» так интерпретировала высказывание Бориса Немцова о том, что «есть два фаворита гонки», будто бы Немцов имел ввиду члена Единой России Пахомова и кандидата от КПРФ Дзагания[101]. Между тем в высказывании Немцова ни одной из этих фамилий не упоминается, напротив это высказывание было ответом на вопрос Газеты. Ru, намерен ли Борис Немцов снять свою кандидатуру в пользу Александра Лебедева.

Выборы — это индивидуальное состязание. И зачет тоже индивидуальный, это очевидно. Мы уже с Александром [Лебедевым] договорились, что мы не будем участвовать в кампаниях друг против друга. <...> Что касается снятия — я пойду до конца, для меня это серьезное дело, сниматься не буду. <...> Очевидно, что есть два фаворита гонки и два останутся до конца.

Борис Немцов: «Мы должны выиграть эту схватку». // Газета.Ru 26 марта 2009

Политолог Станислав Белковский утверждает, что социологические исследования, «не ангажированные, а реальные», показывают, что «второй тур практически неизбежен и во второй тур вместе с Пахомовым выходит Борис Немцов».[102]
Комментируя отмену регистрации кандидата Лебедева, Станислав Белковский заявил:

Я считаю, что если бы Лебедев шел до конца, <…> то наряду с Немцовым у него были бы прекрасные шансы выйти во второй тур. Естественно, при условии честных и прозрачных выборов, которых в Сочи, разумеется, не будет, и мы это прекрасно понимаем.

— Станислав Белковский

Согласно социологическому опросу, проведённому компанией «Башкирова и партнёры» по заказу американской организации «Международный республиканский институт», за Бориса Немцова намерены отдать свои голоса 8,2 % сочинцев, за Анатолия Пахомова — 45,3 %, Юрия Дзагания — 2,8 %, за Александра Лебедева — 1,8 %. 18 % опрошенных считают, что Немцов недостоин занять пост мэра Сочи.[103][104]

23 апреля Немцов в своём блоге заявил: «Они совсем ох…ли», комментируя решение избиркома, по которому жители Абхазии, имеющие российские паспорта и незарегистрированные на территории Российской Федерации, имеют право голосовать на выборах мэра города Сочи.[105][106][107]

Со значительным перевесом уже в первом туре победил бывший мэр Анапы Анатолий Пахомов, получивший 76,86 % голосов. Немцов набрал лишь 13,6 % голосов и заявил о нарушениях во время выборов, пообещав оспорить результаты в суде.

Экспертные доклады о правлении Путина

Цитата из доклада «Путин. Итоги»:

Путин оказался хитрее паразитировавших на реформах 1990-х олигархов и коррупционеров. Тогда коррупция была тоже сильна, но она была на виду — пресса была свободна и могла беспрепятственно сообщать о фактах коррупции. В 1997 году ряд членов правительства были уволены из-за того, что получили аванс в 90 тыс. долларов каждый за написанную ими книжку о приватизации. У нынешних коррупционеров эта цифра вызывает смех.
Сегодня воровство чиновников исчисляется многими миллиардами, но оно скрыто за десятками тайных бенефициаров крупных активов, за которыми стоят могущественные «друзья президента Путина». Информация об истинных владельцах тщательно охраняется спецслужбами, тема коррупции в высших эшелонах власти — табу для обсуждения в подконтрольных Кремлю СМИ.

Б.Немцов, В.Милов «Путин.Итоги»

Доклад «Путин.Итоги» вызвал критику со стороны ряда политических экпертов, близких к Кремлю политологов и журналистов, которые среди мотивов Немцова назвали материальную заинтересованность.

Так политолог Андраник Мигранян считает, что в тексте «просматривается попытка ответить Путину и сегодняшней политической элите на то, что они жестко критикуют 90-е годы со всем тем олигархическим беспределом».

Главный редактор журнала «Профиль» Михаил Леонтьев отметил: «Милов — это человек, который кормился в „ЮКОСе“, а теперь ему кормиться негде. Борис Немцов тоже где-то там кормился рядом, а теперь и его не кормят. Вот и плохо им стало, вот поэтому брошюры и пишут».

Политолог Алексей Мухин отмечал: «Для Немцова это возможность удержаться на плаву после проигранных парламентских выборов, после его отказа от участия в президентской кампании под позорным для политика предлогом — не нашел денег»[108]

Награды

Семья и личная жинь

Женат. Жена — Раиса Ахметовна, дочь от этого брака — Жанна (училась в Нью-Йорке, в 2005 году активно участвовала в молодёжном либеральном движении Москвы)[112].

У Немцова есть два ребёнка от журналистки Екатерины Одинцовой, с которой он познакомился в Нижнем Новгороде: сын — Антон (1995) и дочь — Дина (2002). Позднее Одинцова переехала в Москву, начала работать телеведущей. Кроме того, у Немцова есть дочь Софья (2004) от его секретарши Ирины Королёвой, которая ранее работала в Администрации президента. Как сказал сам Немцов в 2007 году, он не живёт со своей женой Раисой, однако разводиться не собирается[113][114][115][116][117][118].

Своими друзьями называет Егора Гайдара и Анатолия Чубайса[1]. Немцов увлекается теннисом, неоднократно играл с Борисом Ельциным[3].

Библиография

См. также

Примечания

  1. 1 2 Борис Немцов: Москва считает искренних людей придурковатыми… // Русский Базар, № 29 (377), 10-16 июля 2003
  2. Белов В. Борис Немцов. Рецепт вечной молодости // Профиль, № 1 (123), 18 января 1999
  3. 1 2 3 4 Радиофизик Борис Немцов // gazeta.ru, 28 августа 2003
  4. Гамзаева С. Тетю Бориса Немцова зарезал безработный // Газета, 10 мая 2005
  5. Челноков А. Одинокий брюнет желает познакомиться // Совершенно секретно, № 1, 1998
  6. В. В. Курин, Б. Е. Немцов, В. Я. Эйдман. Предвестник и боковые волны при отражении импульсов от границы раздела двух сред // Успехи физических наук, т. 147, в. 1, с. 157-180
  7. 1 2 Ходки политика Климентьева // Коммерсантъ, № 5 (2135), 16 января 2001
  8. С думой о BONY // Время новостей, 11 декабря 2001
  9. Шварев А. Просто случайность // Время новостей, 5 марта 2001
  10. Токман Д. Все началось при губернаторе Немцове // Российская газета, 22 мая 2003
  11. Климентьев и Немцов // Коммерсантъ, № 125 (1307), 5 августа 1997
  12. «Робин Гуд умер — и фиг с ним!» // Журнал «Власть», № 27 (480), 16 июля 2002
  13. Анисимов С. «Браткам» в начальство не пробраться // «Независимая газета», 26 января 2001
  14. Бывшему картежнику платили из бюджета. Газета КоммерсантЪ, № 140(858) от 28 июля 1995
  15. 1 2 3 Комиссия по Климентьеву // Газета «КоммерсантЪ», № 77 (1480), 30 апреля 1998
  16. Дело Немцова-Климентьева в Нижнем Новгороде // Газета «КоммерсантЪ», № 57 (1239), 22 апреля 1997
  17. Александр Прудник
  18. 1 2 Борис Немцов — как символ отложенной российской демократии
  19. Гельман М. Модель региональной олигархии по Немцову. Нижегородская бревновиада «Навашинские миллионы» // Промышленные ведомости, № 3-4, март, апрель 2009
  20. Лурье О. Новгородская дружина // Новая газета, 10 января 2000
  21. 1 2 Бутрин Д. Кому принадлежит Россия. Энергетика // Власть, № 45 (447), 13 ноября 2001
  22. Губернатор стал примером. // Газета «КоммерсантЪ», № 109(1067) от 28 июня 1996
  23. Р. П. Овсепян «История новейшей отечественной журналистики» — Издательство МГУ — 304 стр. — ISBN 5-211-04070-8
  24. Куда идет Россия?.. Социальная трансформация постсоветского пространства / Под общ. ред. Т. И. Заславской. М.: Аспект Пресс, 1996
  25. Методические материалы для студентов, обучающихся по специальности 020200 «Политология»
  26. [1]
  27. 1 2 3 4 5 6 7 Региональный авторитаризм на стадии его становления
  28. 1 2 Борисов С. В. Актуальный политический режим в Нижегородской области: Становление в 1990-е годы. // Политические исследования, 1999, № 1
  29. Распопов Николай Петрович // ГУ ВШЭ
  30. [2]
  31. Макарычев А. С. Взаимодействие политической и научных элит: Теория вопроса и практика Нижегородской области. // В сборнике «Трансформация российских региональных элит в сравнительной перспективе». Ред.: Мельвиль А. Ю. — Москва: Моск. обществ. науч. фонд, 1999, серия «Научные доклады»
  32. Шокирующий провал «шоковой терапии» // «Реформы глазами российских и американских ученых», 1996
  33. [3]
  34. [4]
  35. 1 2 Заявление Бориса Немцова
  36. Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур, в тысячах центнеров // Росстат
  37. Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий // Росстат
  38. Поголовье основных видов скота в хозяйствах всех категорий, в тысячах голов // Росстат
  39. Ввод в действие жилых домов, в тысячах квадратных метров общей площади // Росстат
  40. Число умерших по основным классам и отдельным причинам смерти в расчете на 100000 населения за год, человек // Росстат
  41. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении // Росстат
  42. Среднедушевые денежные доходы, в рублях // Росстат
  43. 1 2 Крайний справа. // Журнал «Профиль», № 20(242) от 28 мая 2001
  44. Календарь событий. Январь 2004 г.
  45. Степан Сулакшин. Измена
  46. 1 2 3 4 5 Рой Медведев: Немцов и Кириенко. Облик и роль политика
  47. Число зарегистрированных преступлений в расчете на 100 тыс. чел. населения
  48. Число умерших по основным классам и отдельным причинам смерти за год
  49. Приказ Председателя Правительства Российской Федерации от 25 марта 1997 года № 0863п-П17
  50. 1 2 3 4 5 Немцов Борис Ефимович. Биография // РИА Новости, 9 октября 2006
  51. Крыштановская О. «Наследный принц» // Аргументы и факты, февраль 1998
  52. Кочеров С. Реформы начинаются там, где кончаются деньги // Новая газета в Нижнем Новгороде, № 43, 24 апреля 2009
  53. Накоряков В. Энергетический кризис // Наука в Сибири, № 37 (2523), 23 сентября 2005
  54. У Немцова есть все шансы стать президентом. // Газета «КоммерсантЪ» № 55(1237) от 18 апреля 1997
  55. Платить стали исправнее, Путин может оказаться президентом, а СПС и «Единство» — войти в Думу // Polit.ru, 25 октября 1999
  56. 1 2 Ельцин Б. Н. Президентский марафон. — М.: АСТ, 2000. — ISBN 5-17-003500-4
  57. Приказ Председателя Правительством Российской Федерации от 13 мая 1998 года № 2388п-п17
  58. Постановление Правительства Российской Федерации 15 мая 1998 года № 443
  59. Выпускники президентских курсов «лечат» российскую экономику. «Правда Севера», 5 марта 2002
  60. Колода Российской Федерации // Коммерсантъ-Власть, 24 ноября 2003
  61. Немцов считает, что дефолт неизбежен // Polit.Ru, 3 марта 1999
  62. В совет директоров РАО «ЕЭС» войдут все правые // Polit.Ru, 9 марта 1999
  63. Селезнев сказал, что Дума не допустит «Правое дело» в правление РАО ЕЭС // Polit.Ru, 16 марта 1999
  64. Немцов не пойдет работать в РАО ЕЭС // Polit.Ru, 23 марта 1999
  65. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 2 апреля 1999 г. N 3834-II ГД «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „К Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации“
  66. Немцов поддерживает назначение Путина премьер-министром // Polit.Ru, 18 августа 1999
  67. Лидеры Союза правых сил должны обнародовать источники финансирования, — призывает спикер Госдумы // Polit.Ru, 7 сентября 1999
  68. Немцов смахивает на тунеядца // Час, 7 сентября 1999
  69. Дебаты в прямом эфире // Эхо Москвы, 27 ноября 1999
  70. Раскол путем объединения // Эксперт, 7 мая 2001
  71. Движение Бориса Немцова «Россия Молодая» заявило о самороспуске. //
  72. Линшицу не до политики
  73. Немцов стал советником Ющенко // polit.ru, 14 февраля 2005
  74. Борис Немцов: я пришел к Ющенко и предложил отправить Тимошенко в отставку. // РИА Новый Регион, 4 октября 2006
  75. Б. Немцов Исповедь бунтаря, или Политика без бл…ва издательство «Партизан», август 2007 ISBN 978-5911140045
  76. http://www.izvestia.ru/politic/article3110209/
  77. [5]
  78. Официальный сайт ЦИК РФ
  79. Выборы 2008 // Левада-центр
  80. Немцов выходит из игры. // Независимая газета, 13 февраля 2008
  81. «Новая повестка дня»: выступление Бориса Немцова на конференции в Санкт-Петербурге (видео), // Демократ-инфо. Ру, 5 апреля 2008
  82. Единый демократический фронт, // Каспаров. Ру, 5 апреля 2008
  83. Борис Немцов: «Наша задача — вернуть гражданам право избирать» (видео). // Демократ-инфо. Ру, 24 ноября 2008
  84. Иркутские демократы объединились. // Газета «Областная», № 10(435) от 2 февраля 2009
  85. Краснодар. Борис Немцов определил контуры нового политического движения на демократической конференции. // Новая газета, 08 декабря 2008
  86. «Солидарность» обрела нижегородских членов. // Росбалт, 10 февраля 2009
  87. В Уфе состоялась конференция демократических сил. // Демократ-инфо. Ру, 22 сенября 2008
  88. За что исключили Илью Яшина // yabloko.ru, 15.02.2009
  89. Текст обращения, направленного Немцову жителями Сочи. // Грани. Ру, 12 марта 2009
  90. Борил Немцов. // [Лентапедия]
  91. Кулистиков не виноват. // Радио Свобода, 24 марта 2009
  92. Борис Немцов обсудит в Сочи возможность своего участия в выборах мэра // Кавказский узел, 11 марта 2009
  93. Миронов скептически оценивает шансы Немцова на выборах мэра Сочи // РИА Новости, 25 марта 2009
  94. Кандидаты в мэры Сочи: Пахомов — 56,1 %, Дзагания — 13,5 %, Немцов — 6,8 % // Regnum, 9 апреля 2009
  95. Директор Фонда М. С. Григорьев избран в Центральный совет сторонников партии «Единая Россия» Сайт «Фонда исследования проблем демократии», 18 февраля 2009
  96. Эксперт: Немцов и Луговой проиграют экс-мэру Анапы // Росбалт, 17 марта 2009
  97. «Единая Россия» перешла из рук в руки. // Газета «КоммерсантЪ» № 106(3923) от 24 июня 2008
  98. Кожин назвал бредом идею Немцова рассредоточить Олимпиаду-2014 по разным городам // РИА Новости, 9 апреля 2009
  99. Интервью В. Кожина // Трибуна, № 13, 9 апреля 2009
  100. Краснов Г. Лишь бы мэр в семье был // Российская газета, № 4868, 17 марта 2009
  101. Радикал сразился с консерватором // Независимая газета, 27 марта 2009
  102. Станислав Белковский: Кремлю не удалось превратить выборы мэра Сочи в балаган. // SochiOL.Ru, 14 апреля 2009
  103. Соцопрос о выборах в Сочи: Пахомов — 45 %, Немцов — 8 % // Uga.ru, 18 апреля 2009
  104. Электоральное поведение сочинцев — 2 // Башкирова и партнёры, 16 апреля 2009
  105. http://b-nemtsov.livejournal.com/41848.html
  106. Немцов: Обезумевшая власть пошла на международный скандал // Росбалт, 23 апреля 2009
  107. Борис Немцов обвинил сочинский избирком в подлоге //
  108. Ответ из прошлого // Известия, 13 февраля 2008
  109. Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 1995 года № 260 «О награждении медалью ордена „За заслуги перед Отечеством“ II степени»
  110. [6]
  111. Указ Президента Украины от 19 августа 2006 года № 698/2006 «О награждении государственными наградами Украины граждан иностранных государств по случаю 15-й годовщины независимости Украины»
  112. Жанна Немцова: сегодня я вне политики! :: От первого лица :: Люди :: ELLE.ru. elle.ru. Проверено 27 марта 2009.
  113. http://www.nemtsov.ru/?id=705024
  114. Немцов-сын поделился мыслями о любви // Известия, 8 октября 2007
  115. Ларионова Н. Борис Немцов стал игроком // Аргументы и факты — Нижний Новгород, № 7, 14 февраля 2007
  116. Гамов А. Борис Немцов: У меня не четыре жены, а только три! // Комсомольская правда, 31 марта 2006
  117. Интервью Немцова в программе «Без дураков» // Эхо Москвы, 4 января 2007
  118. Жены известных российских политиков // Синьхуа, 29 ноября 2008

Ссылки


Wikimedia Foundation. 2010.

Нужна помощь с курсовой?

Полезное


Смотреть что такое "Немцов Борис Ефимович" в других словарях:

  • Немцов Борис Ефимович — К материалу "Президент Украины уволил Немцова с должности советника" Борис Ефимович Немцов родился 9 октября 1959 года в городе Сочи, с 1967 года живет в Нижнем Новгороде (ранее город Горький). Окончил с отличием среднюю школу и… …   Энциклопедия ньюсмейкеров

  • Немцов, Борис Ефимович — Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва с декабря 1999 г., в январе мае 2000 г. заместитель председателя Государственной Думы, с мая 2000 г. руководитель фракции "Союз Правых Сил" (СПС),… …   Большая биографическая энциклопедия

  • НЕМЦОВ Борис Ефимович — (р. 1959) российский государственный деятель. В 1981 90 на научной работе в Научно исследовательском радиофизическом институте (Горький). В 1990 93 народный депутат Российской Федерации. С 1991 представитель президента Российской Федерации в… …   Большой Энциклопедический словарь

  • Немцов Борис (Ефимович) — Член бюро объединеного демократического движения Солидарность 09.10.1959 Родился в городе Сочи Краснодарского края. 1976 – 1981 Горьковский Государственный университет им.Лобачевского, радиофизический факультет, специальность радиофизика. 1990 –… …   Финансовый словарь

  • Немцов, Борис Ефимович — В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Немцов. Борис Ефимович Немцов …   Википедия

  • Немцов Борис Ефимович — (р. 1959), государственный деятель. В 1991 1997 глава администрации, губернатор Нижегородской области. В 1997 1998 1 й заместитель, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, одновременно в мае  ноябре 1997 министр топлива и… …   Энциклопедический словарь

  • НЕМЦОВ Борис Ефимович — (р. 09.10.1959) Несостоявшийся преемник Б.Н. Ельцина на посту Президента РФ. Родился в г. Сочи Краснодарского края. В 1967 г. семья переехала в г. Горький (ныне Нижний Новгород). Дедушка по материнской линии в годы Великой Отечественной войны был …   Путинская энциклопедия

  • Борис Ефимович Немцов — Борис Немцов на московской конференции движения «Солидарность». Ноябрь 2008 года …   Википедия

  • Немцов, Борис — Борис Ефимович Немцов Борис Немцов на московской конференции движения «Солидарность». Ноябрь 2008 года …   Википедия

  • Немцов, Борис — Ефимович (р. 9 октября 1959, Сочи) российский государственный и общественный деятель. Весной 1990 был избран народным депутатом РСФСР, был членом Верховного Совета (ВС), входил в Комитет ВС по законодательству. В 1990 91 (на I IV Съездах народных …   Политология. Словарь.

Книги

  • Шибко умные - во дают!, Игорь Свинаренко. Много ли надо ума, чтобы одолевать людей глупыми вопросами? Отвлекать их от важных дел? Требовать, чтобы они думали вместо нас? Нет, не надо на это много ума. На что указывал еще Борис… Подробнее  Купить за 380 руб


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»