- Всероссийский референдум (апрель 1993)
-
Всероссийский референдум (апрель 1993)
Политика — Портал:Политика Россия
Эта статья — часть серии:
России
- Совет Федерации
- Государственная Дума
- Депутаты Госдумы
- Спикер Госдумы
Политическая система
- Внутренняя политика
- Внешняя политика
- Внешнеэкономическая политика
- Международные организации
Другие страны · Портал Политика
Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года включал 4 вопроса:
- Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину? (58,7 % за)
- Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года? (53,0 % за)
- Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации? (49,5 % за)
- Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? (67,2 % за)
Конституционный Суд установил, что по первым двум вопросам референдума, имеющим нравственно-оценочный и политический характер, для принятия положительного решения требуется большинство голосов от числа проголосовавших. Положительное решение по третьему и четвертому вопросам носит конституционный характер и должно быть принято большинством от общего числа избирателей. Отсюда вытекает разная методика подсчета процентов по вопросам 1 — 2 и 3 — 4. Референдум был проведён несмотря на то, что вынесение на референдум п. 2 не соответствовало действовавшей на тот момент Конституции Российской Федерации — России 1978 года.
При проведении референдума 25 апреля 1993 г. число граждан, имеющих право участвовать в референдуме, составило 107 310 374 человека. Число граждан, получивших бюллетени для голосования, составило 69 222 858 человек. Число граждан, принявших участие в голосовании по первому вопросу референдума (о доверии Президенту), составило 68869947 человек, или 64,2 % от имеющих право участвовать в референдуме. [1].
Референдум получил широкую известность как «да-да-нет-да», потому что именно так призывали голосовать распространявшиеся по радио и ТВ агитационные материалы сторонников Ельцина. (Сам Ельцин, впрочем, склонялся к варианту «все четыре да»[2]). Хотя уже сами вопросы вызывали у него недоверие:
Конечно, это подтасовка. Один вопрос нужен, а лучше два: доверяете ли вы Президенту, доверяете ли Съезду? И все будет ясно.
— Борис Ельцин: «Я уже Съезду не принадлежу» // Смена (Санкт-Петербург). 1993. 1 апр.
Содержание
Споры вокруг референдума
Сам референдум породил множество вопросов: юридических, морально-этических и политических. Интенсивные споры породили сами формулировки вопросов, и их возможные юридические и политические последствия. Например вопрос о доверии президенту и одновременный вопрос о досрочных выборах мог породить множество возможных трактовок результатов. Другая неопределённость связана с пониманием, являются ли решения обязательными к исполнению и при каком именно количестве полученных голосов. С этим связан и вопрос о необходимом кворуме для принятия решения по каждому вопросу. [3]
Ещё до референдума высказывались мнения, что трактовка его результатов будет носить политический характер:
Прежде чем затевать референдум, надо было подумать о его последствиях. Поскольку на Съезде не были четко и точно оговорены все моменты возможной интерпретации итогов референдума, я чувствую, что ничего, кроме их «интерпретации» не будет. Каковы бы ни были результаты, каждая из сторон будет их толковать в свою пользу. Потому что нет критериев, с которыми можно было бы соотнести итоги всенародного голосования.
— Р. Г. Абдулатипов, в 1990—1993 годах являлся народным депутатом РСФСР (РФ), в 1991−1993 гг. был Председателем Палаты национальностей Верховного Совета РСФСР.[3]
Какими бы ни были фактические цифровые итоги референдума, принципиально важное значение приобретает то, кто, где и когда даст первую интерпретацию итогов и какие конкретные действия последуют за этими оценками.
— А.Фёдоров, советник А. В. Руцкого.[3]
Результаты референдума не смогли разрешить политический и конституционный кризис, что в итоге привело к роспуску президентом Ельциным Верховного совета 21 сентября 1993 года, к последующиему вооруженному противостоянию сторонников Верховного совета России и правоохранительных органов, сохранивших верность президенту, кровопролитным событиям в Москве 3-4 октября 1993 года, принятию новой конституции, с закреплёнными в ней расширенными полномочиями президента и двухпалатным парламентом, одновременно были проведены выборы в Государственную думу и Совет Федерации.
Необходимо отметить, что политическая и юридическая оценка итогов этого референдума тесно связана с оценкой последующих событий и оценкой конституционности действий как сторонников ВС, так и президента.
Источники
- ↑ Сообщение Центральной комиссии всероссийского референдума об итогах референдума, состоявшегося 25 апреля 1993 года. Российская газета. 1993. 6 мая
- ↑ «Я сказал, если вы помните, так: отвечайте четыре раза „да“!» — Борис Ельцин. Записки президента. — М.: издательство «Огонёк», 1994. — ISBN 5-88274-083-5
- ↑ 1 2 3 Дело о референдуме 25 апреля 1993 года.
Ссылки
См. также
- Конституционный кризис 1992—1993
- Разгон Верховного Совета РФ (1993)
- Всенародное голосование по Конституции России
Выборы в России Выборы Президента Российской Федерации 1991 • 1996 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 Выборы в Государственную думу Выборы в Государственную думу РИ 1906 • январь-1907 • октябрь-1907 • 1912 • 1917 (в Учредительное Собрание) Выборы в Государственную думу РФ 1993 • 1995 • 1999 • 2003 • 2007 • 2011 Всенародные референдумы в Российской Федерации 17 марта 1991 • 25 апреля 1993 • 12 декабря 1993 4 марта 1990
Wikimedia Foundation. 2010.