- Советская военная администрация в Германии
-
Советская военная администрация в Германии (нем. Sowjetische Militäradministration in Deutschland, сокр. СВАГ) — советская военная администрация. Размещалась в берлинском районе Карлсхорст. Администрация непосредственно управляла Советской зоной оккупации Германии с 1945 года до момента образования Германской Демократической Республики в 1949 году.
Содержание
Руководство
Постановлением СНК СССР «Об организации Советской военной администрации по управлению Советской зоной оккупации в Германии» № 1326/301 6 июня 1945 года назначены:
- Главнокомандующим Советской военной администрацией — Маршал Советского Союза Г. К. Жуков.
- Первым заместителем главнокомандующего военной администрацией — генерал армии В. Д. Соколовский.
- Заместителем главнокомандующего по делам гражданской администрации — комиссар государственной безопасности 2-го ранга И. А. Серов.
- Начальником штаба — генерал-полковник В. В. Курасов.[1]
- Заместителем главнокомандующего, начальником Экономического управления — генерал-майор интендантской службы С. И. Шабалин.
С марта 1946 года по март 1949 года — главнокомандующий Группой советских оккупационных войск в Германии и главнокомандующий Советской военной администрации в Германии В. Д. Соколовский.[2]
Структура
Постановлением СНК СССР от 6 июня 1945 года была предусмотрена следующая структура СВАГ:
- Штаб.
- Управление комендантской службы.
- Военный отдел.
- Военно-морской отдел.
- Военно-воздушный отдел.
- Политический отдел.
- Промышленный отдел.
- Сельскохозяйственный отдел.
- Отдел торговли и снабжения.
- Транспортный отдел.
- Отдел топлива.
- Финансовый отдел.
- Отдел связи.
- Отдел внутренних дел.
- Отдел народного образования.
- Отдел здравоохранения.
- Правовой отдел.
- Отдел рабочей силы.
- Отдел по репатриации.
- Отдел по репарациям и поставкам.[3]
Структура органов СВАГ на местах в целом воспроизводила структуру центрального аппарата. Она включала 5 управлений советской военной администрации в провинциях и землях зоны (Тюрингия, Саксония, Саксония-Ангальт, Мекленбург и Бранденбург), а также Управление военного коменданта Советского сектора оккупации Берлина, которым, в свою очередь, подчинялись окружные, районные и городские военные комендатуры. Поскольку первоначальная организационная схема СВАГ, зафиксированная в постановлении СНК СССР от 6 июня 1945 г., носила скорее общий характер, в дальнейшем, с учетом реалий работы она вынуждена была не раз меняться.[4]
История СВАГ
20 апреля 1945 года Сталин распорядился о создании на занятой советскими войсками территории Германии (западнее линии Одер-Нейсе) подконтрольной советским военным властям немецкой администрации.
2 мая 1945 г. ГКО издал постановлении № 8377сс «О назначении и обязанностях уполномоченных НКВД — зам. командующих фронтами по управлению гражданскими делами на территории Германии». Этим постановлением уполномоченные НКВД по фронтам (И. А. Серов — по 1-му Белорусскому фронту, Л. Ф. Цанава — по 2-му Белорусскому фронту, П. Я. Мешик — по 1-му Украинскому фронту) становились заместителями командующих соответствующих фронтов по управлению гражданскими делами на территории Германии. Таким образом, ответственным за гражданскую администрацию в Германии фактически становился НКВД. Уполномоченные НКВД руководили назначением немецких бургомистров городов и районов, сельских старост, начальников полиции, прокуроров и судей. Всю работу по подбору и подготовке немецких кадров проводило Управление по антифашистской работе (7-е управление) Главного политического управления Красной Армии и 7-е отделы политуправлений фронтов. Уже в конце апреля-начале мая 1945 г. готовились кадры и составлялись характеристики на будущих бургомистров.
6 июня 1945 года постановлением СНК СССР была организована Советская военная администрация в Германии во главе с Г. К. Жуковым. При этом И. А. Серов занял должности одновременно заместителя главноначальствующего СВАГ по делам гражданской администрации и Уполномоченного НКВД в Германии.
Приказом главнокомандующего СВАГ № 5 Г. К. Жукова от 9 июля 1945 года были назначены начальники советской военной администрации земель и их заместители по гражданским делам. Начальниками советской военной администрации земель были назначены командующие армиями. В первой половине июля Жуков рассмотрел и утвердил кандидатуры немецких президентов и вице-президентов земель и провинций.
Советские оккупационные власти активно использовали немецких коммунистов. Ещё в марте 1945 г. руководители отдела международной информации ЦК ВКП (б) Г. Димитров и А. С. Панюшкин направили секретарю ЦК ВКП (б) Г. М. Маленкову записку о необходимости создания «органов содействия» Красной Армии на занятых немецких территориях, во главе которых должны быть поставлены «наиболее надёжные и крепкие работники из числа немецких коммунистов». В конце апреля 1945 г. из Москвы в Германию прибыло три группы ЦК КПГ, работу которых координировала одна из них — группа члена Политбюро ЦК КПГ В. Ульбрихта, ставшая известной как «Бюро Ульбрихта». В последующие дни в Германию прибывали группы по 100 человек и больше в каждой — немецкие политэмигранты, антифашисты из военнопленных, деятели Национального комитета «Свободная Германия», прошедшие политическую подготовку в СССР.
Летом 1946 г. СВАГ начала готовиться к выборам в местные и земельные органы власти. При этом глава СВАГ В. Д. Соколовский, сменивший Жукова на этом посту, в своём указании 18 июня 1946 г. писал о необходимости «создания условий для победы СЕПГ» и называл основной задачей «организационно-политическое укрепление СЕПГ». Соколовский откровенно писал, что результаты выборов «будут считаться удовлетворительными лишь в том случае, если они дадут победу СЕПГ».
15 сентября 1946 г. общинные выборы в земле Бранденбург принесли победу СЕПГ. О причинах этого в документах СВАГ говорилось следующее: «Сравнительно высокий процент (59,8) голосов, отданных за списки СЕПГ на общинных выборах объясняется тем, что органам СВА Земли удалось не допустить в 33 процентах общин выставления списков буржуазных партий».
20 октября 1946 г. в советской зоне оккупации прошли выборы в местные органы власти. СЕПГ получила на них около 50 % голосов. Однако на выборах в городское и районные собрания Берлина СЕПГ получила только 19,8 % голосов, тогда как СДП — 48,7 %, ХДС — 22,1 %, ЛДП — 9,4 %. Даже в советском секторе Берлина СЕПГ получила только 29,9 % голосов.
Следующие выборы, которые должны были состояться в 1948 г., были отложены до осени 1949 г. С октября 1948 г. было запрещено ввозить в советскую зону оккупации из западных зон любую литературу и периодические издания.
СВАГ активно осуществляла организацию вывоза в СССР промышленного оборудования из советской зоны оккупации в качестве репараций. 16 августа 1945 г. Жуков в речи перед руководителями СВА земель и провинций говорил: «нам нужно быстро вывезти всё, что нужно в счёт покрытия издержек войны» пока немцы «ошарашены финалом войны».
В 1945 году в советской оккупационной зоне была осуществленная земельная реформа — земельные владения площадью свыше 100 гектаров были разделены между крестьянами. Осенью 1945 г. были введены принудительные заготовки сельскохозяйственной продукции.
В октябре 1946 г. в связи с нехваткой продовольствия в СССР И. А. Серов направил Л. П. Берии записку с предложением вывести в СССР из советской оккупационной зоны в Германии «излишки» продовольствия. Эти предложения были сообщены Сталину и одобрены им. Вывоз в СССР продовольствия с востока Германии серьёзно отразился на и без того скудном снабжении немецкого населения. Это привело к массовому недовольству и осложнило работу немецкого самоуправления.
24 июня 1948 г. советские войска блокировали Западный Берлин, что стало реакцией на введение там западногерманской марки (см. Блокада Берлина). США и союзники организовали воздушный мост для снабжения Западного Берлина. Блокада не принесла желаемых результатов и была снята 12 мая 1949 г.
СВАГ прекратила своё существование в октябре 1949 года после провозглашения ГДР и вместо неё была образована Советская контрольная комиссия (СКК).
См. также
- Группа советских войск в Германии
- Лагеря для интернированных в оккупированной Германии
- Оккупационные зоны Германии
Ссылки
- Сталин и органы НКВД-МГБ в советизации стран Центральной и Восточной Европы
- В.Захаров. СВАГ и религиозные конфессии Советской зоны оккупации Германии 1945-1949
Литература
- Советская военная администрации в Германии, 1945-1949. Справочник / отв. ред.: Я. Фойтцик, Т. В. Царевская-Дякина, А. В. Доронин; при участии: Х. Кюнцель, Д.Н. Нохотович. – М.: РОССПЭН, 2009.
- СВАГ и немецкие органы самоуправления, 1945-1949 / Отв. ред. и отв. составитель Н.В.Петров; составители: О.В. Лавинская и Д.Н. Нохотович. - М.: РОССПЭН, 2006.
- Документы ГАРФ и РГАСПИ о деятельности Советской военной администрации в Германии (СВАГ). 1945-1949. (Бюллетень рассекреченных документов федеральных государственных архивов)
- Гордиенко А.Н.Войны второй половины ХХ века. Мн., 1998.
Примечания
- ↑ Постановление СНК СССР «Об организации Советской военной администрации по управлению Советской зоной оккупации в Германии» № 1326/301 6 июня 1945 года
- ↑ Биография маршала В. Д. Соколовского
- ↑ Постановление СНК СССР «Об организации Советской Военной администрации по управлению Советской зоной оккупации в Германии» № 1326/301 6 июня 1945 года
- ↑ См.: Советская военная администрации в Германии, 1945-1949. Справочник / отв. ред.: Я. Фойтцик, Т. В. Царевская-Дякина, А. В. Доронин; при участии: Х. Кюнцель, Д.Н. Нохотович. – М.: РОССПЭН, 2009.
Категории:- Вооружённые силы СССР
- Внешняя политика СССР
- Оккупация Германии войсками союзников
Wikimedia Foundation. 2010.