Трансграничное банкротство


Трансграничное банкротство

Трансграничное банкротство (англ. — transnational insolvency; нем. — die transnationale Insolvenz) — это банкротство, осложненное иностранным элементом. Иностранный элемент может заключаться в том, что имеются, например, иностранный(е) кредитор(ы), иностранный(е) должник(и); имущество должника, на которое обращается взыскание, находится в нескольких государствах; права требования возникли в иностранном(ых) государстве(ах) и т. п.[1]

В развитых зарубежных странах отсутствует единство взглядов по вопросу об отнесении трансграничного банкротства к конкретной отрасли права. В Германии, Англии и Франции, например, считается, что это сфера международного частного права, в Нидерландах же — нет[2]. В российском курсе МЧП данные вопросы подробно рассматривает Л. П. Ануфриева и некоторые другие авторы (В. В. Степанов[3][4], С. С. Трушников[5]). По мнению Л. П. Ануфриевой, трансграничное банкротство — это особая сфера, обладающая как материально-правовыми, так и процессуальными чертами, что делает её сферой регулирования sui generis[6].

Сложность трансграничного банкротства заключается в том, что у каждого государства существуют свои национальные нормы, регулирующие вопросы банкротства. Например, различные правовые системы по-разному относятся к защите интересов кредиторов, определению прав управляющих и в целом к задачам правового регулирования общественных отношений, возникающих в рамках банкротств. Так, в Англии, по сравнению с другими странами, в большей степени защищены кредиторы[7][8]; американская модель менее либеральна к кредиторам и сочетает защиту интересов должника с санационными целями[9][8]; во Франции же главная задача — оздоровление предприятий, хотя бы и в ущерб кредиторам[9][10].

В трансграничном банкротстве можно выделить два основных принципа, следование которым соответственно делит все государства на две системы: использующие либо принцип «универсальности» (Англия, Франция, Германия), либо принцип «территориальности»(Голландия)[11][12]. Однако ни одна из этих систем не применяется на практике в чистом виде (чаще используется ограниченный или измененный универсализм или территориальность).

Принцип «универсальности» состоит в том, что если имеет место трансграничное банкротство, возбуждение банкротства в одной стране будет иметь юридическое действие в любой иной стране, следующей принципу «универсальности»[13]. Система, построенная на «территориальном» принципе, исходя из его наименования, ставит во главу угла ограниченность действия процедур банкротства, возбужденных в одном государстве, пределами его территории[14].

Важным вопросом является регулирование трансграничного банкротства. На настоящий момент не существует общего универсального международного акта, регулирующего вопросы трансграничного банкротства. Однако действуют несколько региональных конвенций, а также национальное законодательство того или иного государства.

К источникам правового регулирования трансграничного банкротства в Европейском союзе относятся Регламент ЕС «О процедурах несостоятельности» № 1346/2000 и национальное законодательство стран-участниц Европейского Союза.

К источникам правового регулирования трансграничного банкротства в СНГ относятся: Минская Конвенция о правовой помощи и правоотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам[15]; Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности[16]; Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств—участников Содружества[17]; Модельный закон СНГ о несостоятельности[18]; национальное законодательство стран СНГ (например, в России — ФЗ о несостоятельности[19], подготовлен проект закона о трансграничной несостоятельности[20]).

К иным источникам следует отнести: Европейская конвенция о некоторых международных аспектах банкротства[21]; Кодекс международного частного права[22]; Скандинавская конвенция по вопросам банкротства[23]; Договор о международном коммерческом праве[24]; Договор по вопросам международного коммерческого права[25]; Договор о международном процессуальном праве[26]; Конвенция УНИДРУА[27]; двусторонние договоры о правовой помощи.

Среди рекомендательных актов можно выделить следующие: Типовой закон о трансграничной несостоятельности[28]; Руководство для законодательных органов по вопросам законодательства о несостоятельности[29]; Практическое руководство ЮНСИТРАЛ[30]; Унифицированный акт ОХАДА «Об организации коллективных процедур ликвидации» [31]; Принципы сотрудничества по делам о банкротстве между странами НАФТА[32]

Примечания

  1. Ануфриева Л. П. Международное частное право: в 3 т. Т. 3: Трансграничные банкротства. Международный коммерческий арбитраж. Международный гражданский процесс. М.: БЕК, 2001. С. 8.
  2. Л. П. Ануфриева. Международное частное право. Т. 3: Трансграничные банкротства, международный коммерческий арбитраж, международный гражданский процесс. М.: Бек, 2001. С. 4.
  3. Степанов В. В. Нестостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М.: Статут, 1999.
  4. Степанов В. В. Проблемы трансграничной несостоятельности / Московский журнал международного рава. 1998. № 3. С. 114—136.
  5. Трушников С. С. Международная Подсудность по делам о трансграничной несостоятельности в Европейском Союзе // Актуальные проблемы международного гражданского процесса. Материалы международной конференции. Санкт-Петербург. 10-11 октября 2002 г. / Под ред. С. В. Бахина. С-Пб.: СКФ «Нева», 2003. С. 162—171.
  6. Ануфриева Л. П. Международное частное право: в 3 т. Т. 3: Трансграничные банкротства. Международный коммерческий арбитраж. Международный гражданский процесс. М.: БЕК, 2001. С. 6.
  7. Ануфриева Л. П. Международное частное право: в 3 т. Т. 3: Трансграничные банкротства. Международный коммерческий арбитраж. Международный гражданский процесс. М.: БЕК, 2001. С. 11-12.
  8. 1 2 Степанов В. В. Нестостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М.: Статут, 1999. С. 115.
  9. 1 2 Ануфриева Л. П. Международное частное право: в 3 т. Т. 3: Трансграничные банкротства. Международный коммерческий арбитраж. Международный гражданский процесс. М.: БЕК, 2001. С. 12.
  10. Степанов В. В. Нестостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М.: Статут, 1999. С. 115—116.
  11. Ануфриева Л. П. Международное частное право: в 3 т. Т. 3: Трансграничные банкротства. Международный коммерческий арбитраж. Международный гражданский процесс. М.: БЕК, 2001. С. 24-25.
  12. Степанов В. В. Нестостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М.: Статут, 1999. С. 174—180.
  13. Ануфриева Л. П. Международное частное право: в 3 т. Т. 3: Трансграничные банкротства. Международный коммерческий арбитраж. Международный гражданский процесс. М.: БЕК, 2001. С. 26.
  14. Степанов В. В. Проблемы Трансграничной несостоятельности // Московский журнал международного права. 1998. № 3. С. 117.
  15. Минская Конвенция о правовой помощи и правоотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 1993)
  16. Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 1992)
  17. Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств—участников Содружества (Москва, 1998)
  18. Модельный закон СНГ о несостоятельности (банкротстве) 1997
  19. ФЗ о несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 № 127-ФЗ
  20. проект закона о трансграничной несостоятельности
  21. Европейская конвенция о некоторых международных аспектах банкротства (Стамбул, 5 июня 1990, в рамках Совета Европы)
  22. Кодекс международного частного права (Кодекс Бустаманте 1928)
  23. Скандинавская конвенция по вопросам банкротства между Данией, Швецией, Норвегией, Финляндией и Исландией (Копенгаген, 1933)
  24. Договор о международном коммерческом праве (Монтевидео,1889)
  25. Договор по вопросам международного коммерческого права (Монтевидео,1940 г.)
  26. Договор о международном процессуальном праве (Монтевидео, 1940 г.)
  27. Конвенция УНИДРУА 1988 о международном финансовом лизинге
  28. Типовой закон о трансграничной несостоятельности 1997
  29. Руководство для законодательных органов по вопросам законодательства о несостоятельности 2004
  30. Практическое руководство ЮНСИТРАЛ по вопросам сотрудничества в делах о трансграничной несостоятельности 2009
  31. Унифицированный акт ОХАДА «Об организации коллективных процедур ликвидации» (1998 г.)
  32. Принципы сотрудничества по делам о банкротстве между странами НАФТА

Ссылки

  • Ануфриева Л. П. Международное частное право: В 3-х т. Том 3. Трансграничные банкротства. Международный коммерческий арбитраж. Международный гражданский процесс: Учебник. — М.: БЕК, 2001. — С. 1—62.
  • Собина Л. Ю. Международные тенденции и особенности признания иностранных банкротств в России // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 11. С. 21—24; 2010. № 12. С. 26—30.
  • Степанов В. В. Проблемы трансграничной несостоятельности // Московский журнал международного права. 1998. № 3. С. 114—136.
  • Трушников С. С. Международная подсудность по делам о трансграничной несостоятельности в Европейском Союзе // Актуальные проблемы международного гражданского процесса. Материалы международной конференции. Санкт-Петербург. 10—11 октября 2002 г. / Под ред. С. В. Бахина. — СПб.: СКФ «Нева», 2003 — С. 162—171.



Wikimedia Foundation. 2010.