- Список губернаторов Российской Федерации
-
Список губернаторов Российской Федерации, находящихся в должности больше десяти лет
Главы регионов России, находящиеся в должности больше десяти лет (без перерыва)
Содержание
Ныне находящиеся в должности
Бывшие губернаторы
Политическая сторона вопроса
В соответствии с российским законодательством, не допускалось избрание на пост губернатора (главы исполнительной власти субъекта РФ) человека, ранее занимавшего эту должность более двух сроков подряд. Поскольку срок полномочий составлял обычно 4-5 лет, пребывание определенных лиц в должности свыше 10 лет связан с большой политической значимостью этих персоналий.
Законодательное ограничение на два срока получилось не слишком жесткими из-за того, что:
- не засчитывалось за "первый срок" руководство регионом в должности назначенного главы администрации в 1991-1996 годах;
- отсчет сроков начинался только с 1999 года, то есть с момента внесения поправок о двух сроках в федеральный закон "Об органах государственной власти...". Отсчет двух сроков "по-честному", с момента первого избрания главой региона, мог быть установлен региональными уставами и законами, но в регионах с сильными губернаторами и слабыми подконтрольными законодательными собраниями такие нормы, как правило, не принимались.
- после замены прямых выборов на наделение полномочиями по представлению президента (с 2005 года) отсчет первого и второго сроков опять начался "с нуля": это было одной из причин, по которой губернаторы-"долгожители" дружно поддержали переход на новые правила.
Согласно рейтингам общественных организаций и материалам СМИ несменяемости глав регионов (особенно, национальных республик) часто сопутствуют подавление гражданских свобод, коррупция и клановость.[2]
Связь с уровнем развития экономики
Среди регионов с губернаторами-"долгожителями" есть как экономически развитые (Свердловская область, Москва), так и достаточно слабые (Орловская область, Мордовия, Калмыкия), но в целом существует тенденция несменяемости власти в более богатых (особенно, сырьевых или моноотраслевых) регионах.
См. также
- Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
- Выборы глав субъектов Российской Федерации
- Федерализм
- Несменяемость кадров
Примечания
- ↑ До 2008 года управлял Читинской областью, ставшей большей частью новообразованного субъекта.
- ↑ http://atlas.socpol.ru/maps/4_4_2map.gif
Wikimedia Foundation. 2010.