- Штаты Индии
-
Административное деление ИндииАдминистративно Индия в настоящее время делится на 28 штатов и 7 территорий (в том числе 6 союзных территорий и один Национальный столичный округ Дели). Каждый штат, в свою очередь, подразделяется на округа (дистрикты), общее число которых составляет 585.
Штаты обладают собственными органами законодательной и исполнительной власти. На вершине иерархической пирамиды штата стоит губернатор, назначаемый президентом Индии на пятилетний срок. Губернатор формирует правительство штата во главе с премьер-министром из числа членов победившей на местных выборах политической партии. Штаты имеют одно- либо двухпалатные парламенты. Нижняя палата парламента штата называется видхан сабха и, согласно индийскому законодательству, может включать от 60 до 500 депутатов. Она избирается посредством всеобщих выборов на пять лет. Высшая палата парламента штата называется видхан паришад и её члены избираются на шестилетний срок, при этом каждые 2 года третья часть всех депутатов должна быть переизбрана. В ведении парламентов штатов находятся любые вопросы, за исключением внешней политики, обороны, внешней торговли и гражданства, находящихся под юрисдикцией союзного парламента Индии.
Союзными территориями, а также национальным столичным округом управляют чиновники, представляющие правительство Индии — комиссары либо администраторы. Некоторые из территорий имеют собственные парламенты и правительства, обладающие значительно ограничеными полномочиями; небольшие территории таких властных органов не имеют. В союзных территориях действует федеральное законодательство Индиийской республики.
В некоторых штатах и территориях, кроме общеиндийских официальных языков, то есть хинди и английского, могут признаваться официальными также дополнительные языки, характерные для населения данного региона.
Содержание
Штаты и союзные территории
Штаты Индии (англ. state, хинди प्रांत — pramt) заметно различаются между собой. Наибольшие из них по численности населения являются крупнейшими административными единицами мира — из десяти самых густонаселённых административных единиц мира пять — штаты Индии (Уттар-Прадеш с населением, насчитывающим более 180 млн человек находится на первом месте этого списка, Махараштра занимает второе место, Бихар шестое, Западная Бенгалия на восьмом месте, а Андхра-Прадеш замыкает десятку).
По размерам занимаемой территории крупнейшие из индийских штатов не уступают некоторым европейским странам (например, штат Раджастхан превосходит по площади Польшу). Площать небольших штатов напротив, не превышает отметку в несколько тысяч кв. км.
Территории (англ. territory, хинди केन्द्रीय सरकार — kendrija sarkar) более однородны, нежели штаты — по площади они не больше нескольких тысяч кв. км., а по численности населения не превышают 1,1 млн жителей (исключение — столичный округ Дели, насчитывающий более 16 млн человек).
Русское название Местные названия Столица Площадь Население (2007) Положение на карте Штаты Андхра-Прадеш англ. Andhra Pradesh
хинди आन्ध्र प्रदेश
телугу ఆంధ్ర ప్రదేశ్
урду آندھرا پردیشХайдарабад 275068 80 499 421 
Аруначал-Прадеш англ. Arunachal Pradesh
хинди अरुणाचल प्रदेशИтанагар 83743 1 230 660 
Ассам англ. Assam
хинди असम
ассам. অসমДиспур 78438 28 729 164 
Бихар англ. Bihar
хинди बिहारПатна 99200 94 129 492 
Гоа англ. Goa
хинди गोवा
конкани गोंय
маратхи गोवाПанаджи 3702 1 433 952 
Гуджарат англ. Gujarat
хинди गुजरात
гуджарати ગુજરાતГандинагар 196024 55 696 629 
Джамму и Кашмир англ. Jammu and Kashmir
хинди जम्मू और कश्मीर
урду جموں و کشمیر
кашмири جۄم تٕ کٔشېرСринагар 222236 11 442 151 
Джаркханд англ. Jharkhand
хинди झारखंडРанчи 74677 29 863 038 
Западная Бенгалия англ. West Bengal
хинди पश्चिम बंगाल
бенгали পশ্চিমবঙ্গКолката 88752 86 787 185 
Карнатака англ. Karnataka
хинди कर्नाटक
каннада ಕರ್ನಾಟಕБангалор 191791 56 788 225 
Керала англ. Kerala
хинди केरल
малаялам കേരളംТируванантапурам 38863 32 976 282 
Мадхья-Прадеш англ. Madhya Pradesh
хинди मध्य प्रदेशБхопал 308252 67 350 486 
Манипур англ. Manipur
хинди मणिपुर
манипури মনিপুরИмпхал 22327 2 722 938 
Махараштра англ. Maharashtra
хинди महाराष्ट्र
маратхи महाराष्ट्रМумбаи 307690 106 811 880 
Мегхалая англ. Meghalaya
хинди मेघालयШиллонг 22429 2 633 349 
Мизорам англ. Mizoram
хинди मिज़ोरमАиджал 21081 1 018 406 
Нагаланд англ. Nagaland
хинди नागालैंडКохима 16579 2 585 906 
Орисса англ. Orissa
хинди उड़ीसा
ория ଓଡ଼ିଶାБхубанешвар 155707 39 285 142 
Пенджаб англ. Punjab
хинди पंजाब
пенджаби ਪੰਜਾਬЧандигарх 50362 26 434 809 
Раджастхан англ. Rajasthan
хинди राजस्थानДжайпур 342239 63 904 350 
Сикким англ. Sikkim
хинди सिक्किम
непали सिक्किमГангток 7096 622 831 
Тамилнад англ. Tamil Nadu
хинди तमिलनाडु
тамил. தமிழ்நாடுЧеннаи 130058 64 881 871 
Трипура англ. Tripura
хинди त्रिपुराु
бенгали ত্রিপুরাАгартала 10486 3 441 822 
Уттаракханд англ. Uttarakhand
хинди उत्तराखंडДехрадун 51125 9 237 587 
Уттар-Прадеш англ. Uttar Pradesh
хинди उत्तर प्रदेश
урду اتر پردیشЛакхнау 243286 186 296 036 
Харьяна англ. Haryana
хинди हरियाणा
пенджаби ਹਰਿਆਣਾЧандигарх 44212 23 822 640 
Химачал-Прадеш англ. Himachal Pradesh
хинди हिमाचल प्रदेशШимла 55673 6 552 621 
Чхаттисгарх англ. Chhattisgarh
хинди छत्तीसगढРайпур 135194 22 529 537 
Союзные территории Андаманские и Никобарские острова англ. Andaman and Nicobar Islands
хинди अंडमान और निकोबार द्वीप समूहПорт-Блэр 8249 405 525 
Дадра и Нагар-Хавели англ. Dadra and Nagar Haveli
хинди दादरा और नगर हवेली
гуджарати દાદરા અને નગર હવેલીСилвасса 491 278 826 
Даман и Диу англ. Daman and Diu
хинди दमन और दीव
гуджарати દમણ અને દિયДаман 112 200 284 
Лакшадвип англ. Lakshadweep
хинди लक्षद्वीप
малаялам ലക്ഷദ്വീപКаваратти 32 65 545 
Пондишери англ. Pondicherry
хинди पांडिचेरी
фр. Pondichéry
малаялам പുതുച്ചേരി
тамил. புதுச்சேரி}
телугу పుదుచ్చేరПудучерри 492 1 071 578 
Чандигарх англ. Chandigarh
хинди चंडीगढ़
пенджаби ੰਡੀਗੜ੍ਹЧандигарх 114 1 074 625 
Национальный столичный округ Дели англ. Delhi
хинди दिल्ली
урду دلی
пенджаби ਦਿੱਲੀДели 1483 16 862 735 
Округа
Административными единицами второго уровня в Индии являются округа (дистрикты, англ. district). Каждый штат и территория Индии состоит из округов, число которых различается. Всего из одного округа состоит союзные территории Чандигарх, Дадра и Нагар-Хавели, Лакшадвип и столичный округ Дели. Наибольшее количество округов (70) входит в состав штата Уттар-Прадеш.
Округа различны по занимаемой площади и по численности населения. Больше всего жителей в округе Дели (16 862 735 человек, по данным на 2007 год), а меньше всего — в округе Янам в территории Пондишери (31 362 человек, по данным на 2001 год). Наибольшую площадь занимает округ Лех в штате Джамму и Кашмир (82 665 км²), а самым маленьким округом является Махе, находящийся в Пондишери (всего 9 км²). Округ Лех одновременно является наименее заселенным округом (1,4 человека на км²), наибольшая плотность населения в настоящее время наблюдается в округе Мумбаи Сити, штат Махараштра (48 215 человек на км²).
История
До обретения независимости
Британская Индия в период колониального владычества охватывала территории современных Индии, Пакистана, Бангладеш, Бутана и Мьянмы (ранее — Бирмы, административно отделилась от Индии в 1937 году). За пределами Британской Индии находилась территория Французской Индии (5 небольших анклавов: Пондишери, Чандернагор, Янам, Карикал и Маэ) и Португальской Индии (Гоа и четыре анклава: Диу, Даман, Дадра и Нагархавели)
В новое время Индия была поделена на провинции, управлявшиеся непосредственно британскими властями и княжества, где властвовали местные наследные правители, находящиеся под британским протекторатом. Княжеств (а также т. н. туземных государств) было более 500 — самым большим из них был Хайдарабад, в котором проживало больше 10 млн человек, а самые маленькие княжества занимали едва лишь несколько десятков км². Управление в провинциях осуществляли непосредственно британские чиновники — губернатор, главный комиссар или администратор, назначавшиеся вице-королем. Существовало 11 таких провинций — Ассам, Бенгал, Бихар, Бомбей, Центральные провинции и Берар, Мадрас, Орисса, Северо-Западная пограничная провинция, Пенджаб, Синд и Объединённые провинции. Перед обретением независимости в 1947 году количество провинций возросло до 17.
Независимая Индия
Территориальное деление в 1947—1956
В 1947 году Индия обрела независимость, и бывшая колония была разделена на индийскую и пакистанскую части по конфессиональному признаку. Прежние административные единицы были поделены между двумя новыми государствами.
В 1950 году, когда была создана Республика Индия и принята новая конституция, были образованы 29 штатов, разделённых на три типа: A, B, C. Штаты разных типов различались по способу устройства государственной власти.
- Штаты типа A (Ассам, Западная Бенгалия, Бихар, Бомбей, Мадхья-Прадеш, Мадрас, Орисса, Пенджаб и Уттар-Прадеш) — обладали собственными выборными парламентами, самостоятельно формировавшими органы управления штатов.
- Штаты типа B (Хайдарабад, Саураштра, Майсур, Траванкор-Кочин, Мадхья-Бхарат, Виндхья-Прадеш, Союз штатов Патиалы и Восточного Пенджаба, а также Раджастхан) — управлялись раджпрамукхами, своего рода номинальными монархами.
- Штаты типа C (Дели, Кутх, Химачал-Прадеш, Биласпур, Кург, Бхопал, Манипур, Аджмер и Трипура) — властные полномочия осуществляли назначенные центральной властью комиссары.
- Джамму и Кашмир были объявлены особыми территориями.
В 1953 году был образован новый штат типа A — Андхра (выделившийся из Мадраса), в 1954 году штат Биласпур был включён в состав штата Химачал-Прадеш, а в 1956 году к Индии были присоединены земли Французской Индии в качестве особой территории, получившей название Пондишерри (одна из француских колоний, Чандернагор, вошла в состав Индии ещё в 1950 году, позднее, в 1954 году, она была включена в состав Западной Бенгалии).
Административная реформа 1956 года
1 ноября 1956 года в Республике Индия был принят Закон о реорганизации штатов, реформировавший административное устройство страны. Система штатов различных типов была ликвидирована, а вместо них были образованы штаты и союзные территории. Границы штатов были изменены таким образом, чтобы максимально совпадать с существующими этническо-языковыми границами. Были созданы 12 штатов (Ассам, Западная Бенгалия, Бихар, Бомбей, Керала, Мадхья-Прадеш, Мадрас, Майсур, Орисса, Пенджаб, Раджастхан и Уттар-Прадеш) и 6 союзных территорий (Дели, Химачал-Прадеш, Манипур, Трипура, Андаманские и Никобарские острова а также Лаккаддивские, Аминдивские острова и Миникой).
Изменения после 1956 года
После реформы 1956 года число штатов и территорий продолжало изменяться:
- В 1957 году из Ассама была выделена территория Нага-Туенсанг (обычно на картах до 1963 года показывалась как часть Ассама).
- В 1960 году штат Бомбей был разделен на штаты Гуджарат и Махараштра; к Махараштре присоединена часть Мадхья-Прадеш.
- В 1961 году была аннексирована Португальская Индия, на её землях образовались две новых союзных территории: Дадра и Нагархавели, а также Гоа, Даман и Диу.
- В 1963 году территория Нага-Туенсанг была преобразована в штат Нага-Прадеш.
- В 1966 году из состава штата Пенджаб был выделен штат Харьяна, населенный преимущественно индуистами, а город Чандигарх, выделенный в союзную территорию, стал общей столицей Пенджаба и Харьяны Часть штата была присоединена к Химачал-Прадешу.
- В 1968 году штат Мадрас был переименован в Тамилнад.
- В 1971 году статус штата получила союзная территория Химачал-Прадеш
- В 1972 из штата Ассам были выделены новый штат Мегхалая и союзная территория Мизорам; статус двух союзных территорий (Манипур и Трипура) был изменён на статус штата.
- В 1973 году штат Майсур изменил название на Карнатака, а союзная территория Лаккаддивские, Аминдивские острова и Миникой стала называться Лакшадвип.
- В 1974 году на захваченных у Китая территориях и части Ассама создана союзная территория Аруначал-Прадеш.
- В 1975 году к Индии на правах штата был присоединён Сикким.
- В 1986 году статус штата получила союзная территория Мизорам
- В 1987 году статус штата получила союзная территория Аруначал-Прадеш, Гоа, Даман и Диу была разделена на штат Гоа и союзную территорию Даман и Диу, а штат Нага-Прадеш переименован в Нагаленд.
- В 1992 году Дели получила новый статус Национального столичного округа.
- В 2000 году образованы 3 новых штата: Джаркханд (выделен из состава Бихара), Чхаттисгарх (выделен из штата Мадхья-Прадеш) и Уттаранчал (выделен из штата Уттар-Прадеш).
- В 2006 году французское название союзной территории Пондишери было изменено на Пудучерри
- В 2007 году название штата Уттар-Анчал было изменено на Уттаракханд
В настоящее время Индия делится на 28 штатов и 7 союзных территорий (включая национальный столичный округ Дели).
Будущие изменения
В Индии продолжают действовать сепаратистски настроенные движения, борющиеся за создание новых штатов. Наиболее активно проявляется стремление к выделению из нынешнего штата Ассам штата Бодоланд. Сепаратисты из народа бодо ведут собственную партизанскую борьбу, что, возможно, является единственным примером, когда единственной целью сепаратистского движения является не стремление к независимости, а только лишь желание создать новую административную единицу.
Другие регионы, стремящиеся к созданию новых штатов:
- Харлит-Прадеш — из штата Уттар-Прадеш
- Виндхьянчал — из штата Мадхья-Прадеш
- Теленгана — из штата Андхра-Прадеш
- Видарбха — из штата Махараштра
- Кодагу — из штата Карнатака
- Горкхаланд — из штата Западная Бенгалия
- Бунделкханд — из штатов Уттар-Прадеш и Мадхья-Прадеш
- Дели — ведутся дискуссии о возможности разделения нынешнего столичного округа на штат Дели и Национальный столичный округ Нью-Дели площадью около 43 км².
Ссылки
Wikimedia Foundation. 2010.
