- СССР. РСФСР, автономные республики
-
Политика — Портал:Политика Россия
Эта статья — часть серии:
Политика и правительство
России
- Совет Федерации
- Члены СФ
- Председатель СФ
- Государственная Дума
- Депутаты Госдумы
- Спикер Госдумы
Федеративное устройство
Политическая система
- Внутренняя политика
- Внешняя политика
- Внешнеэкономическая политика
- Международные организации
Другие страны · Портал Политика
Федеративное устройство Российской Федерации было установлено в январе 1918 года III съездом Советов, на котором была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», провозгласившая:
Российская Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских национальных республик.
Таким образом унитарное государство было преобразовано в федерацию.
В настоящее время (на 2009 год) согласно статье 5 Конституции 1993 года, Российская Федерация состоит из равноправных субъектов. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
По состоянию на 1 марта 2008 года таких субъектов 83.
Типы субъектов Российской Федерации
21 республика 46 областей 9 краёв 1 автономная область 4 автономных округа 2 города федерального значения Особенности конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации.
В скобках указаны статьи Конституции Российской Федерации, содержащие соответствующие положения.
Республики - Охарактеризованы в Конституции России как «государства» (статья 5 п.2);
- Имеют свою конституцию (статья 5 п.2);
- Не могут входить в состав других субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4);
- Не могут включать другие субъекты Российской Федерации (статья 66 п.4);
- Вправе устанавливать свои государственные языки (статья 68 п.2);
Края и области - Имеют свой устав (статья 5 п.2);
- Не могут входить в состав других субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4);
- Могут включать автономные округа (статья 66 п.4);
Города федерального значения - Имеют свой устав (статья 5 п.2);
- Не могут входить в состав других субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4);
- Не могут включать другие субъекты Российской Федерации (статья 66 п.4);
Автономная область - Имеет свой устав (статья 5 п.2);
- Входит в состав Российской Федерации в единственном числе (статья 5 п.1);
- Может быть принят федеральный закон об автономной области (статья 66 п.3);
- Не может входить в состав других субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4);
- Не может включать другие субъекты Российской Федерации (статья 66 п.4);
Автономные округа - Имеют свой устав (статья 5 п.2);
- Может быть принят федеральный закон об автономном округе (статья 66 п.3);
- Могут входить в состав края, области (статья 66 п.4);
- Не могут включать другие субъекты Российской Федерации (статья 66 п.4);
Федеративное устройство России по состоянию на 1 марта 2008 года
В списке субъекты идут в том же порядке, что и в статье 65-й Конституции Российской Федерации: республики, края, области, города федерального подчинения, автономные области, автономные округа, дополнительные. Внутри этих подразделов субъекты упорядочены по алфавиту.
№ Субъект федерации Флаг Герб Площадь
(км²)Население
9 октября 2002Центр Административное деление (согласно ОКАТО) Код ОКАТО Муниципальные образования Административное деление субъекта федерации (подробно) Республики 01 Адыгея 7.600 447.000 Майкоп 7 районов и 2 города 79 7 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее 02 Алтай 92.600 203.000 Горно-Алтайск 10 районов и 1 город 84 10 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее 03 Башкортостан 143.600 4.103.000 Уфа 54 района и 21 город 80 54 муниципальных района, 9 городских округов подробнее 04 Бурятия 351.300 981.000 Улан-Удэ 21 район и 2 города 81 21 муниципальный район, 2 городских округа подробнее 05 Дагестан 50.300 2.584.000 Махачкала 41 район и 10 городов 82 41 муниципальный район, 10 городских округов подробнее 06 Ингушетия 4.000 469.000 Магас 4 района и 4 города 26 4 муниципальных района, 4 городских округа подробнее 07 Кабардино-Балкарская 12.500 901.000 Нальчик 10 районов и 3 города 83 3 городских округа, 10 муниципальных районов подробнее 08 Калмыкия 76.100 292.000 Элиста 13 районов и 1 город 85 13 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее 09 Карачаево-Черкесская 14.100 440.000 Черкесск 8 районов и 2 города 91 8 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее 10 Карелия 172.400 717.000 Петрозаводск 16 районов и 13 городов 86 16 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее 11 Коми 415.900 1.019.000 Сыктывкар 12 районов и 8 городов 87 15 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее 12 Марий-Эл (Марийская) 23.200 728.000 Йошкар-Ола 14 районов и 4 города 88 14 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее 13 Мордовия 26.200 889.000 Саранск 22 района и 7 городов 89 22 муниципальных района, 1 городской округ подробнее 14 Саха (Якутия) 3.103.000 948.000 Якутск 33 района и 5 городов 98 34 муниципальных района, 2 городских округа подробнее 15 Северная Осетия — Алания 8.000 710.000 Владикавказ 8 районов и 1 город 90 8 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее 16 Татарстан 68.000 3.780.000 Казань 43 района и 14 городов 92 43 муниципальных района, 2 городских округа подробнее 17 Тыва (Тува) 170.500 306.000 Кызыл 17 районов и 2 города 93 17 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее 18 Удмуртская 42.100 1.571.000 Ижевск 25 районов и 5 городов 94 подробнее 19 Хакасия 61.900 546.000 Абакан 8 районов и 5 городов 95 8 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее 20 Чеченская 15.300 1.100.000 Грозный 16 районов и 5 городов 96 Границы и статус муниципальных образований не установлены подробнее 21 Чувашская 18.300 1.314.000 Чебоксары 21 район и 9 городов 97 21 муниципальный район, 5 городских округов подробнее Края 22 Алтайский 169.100 2.607.000 Барнаул 60 районов и 11 городов 01 60 муниципальных районов, 12 городских округов подробнее 23 Забайкальский 431.500 1.156.000 Чита 31 район и 5 городов 67 28 муниципальных районов, 4 городских округа (без Агинского Бурятского АО) подробнее 24 Камчатский 472.300 359.000 Петропавловск-Камчатский 30 11 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее 25 Краснодарский 76.000 5.124.000 Краснодар 38 районов и 15 городов 03 37 муниципальных районов, 11 городских округов подробнее 26 Красноярский 2.339.700 2.966.000 Красноярск 54 района и 19 городов 04 подробнее 27 Пермский 160.600 2.824.000 Пермь 33 района и 14 городов 57 подробнее 28 Приморский 165.900 2.068.000 Владивосток 22 района и 12 городов 05 22 муниципальных района, 12 городских округов подробнее 29 Ставропольский 66.500 2.731.000 Ставрополь 26 районов и 10 городов 07 26 муниципальных районов, 9 городских округов подробнее 30 Хабаровский 788.600 1.435.000 Хабаровск 17 районов и 6 городов 08 подробнее Области 31 Амурская 363.700 903.000 Благовещенск 20 районов и 7 городов 10 подробнее 32 Архангельская [1] 587.400 1.336.000 Архангельск 20 районов и 8 городов 11 19 муниципальных районов, 7 городских округов подробнее 33 Астраханская 44.100 1.007.000 Астрахань 11 районов и 3 города 12 11 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее 34 Белгородская 27.100 1.512.000 Белгород 21 район и 6 городов 14 21 муниципальный район, 1 городской округ подробнее 35 Брянская 34.900 1.379.000 Брянск 27 районов и 5 городов 15 27 муниципальных районов, 7 городских округов подробнее 36 Владимирская 29.000 1.525.000 Владимир 16 районов и 10 городов 17 16 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее 37 Волгоградская 113.900 2.703.000 Волгоград 33 района и 6 городов 18 33 муниципальных района, 6 городских округов подробнее 38 Вологодская 145.700 1.270.000 Вологда 26 районов и 4 города 19 26 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее 39 Воронежская 52.400 2.379.000 Воронеж 32 района и 7 городов 20 31 муниципальный район, 3 городских округа подробнее 40 Ивановская 21.800 1.149.000 Иваново 21 район и 6 городов 24 21 муниципальный район, 6 городских округов подробнее 41 Иркутская 767.900 2.582.000 Иркутск 33 района и 14 городов 25 27 муниципальных районов, 9 городских округов подробнее 42 Калининградская 15.100 943.000 Калининград 13 районов и 6 городов 27 15 муниципальных районов, 6 городских округов подробнее 43 Калужская 29.900 1.041.000 Калуга 24 района и 4 города 29 24 муниципальных района, 2 городских округа подробнее 44 Кемеровская 95.500 2.900.000 Кемерово 19 районов и 18 городов 32 28 муниципальных районов, 16 городских округов подробнее 45 Кировская 120.800 1.504.000 Киров 39 районов и 5 городов 33 39 муниципальных районов, 6 городских округов подробнее 46 Костромская 60.100 738.000 Кострома 24 района и 8 городов 34 24 муниципальных района, 6 городских округов подробнее 47 Курганская 71.000 1.020.000 Курган 24 района и 9 городов 37 24 муниципальных района, 2 городских округа подробнее 48 Курская 29.800 1.236.000 Курск 28 районов и 5 городов 38 28 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее 49 Ленинградская 84.000 1.671.000 Санкт-Петербург [2] 17 районов и 20 городов 41 17 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее 50 Липецкая 24.100 1.213.000 Липецк 18 районов и 2 города 42 18 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее 51 Магаданская 461.400 183.000 Магадан 8 районов и 1 город 44 8 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее 52 Московская 46.000 6.627.000 Москва [3] 38 районов и 56 городов 46 36 муниципальных районов, 36 городских округов подробнее 53 Мурманская 144.900 893.000 Мурманск 5 районов и 13 городов 47 5 муниципальных районов, 14 городских округов подробнее 54 Нижегородская 76.900 3.524.000 Нижний Новгород 48 районов и 12 городов 22 48 муниципальных районов, 4 городских округа подробнее 55 Новгородская 55.300 695.000 Великий Новгород 21 район и 3 города 49 21 муниципальный район, 1 городской округ подробнее 56 Новосибирская 178.200 2.692.000 Новосибирск 30 районов и 7 городов 50 30 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее 57 Омская 139.700 2.079.000 Омск 32 районов и 6 городов 52 32 муниципальных района, 1 городской округ подробнее 58 Оренбургская 124.000 2.178.000 Оренбург 35 районов и 12 городов 53 подробнее 59 Орловская 24.700 861.000 Орёл 24 района и 3 города 54 24 муниципальных района, 3 городских округа подробнее 60 Пензенская 43.200 1.453.000 Пенза 28 районов и 5 городов 56 28 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее 61 Псковская 55.300 761.000 Псков 24 района и 2 города 58 24 муниципальных района, 2 городских округа подробнее 62 Ростовская 100.800 4.407.000 Ростов-на-Дону 43 района и 16 городов 60 43 муниципальных района, 12 городских округов подробнее 63 Рязанская 39.600 1.228.000 Рязань 25 районов и 4 города 61 25 муниципальных районов, 4 городских округа подробнее 64 Самарская 53.600 3.240.000 Самара 27 районов и 10 городов 36 27 муниципальных районов, 10 городских округов подробнее 65 Саратовская 100.200 2.669.000 Саратов 38 районов и 13 городов 63 38 муниципальных районов, 4 городских округа подробнее 66 Сахалинская 87.100 547.000 Южно-Сахалинск 17 районов и 9 городов 64 2 муниципальных района, 17 городских округов подробнее 67 Свердловская 194.800 4.490.000 Екатеринбург 30 районов и 34 города 65 5 муниципальных районов, 67 городских округов подробнее 68 Смоленская 49.800 1.051.000 Смоленск 25 районов и 2 города 66 25 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее 69 Тамбовская 34.300 1.180.000 Тамбов 23 районов и 7 городов 68 23 муниципальных района, 7 городских округов подробнее 70 Тверская 84.100 1.473.000 Тверь 36 районов и 12 городов 28 36 муниципальных районов, 7 городских округов подробнее 71 Томская 316.900 1.046.000 Томск 16 районов и 6 городов 69 16 муниципальных районов, 4 городских округа подробнее 72 Тульская 25.700 1.676.000 Тула 23 районов и 9 городов 70 23 муниципальных района, 3 городских округа подробнее 73 Тюменская [4] 1.435.200 3.266.000 Тюмень 38 районов и 26 городов (с ХМАО и ЯНАО) 71 21 муниципальный район, 5 городских округов
(без ХМАО и ЯНАО)подробнее 74 Ульяновская 37.300 1.382.000 Ульяновск 21 район и 6 городов 73 21 муниципальный район, 4 городских округа подробнее 75 Челябинская 87.900 3.606.000 Челябинск 24 района и 23 города 75 27 муниципальных районов, 16 городских округов подробнее 76 Ярославская 36.400 1.368.000 Ярославль 17 районов и 6 городов 78 17 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее Автономные округа 77 Ненецкий [1] 176.700 42.000 Нарьян-Мар 1 город 11 1 муниципальный район, 1 городской округ подробнее 78 Ханты-Мансийский [4] 523.100 1.433.000 Ханты-Мансийск 9 районов и 14 городов 71 9 муниципальных районов, 13 городских округов подробнее 79 Чукотский 737.700 54.000 Анадырь 8 районов и 1 город 77 8 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее 80 Ямало-Ненецкий [4] 750.300 507.000 Салехард 7 районов и 7 городов 71 7 муниципальных районов, 6 городских округов подробнее Автономная область 81 Еврейская 36.000 191.000 Биробиджан 5 районов и 1 город 99 5 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее Города федерального значения 82 Москва 1.064 10.358.000 Москва 10 округов и 1 город, 125 районов 45 125 внутригородских муниципальных образований подробнее 83 Санкт-Петербург 1.433 4.669.000 Санкт-Петербург 20 районов и 1 город 40 111 внутригородских муниципальных образований подробнее — Вся Россия 17.075.400 145.182.000 Москва 1 864 районов и 650 городских районов Коды субъектов Российской Федерации
Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР
- все Советские Социалистические Республики в составе РСФСР (до мая и июля 1991 года — автономные области и АССР) стали республиками
- все автономные округа получили возможность выхода из состава областей и краев посредством принятия соответствующего закона
- Чукотский автономный округ вышел из состава Магаданской области
- Чечено-Ингушская АССР разделилась на 2 республики: Чеченскую Республику и Ингушетию
- 2 города республиканского подчинения РСФСР (Москва и Санкт-Петербург) были преобразованы в города федерального значения
- с принятием Конституции Российской Федерации 1993 года все республики, края, области, автономные округа, города Москва и Санкт-Петербург, а также Еврейская автономная область стали субъектами Российской Федерации
- до 2017 года определен статус Севастополя, оставашийся ранее неопределенным[5][6] как города, не входящего в состав Российской Федерации (в соответствии с «большим договором» 1997 года). В соответствии с Конституцией РСФСР [7], принятой 12 апреля 1978 года, городами республиканского подчинения РСФСР являлись Москва и Ленинград; Севастополь в тексте Конституции не упоминался. В соответствии с Законом РСФСР от 12 апреля 1978 года «О порядке введения в действие Конституции (Основного Закона) РСФСР» [8], Законы РСФСР и иные акты государственных органов РСФСР, принятые до 12 апреля 1978 года, сохраняют свое действие, поскольку они не противоречат Конституции РСФСР 1978 года. В соответствии с Конституцией Российской Федерации [9], принятой 12 декабря 1993 года, в составе Российской Федерации находятся города федерального значения - Москва, Санкт-Петербург; законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации; Севастополь в тексте Конституции не упоминается. В соответствии с Конституцией УССР, принятой 20 апреля 1978 года[10] Севастополь — город республиканского подчинения в Украинской ССР; в соответствии с Конституцией Украины 1996 года[11] Севастополь входит в состав Украины.
- были переименованы области: Горьковская в Нижегородскую, Калининская в Тверскую и Куйбышевская в Самарскую
- Сокольский район Ивановской области (2 100 км²) перешёл в состав Нижегородской области
- Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ объединились в Пермский край
- Таймырский и Эвенкийский автономные округа присоединились к Красноярскому краю
- Камчатская область и Корякский автономный округ объединились в Камчатский край
- Усть-Ордынский Бурятский автономный округ присоединился к Иркутской области
- Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ объединились в Забайкальский край
Районирование Российской Федерации
Субъекты федерации группируются в:
- 7 федеральных округов;
- 12 экономических районов;
- 14 географических районов;
- 6 военных округов
Объединение регионов
- 7 декабря 2003 года был проведён референдум по объединению Пермской области и Коми-Пермяцкого АО в Пермский край. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 декабря 2005 года.
- 17 апреля 2005 года был проведён референдум по присоединению Таймырского и Эвенкийского АО к Красноярскому краю. Предложение о присоединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 января 2007 года.
- 23 октября 2005 года был проведён референдум по объединению Камчатской области и Корякского АО в Камчатский край. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 июля 2007 года.
- 16 апреля 2006 года был проведён референдум по присоединению Усть-Ордынского Бурятского АО к Иркутской области. Предложение о присоединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 января 2008 года.
- 11 марта 2007 года был проведён референдум по объединению Читинской области и Агинского Бурятского АО в единый Забайкальский край. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу с 1 марта 2008 года.
Начата предварительная работа по объединению Архангельской области и Ненецкого АО. Процедура по объединению заморожена. Возможные названия — Поморский край, Архангельский край, Северный край.
Ведётся обсуждение возможности объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Предлагаемые названия — Петербургская губерния[12], Невский край.
Присоединение новых регионов
Согласно Федеральному конституционному закону «О порядке принятия в РФ и образования в её составе нового субъекта РФ» от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ, расширение Российской Федерации возможно путём присоединения к ней в качестве субъектов федерации иностранных государств или их частей согласно свободному волеизъявлению народов, проживающих на этих территориях, и при заключении международных договоров с этими государствами. В связи с крайне малой вероятностью осуществления последнего условия применительно к части иностранного государства реальное расширение России возможно только за счёт независимых государств, в том числе территорий, которые могут когда-либо получить такой статус. Из соседних с Россией государств, желающих с ней интеграции, Белоруссия и Абхазия не изъявили желания стать субъектами Российской Федерации, а Южная Осетия хоть и имеет такое желание, но в ближайшие годы Россия вряд ли пойдет на его осуществление.
Зарубежные территории
В собственности России также находятся некоторые территории в Китае, Палестине и Италии — общей площадью 0,18 км².
Примечания
- ↑ 1 2 В состав Архангельской области входит Ненецкий автономный округ.
- ↑ Административный центр — город Санкт-Петербург не входит в состав Ленинградской области.
- ↑ Административный центр — город Москва не входит в состав Московской области.
- ↑ 1 2 3 В состав Тюменской области входит Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ.
- ↑ Указ Президиума Верховного Совета РСФСР о выделении города Севастополя в самостоятельный административно-хозяйственный центр
- ↑ О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР
- ↑ Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 апреля 1978 г.
- ↑ Закон РСФСР от 12 апреля 1978 г. «О порядке введения в действие Конституции (Основного Закона) РСФСР»
- ↑ Конституция России
- ↑ Конституція (Основний Закон) Української Радянської Соціалістичної Республіки(укр.)
- ↑ Верховна Рада України; Конституція, Закон від 28.06.1996 № 254к/96-ВР(укр.)
- ↑ Референдум по вопросу объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области
- Совет Федерации
Wikimedia Foundation. 2010.