Савельев, Яков Яковлевич

— деятель эпохи освобождения крестьян. Род. в 1820 г. Образование получил в Царскосельском лицее; окончив здесь курс, слушал лекции в С.-Петербургском университете. В 1857 г. был избран петербургским дворянством в члены ревизионной комиссии по земским повинностям и здесь представил проект о передаче местного хозяйства из рук администрации в руки местных собственников. Представленный в общее собрание с.-петербургского дворянства, этот проект был принят и было постановлено ходатайствовать о скорейшем его осуществлении; к ходатайству этому присоединились и другие дворянские собрания, что и повлияло на введение земского положения. С 1861 г. С. был избираем всеми сословиями Екатеринославской губернии: членом губернского по крестьянским делам присутствия, уездным предводителем дворянства, председателем съезда мировых посредников и судей, земским (уездным и губернским) гласным и городским головою г. Екатеринослава. Позднее С. был уездным предводителем с.-петербургского дворянства; здесь в 1873 г. им был представлен проект Волостного Положения. По этому проекту предполагалось создать всесословную волость районом до 20 верст, с 2—10 тысячами населения. В состав этой волости должны были входить местные сельские общества, сельские старосты и частные землевладельцы, пользующиеся в пределах своих имений правами и обязанностями сельских старост. Волость эта являлась органом местного самоуправления, подчиненным уездному земскому собранию; во главе ее должен был стоять волостной голова со своими помощниками (волостное правление); от времени до времени предполагалось собирать экстренные совещательные собрания старост, а 2—3 раза в год — общее волостное собрание. Проект был встречен газетами неодобрительно и, готовясь защищать его, С. скоропостижно скончался 24 марта 1875 г. в заседании Дворянского Собрания. К 1873 г. относится еще другой проект С. "О соответствии наказаний, налагаемых на дворян, с наказаниями, налагаемыми на лиц других сословий". Исходя из того, что бывают такие случаи, когда дворянин, согласно уставу о наказ., налагаем. мир. суд. (ст. 169—176 вкл.), несет общее с другими сословиями наказание, а сверх того, подвергается лишению всех особенных, личных и по состоянию присвоенных прав и преимуществ, С. в своем проекте предлагал: 1) распространять это лишь на лиц дворянского сословия, получивших образование в средних или высших учебных заведениях, или домашнее, давшее им возможность стоять в обществе в уровень с лицами, кончившими образование в тех заведениях; 2) всех остальных лиц дворянского сословия, не достигших 25-летнего возраста, при первом проступке предавать суду мировых судей и наказывать наравне с лицами других сословий; при вторичном же преступлении, хотя бы они и не достигли 25 лет, предавать суду общих судебных мест; 3) окончательное решение вопроса, какому виду суда подлежит обвиняемый по степени своего домашнего воспитания и развития, предоставить совещательному собранию, состоящему из прокурора окружного суда, уездного предводителя дворянства и председателя или одного из участковых судей местного мирового съезда. Неизвестно, однако, был ли этот проект представлен и обсуждаем в Дворянском Собрании. Кроме своей земской деятельности С. известен своими стараниями о развитии у нас фабричной промышленности на юге. Для этого он пробыл два года за границей и, в бытность свою в Екатеринославе, устроил здесь первые крупные паровые заведения: лесопильню и крупитчатую мельницу, а позднее — винокуренный завод. Фабричная деятельность С. возбудила против него недоброжелательство со стороны некоторой части местного населения. Результатом этого явилась его брошюра "Как смотрят у нас на развитие и поощрение русских фабрик и заводов", Одесса, 1868 г., служащая ответом на газетные нападки.

"Иллюстрированная Газета", 1875 г., № 13. — "Гражданин", 1876 г., № 4, и названные его проекты и сочинения.

{Половцов}