Эмеритальные кассы гражданского ведомства

Таких касс шесть, а именно: а) м-ва юстиции, b) горных инженеров, с) инженеров путей сообщения, d) детских приютов ведомства учреждений Императрицы Марии, е) с.-петербургской Николаевской детской больницы и f) с.-петербургской пожарной команды. Кассы эти имеют целью обеспечить участников особыми пенсиями и пособиями (эмеритурой), независимо от тех, какие им будут следовать на основании общих законов, особых постановлений и Высочайших повелений. Денежные средства Э. кассы составляют неприкосновенную её собственность в лице всех её участников, и ни в каком случае не могут быть употребляемы иначе как только на пенсии и пособия этим лицам и их семействам, а также на расходы по заведованию кассой. К доходам кассы принадлежат: 1) проценты с неприкосновенных капиталов; 2) вычеты, производимые из жалованья участников, и 3) случайные поступления в пользу кассы (отказы по завещаниям, штрафы и т. п.). Право на пенсию определяется продолжительностью выслуги, при непременном условии участия в кассе не менее известного (в уставах определяемого) числа лет. Приобретший право на пенсию может пользоваться ею: 1) во время нахождения в отставке и 2) во время состояния на службе без содержания. Права вдовы и детей на эмеритальные пенсии открываются: 1) смертью участника; 2) лишением его всех прав состояния; 3) нахождением его в безвестном отсутствии, и 4) пострижением его в монашество. Размер эмеритальных пенсий и пособий исчисляется сообразно продолжительности службы участника и числу лет участия его в кассе. Изменения в уставах касс могут последовать только в законодательном порядке.

Наилучшим образом поставлена касса министерства юстиции. Вопрос об учреждении эмеритуры для судебных деятелей возбужден был еще в 1862 г., при начертании основных положений судебной реформы. В 1866 г. состоялось Высочайшее повеление о производстве вычетов из жалованья судебных чинов для образования эмеритальной кассы, но открытие кассы последовало лишь в 1885 г. Операции кассы развивались с крайней осторожностью, опираясь на точные математические исчисления академика Маркова, под постоянным наблюдением особого совета, в состав которого входят высшие чины судебного ведомства. Через каждые пять лет начиная с 1885 г. совет эмеритальной кассы назначает особую комиссию из участников кассы для обозрения всех её действий, для поверки, по указаниям опыта, принятых в основание кассы данных и для сличения их с действительными оборотами кассы. Предложения комиссии, касающиеся изменений устава, по одобрении их советом кассы, вносятся последним в государственный совет. Осторожное ведение дел кассы не только создало полную её устойчивость, но сделало возможным постепенное расширение льгот участников (назначение пенсий и пособий семействам участников, умерших ранее выслуги 25 лет, увеличение пенсии судебным приставам, предоставление в известных случаях права на единовременное пособие родителям участников кассы). Согласно балансу кассы на 1 января 1901 г., основной капитал её достиг 23681679 руб.; ежегодный доход от взносов участников 780000 руб., что соответствует капиталу в 20280000 руб.; пособие из государственного казначейства — 40000 руб. в год (временно). Обязательства (капитализированные) кассы составляют: пенсии наличные — 5654000 р.; пенсии будущие — 35107000 р.; пособия — 416000 р. По этому расчету в распоряжении Э. кассы минист. юстиции находится в настоящее время совершенно свободных средств 2863000 р.