Англо-советское морское соглашение (1937)

Англо-советское морское соглашение 1937 года - договор об ограничении военно-морских вооружений, подписанный между Великобританией и СССР 17 июля 1937 года. Означал присоединение СССР к Второму лондонскому морскому договору 1936 года. Увязывался с подписанием англо-германского морского соглашения 1937 года, причём оба документа были подписаны в один день. Несмотря на эти обстоятельства, существенной роли в ограничении гонки морских вооружений не сыграл.

Предпосылки

Британское правительство не было удовлетворено условиями Второго лондонского договора по ограничению военно-морских вооружений, так как его подписали лишь Великобритания, США и Франция, а Италия и Япония от подписания уклонились. Кроме того, в договоре содержалась оговорка о повышении водоизмещения линкоров с 35 000 тонн до 45 000 тонн и калибра их артиллерии с 356 мм до 406 мм в случае, если Италия и Япония не подпишут договор до 1 апреля 1937 года. По ряду военных, экономических и технических причин, это условие было невыгодно для Великобритании.

Желая расширить действие Второго лондонского договора на другие страны, британское правительство стремилось обеспечить его подписание странами, не участвовавших в переговорах. В апреле — мае 1936 года Великобритания направила соответствующие предложения правительствам СССР, Германии, Турции, Польши, а также скандинавским государствам. При этом особо оговаривалось, что двухсторонние соглашения в дальнейшем приведут и к заключению общего договора об ограничении военно-морских вооружений^[1].

Британское Адмиралтейство не располагало достоверной информацией о планах и возможностях СССР в области кораблестроения, но ряд экспертов давал последним завышенную оценку. В то же время, рост военно-морских сил СССР на Тихом океане был выгоден Великобритании. Кроме того, британцы стремились подчинить развитие ВМФ СССР стандартам, установленным Вторым лондонским договором и получать информацию о планах строительства боевых кораблей в СССР^[2].

Ход переговоров

«Киров» — головной крейсер проекта 26.

Переговоры между Великобританией и СССР начались 20 мая 1936 года в Лондоне. В ходе переговоров советская делегация поставила своими условиями подписания соглашения предоставление СССР права свободно развивать Тихоокеанский флот, ввиду отказа Японии от подписания Второго лондонского договора, а также присоединение Германии ко Второму лондонскому договору^[2].

Определённую проблему составили вопросы, связанные с классификацией боевых кораблей. Лондонским морским договором устанавливалось два подкласса крейсеров — подкласс «А» водоизмещением не более 10 000 длинных тонн, с артиллерией не более 203 мм, также известных как тяжёлые крейсера — их строительство и приобретение запрещалось на срок действия договора, и подкласс «В», водоизмещением до 8000 длинных тонн, с артиллерией не более 155 мм, также известных как лёгкие крейсера — их строительство и приобретение разрешалось^[3]. Однако в СССР велось строительство крейсеров проекта 26, считавшихся в советском флоте лёгкими, имевшими стандартное водоизмещение менее 8000 тонн, но вооружённых 180-мм артиллерией^[4]. В международную классификацию они не вписывались, но советская делегация заявляла, что СССР не имеет намерений строить крейсера водоизмещением более 8000 тонн, но вынужден вооружать их 180-мм артиллерией, так как морские орудия калибра 150—155 мм в стране не производятся^[5]. В конечном счёте, стороны достигли компромисса по этому вопросу.

Предварительное соглашение между Великобританией и СССР было подписано в Лондоне 30 июля 1936 года. При этом советское правительство ставило условием окончательной договорённости присоединение ко Второму лондонскому договору Германии^[2]. Следует отметить, что в проводившихся параллельно англо-германских переговорах, немецкая делегация ставила точно такое же условие в отношении СССР, что упрощало задачу британской дипломатии^[2]. После достижение соответствующей англо-германской договорённости, оба соглашения, англо-советское и англо-германское были подписаны в Лондоне в один день — 17 июля 1937 года^[2].

Условия

Согласно англо-советскому морскому соглашению от 17 июля 1937 года в отношении ВМФ СССР оговаривалось следующее:

• СССР признаёт качественные ограничения Второго лондонского договора для боевых кораблей, базирующихся в европейских водах;
• СССР соглашается предоставлять информацию о планируемом развитии военно-морских вооружений;
• СССР получает право построить столько же линкоров и крейсеров, сколько имеет право строить Франция;
• До 1 января 1943 года СССР имеет право построить два линкора, вооружённых 406-мм орудиями;
• До 1 января 1943 года СССР имеет право построить семь крейсеров, вооружённых 180-мм орудиями;
• На Тихоокеанский флот СССР не накладывается никаких ограничений, пока Япония не присоединится ко Второму лондонскому договору;
• СССР имеет право строить боевые корабли для Тихоокеанского флота не соответствующие договорным ограничениям на верфях в европейской части страны, но не имеет права использовать их где-либо кроме Дальнего Востока^[6].

Оценка

В момент подписания в 1937 году англо-советского и англо-германского договоров, британское правительство считало их своим успехом, полагая, что связало СССР и одновременно Германию ограничениями в области военно-морских вооружений. На самом деле, ни СССР, ни Германия не собирались серьёзно считаться с договорами, взаимно полагая, что их вероятные противники будут их негласно нарушать. Хотя СССР действительно отказался от строительства крейсеров проекта 26 после закладки шестого корабля серии, фактически это решение было вызвано в большей степени недостатками самого проекта, а не международными договорённостями^[7]. Начатые после этого строительством крейсера проекта 68 хотя и несли 152-мм артиллерию главного калибра, но их стандартное водоизмещение уже на стадии разработки превысило 10 000 тонн^[8]. Ещё в меньшей степени СССР собирался соблюдать договорные ограничения в строительстве линкоров, заложив линейные корабли типа «Советский Союз», чьи размеры намного превысили стандарты Второго лондонского договора^[9]. Германия также нарушала взятые на себя обязательства, строя свои линкоры типов «Бисмарк»^[10] и «H»^[11], тяжёлые крейсера типа «Адмирал Хиппер»^[12], эсминцы типов 1934 и Эскадренные миноносцы типа 1936^[13].

Фактически, соглашения соблюдала лишь сама Великобритания, что привело к снижению боевой мощи Королевского флота и негативно отразилось на его действиях в ходе Второй мировой войны. Таким образом, морские соглашения Великобритании с СССР и Германией не привели к желаемым ею ограничениям и повредили британским интересам^[14].

Примечания

1. ↑ Военно-морское соперничество и конфликты в 1919-1939 гг. — Минск: Харвест, 2003. — С. 156-157. — ISBN 985-13-1622-9
2. ↑ ^{1 2 3 4 5} Военно-морское соперничество и конфликты в 1919-1939 гг. — С. 157.
3. ↑ Патянин С. В. Дашьян А. В. и др. Крейсера Второй мировой. Охотники и защитники. — М.: Коллекция, Яуза, ЭКСМО, 2007. — С. 14. — ISBN 5-699-19130-5
4. ↑ Патянин С. В. Дашьян А. В. и др. Крейсера Второй мировой. Охотники и защитники. — С. 192-194.
5. ↑ Патянин С. В. Дашьян А. В. и др. Крейсера Второй мировой. Охотники и защитники. — С. 15.
6. ↑ Военно-морское соперничество и конфликты в 1919-1939 гг. — С. 157, 159-160.
7. ↑ Платонов А. В. Крейсеры советского флота. — СПб.: Галея Принт, 1999. — С. 6. — ISBN 58172-0010-4
8. ↑ Патянин С. В. Дашьян А. В. и др. Крейсера Второй мировой. Охотники и защитники. — С. 198-199.
9. ↑ Васильев А.М. Линейные корабли типа «Советский Союз». — СпБ: Галея-Принт, 2006. — С. 34. — ISBN 5-8172-0110-0
10. ↑ Малов А.А., Патянин С.В. Линкоры «Бисмарк» и «Тирпиц». — М: Коллекция;Яуза; ЭКСМО, 2006. — С. 6-7. — ISBN 5-699-16242-9
11. ↑ Дашьян А. В., Патянин С.В. и др. Все линкоры Второй мировой. — М: Яуза, ЭКСМО, 2011. — С. 152. — ISBN 978-5-699-51001-6
12. ↑ Патянин С. В. Дашьян А. В. и др. Крейсера Второй мировой. Охотники и защитники. — С. 115.
13. ↑ Патянин С.В., Морозов М.Э. Немецкие эсминцы Второй мировой. Демоны морских сражений. — М: Яуза; Коллекция; ЭКСМО, 2007. — С. 7. — ISBN 978-5-699-245368-6
14. ↑ Смит П. Закат владыки морей. — Москва: АСТ, 2003. — С. 98-99. — ISBN 5-17-018726-2

Ссылки

АНГЛО-СОВЕТСКОЕ МОРСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ 1937

Литература

• Военно-морское соперничество и конфликты в 1919-1939 гг. — Минск: Харвест, 2003. — ISBN 985-13-1622-9