Право прав человека

Международное право прав человека — совокупность принципов и норм, регулирующих международную защиту прав и основных свобод индивидов и представляющих собой международные стандарты для национального права. Право прав человека является отраслью международного публичного права. Основа — договоры системы ООН, а также региональных организаций (основные — в системах Совета Европы, Африканского Союза и Организации американских государств). Право прав человека тесно связано с такими отраслями международного права как право беженцев и международное гуманитарное право.

История

До Первой мировой войны отдельные вопросы прав человека (главным образом — прав религиозных меньшинств) включались в двусторонние и многосторонние договоры.

Ряд договоров, посвященных отдельным вопросам прав человека, был принят при участии Лиги Наций — Договоры о меньшинствах (англ.), а также действующие до сих пор Конвенция о рабстве (англ.) и ряд конвенций Международной организации труда (основанной при Лиге).

В июне 1945 года был подписан Устав ООН, первая статья которого объявила осуществление международного сотрудничества «в поощрении и развитии уважения к правам человека» одной из целей организации. В апреле 1948 г. Организация американских государств приняла Американскую декларацию прав и обязанностей человека.^[1]

Всеобщая декларация прав человека

Основная статья: Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека 1948 года, хотя и закрепляет основные права и свободы личности, не является обязательным к исполнению международно-правовым документом. Вместе с тем, некоторые юристы рассматривают положения ВДПЧ как источник обычных норм международного права.

Пакты о правах

Основная статья: Международный пакт о гражданских и политических правах

Основная статья: Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах

Оба пакта и первый факультативный протокол к МПГПП были приняты в 1966 году, а в 1976 году вступили в силу. Для МПЭСКП характерны более мягкие формулировки, чем для МПГПП, в частности — принцип «прогрессивной реализации» прав. Второй факультативный протокол к МПГПП, ограничивающий смертную казнь, был принят в 1989 г. и вступил в силу в 1991 г. Факультативный протокол к МПЭСКП (учреждающий механизм рассмотрения жалоб, аналогичный первому протоколу к МПГПП) принят в 2008 г. и пока не вступил в силу. Пакты, наряду с факультативными протоколами к ним и ВДПЧ, составляют так называемый Международный билль о правах человека.^[2]

Договоры ООН по правам человека

Основные договоры:^[3]

• Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965, в силе с 1969 г.)
• Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979, в силе с 1981 г., есть факультативный протокол)
• Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984, в силе с 1987 г., есть факультативный протокол)
• Конвенция о правах ребёнка (1989, в силе с 1990 г., есть два факультативных протокола)
• Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (1990, в силе с 2003 г.)
• Конвенция о правах инвалидов (2006, в силе с 2008 г., есть факультативный протокол)

Принята в 2006 г., но пока не вступила в силу Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений.

Региональные инструменты по правам человека

Совет Европы, Организация американских государств и Организация африканского единства (ныне Африканский союз) приняли конвенции о правах человека, создавшие механизмы рассмотрения жалоб.

• Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950, в силе с 1953 г.)
• Американская конвенция о правах человека (1969, в силе с 1978 г.)
• Африканская хартия прав человека и народов (1981, в силе с 1986 г.)

Лига арабских государств приняла хартию, не предусматривающую рассмотрения жалоб:

• Арабская хартия прав человека (англ.) (2004, в силе с 2008 г.)

СНГ приняло конвенцию о правах человека, не предусматривающую expressis verbis рассмотрения жалоб, и являющееся её частью Положение о Комиссии по правам человека СНГ, предусматривающее возможность рассмотрения комиссией обращений любых лиц и НПО «по вопросам, связанными с нарушениями прав человека любой из Сторон и входящим в компетенцию Комиссии, в соответствии со своими правилами процедуры», однако комиссия пока что не начала работу.

• Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека^[4] (1995, в силе с 1998 г.)

СЕ и ОАГ позднее приняли также отдельные договоры о социально-экономических и культурных правах, с менее жёсткими механизмами их выполнения:

• Европейская социальная хартия (1961, в силе с 1965 г., механизм жалоб введён факультативным договором 1995 г., вступившим в силу в 1998 г.);
• Сан-Сальвадорский протокол к АКПЧ (1988, в силе с 1999 г.).

CНГ также приняла в 1994 г. Хартию социальных прав и гарантий граждан независимых государств, не предусматривающую механизма выполнения.^[5]

СЕ и ОАГ приняли также многочисленные конвенции по отдельным вопросам прав человека, СНГ и ОАЕ/АС — отдельные такие конвенции. Правам человека также уделено внимание во многих документах СБСЕ/ОБСЕ, из которых наиболее широкие обязательства предусматривает Хельсинкский Заключительный акт 1975 года.

Международные органы по защите прав человека

• Договорные органы:
  • Европейский суд по правам человека
  • Комитет по правам человека ООН
  • Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей
• Тематические организации при международных организациях:
  • Совет по правам человека ООН (ранее Комиссия по правам человека ООН)
  • Управление Верховного комиссара ООН по правам человека
  • Бюро демократических институтов и прав человека (ОБСЕ)
  • Комиссар Совета Европы по правам человека

Примечания

1. ↑ American Declaration of the Rights and Duties of Man(англ.)
2. ↑ Международный билль о правах человека(англ.)
3. ↑ The core international human rights instruments and their monitoring bodies(англ.)
4. ↑ Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека, Положение о Комиссии по правам человека СНГ
5. ↑ Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств

Ссылки

• Правозащитные договоры универсального характера(англ.)
• Конвенции и соглашения ООН по правам человека
• Правозащитные договоры Совета Европы