МУНИЦИПИЙ

(лат. municipium, от munus - обязанность и capio - беру) - в эпоху Рим. республики связанные с Римом договором союзные города, свободные жители к-рых получали в полном или ограниченном виде права рим. гражданства. М. делились на две категории, обычно в зависимости от характера договора с Римом -равноправного (foedus aequum) или неравноправного (foedus iniquum). M. первой категории, т.н. римские М. (m. civium romanorum) пользовались, как правило, самоуправлением, а их граждане обладали всеми гражд. и политич. правами в Риме. Первыми рим. М. стали в 4 в. до н.э. лат. города: Ариция, Ланувиум, Номентум, Педум и др. Жители М. второй категории (aerarii) не имели политич. прав в Риме, но исполняли обязанности рим. граждан (учитывались рим. цензом, служили в рим. легионах и т.д.). Среди этих М. одни города, т.н. М. церитского или цереанского права (этрусский Цере, Вольские - Велитре, Сатрикум и др.) сохраняли полное самоуправление. Другие же были лишены автономии во внутр. делах (прежде всего - в области юрисдикции) и управлялись префектами, посланными из Рима, откуда их наз. - префектуры. Статут М. не был постоянным. Напр., Тускулум после Латинской войны 340-338 до н.э. из М. церитского права был превращен в рим. M., a Капуя после перехода на сторону Ганнибала была низведена до префектуры. В результате Союзнической войны 90-88 до н. э. все свободные жители Италии получили права рим. гражданства, что означало практически переход всех италийских городов и колоний в разряд рим. М. Это положение было закреплено законом Юлия Цезаря о М. (45/44 до н.э.), по к-рому все муниципалы приравнивались в правах к римлянам, а система управления М. унифицировалась по рим. образцу (во главе М. стояли курии, дуумвиры, эдилы, квесторы и др. должностные лица). В эпоху империи статут М. даруется в качестве привилегии нек-рым городам в провинциях, к-рые становятся там опорой императорской власти. По эдикту Каракаллы (212) на все свободное население империи были распространены права рим. гражданства, а все города обращены в М.

Источн.: Festus, municipium; Digest, L, 1, 1; 16, 18; Isid., XV, 2, 10; Aul. Gell., Noctes Atticae, XVI, 13, 6.

Лит.: Нечай Ф. М., Рим и италики, Минск, 1963; Mommsen Th., Römisches Staatsrecht, Bd 3, Lpz., 1887; Sherwin-White A. N., The Roman citizenship, Oxf., 1939; Manni E., Per la storia dei municipii fino alla guerra sociale, Roma, 1947.

И. Л. Маяк. Москва.