Общегосударственная автоматизированная система учёта и обработки информации

Общегосударственная автоматизированная система учёта и обработки информации (ОГАС) — проект системы автоматизированного управления экономикой СССР, основанной на принципах кибернетики, включающей в себя компьютерную сеть, связывающую центры сбора данных, расположенные во всех регионах страны.

В своей книге «Основы безбумажной информатики» разработчик системы В. М. Глушков даёт такое определение ОГАС:

В решениях XXIV съезда КПСС ОГАС определена как Общегосударственная автоматизированная система сбора и обработки информации для учёта, планирования и управления… Помимо учёта и текущего управления главной задачей вертикальных связей в ОГАС является обеспечение системы объёмно-календарного территориально-отраслевого планирования во всех звеньях экономики (от Госплана СССР до цеха, участка, а в краткосрочном планировании и до отдельных рабочих мест)… Смысл вертикальных связей в ОГАС в этом аспекте состоит в том, чтобы обеспечить интеграцию локальных программ по всем уровням иерархии территориального управления, вплоть до общесоюзного уровня.

Предыстория

Первым, кто поставил перед высшим руководством Советского Союза и научной общественностью вопрос о необходимости управления экономикой СССР в масштабах всей страны на основе повсеместного применения электронных вычислительных машин (ЭВМ) был Анатолий Иванович Китов. Первопроходческую роль А. И. Китова в связи с его предложениями о создании Общегосударственной автоматизированной системы управления на основе ЕГСВЦ (единой государственной сети вычислительных центров) отмечают ряд известных отечественных и зарубежных историков науки. Так, сотрудник Института истории науки им. И. Ньютона при Массачусетском технологическом институте С. Герович (S. Gerovich) в работе пишет: «Первое предложение создать в СССР общенациональную компьютерную сеть многоцелевого назначения, в первую очередь для экономического управления в масштабе всей страны, поступило непосредственно из Вооружённых сил СССР от инженер-полковника Анатолия Ивановича Китова»^[1]. Об этом же пишет и известный учёный и историк информатики Б. Н. Малиновский в своей известной книге: «Осенью 1959 года А. И. Китову пришла в голову идея о целесообразности создания единой автоматизированной системы управления для Вооружённых Сил и народного хозяйства страны на базе общей сети вычислительных центров, создаваемых и обслуживаемых Министерством обороны. При большом отставании в производстве ЭВМ от США концентрация выпускаемых машин в мощных вычислительных центрах и их чёткая и надёжная эксплуатация военным персоналом позволили бы сделать резкий скачок в использовании ЭВМ»^[2] .

Ещё в начале 1956 года А. И. Китовым впервые было сказано о возможности автоматизации управления на основе применения ЭВМ в написанной им книге «Электронные цифровые машины» ^[3] — первой отечественной книге по ЭВМ и программированию. Г. И. Марчук, в 1986—1991 гг. работавший Президентом Академии наук СССР сказал, что эта книга А. И. Китова Г. И. «фактически сделала переворот в сознании многих исследователей»^[4]. Б. Н. Малиновский указывает, что В. М. Глушков свои первые компьютерные знания получил именно из этой книги: «Ещё до приезда в Киев, живя в Свердловске, Глушков в 1956 году прочитал его (Китова — ред.) книгу „Электронные цифровые машины“ — первую книгу-учебник по вычислительной технике»^[2], а В. П. Исаев указывает, что «Эту монографию А. И. Китова можно считать предтечей отечественных АСУ»^[5].

В 1958 г. А. И. Китов поставил вопрос о создании системы управления экономикой СССР на основе единой государственной сети ЭВМ в общесоюзном масштабе. Это своё предложение он продекларировал в брошюре «Электронные вычислительные машины» ^[6], опубликованной массовым тиражом Всесоюзным обществом «Знание». В этой работе впервые в СССР была изложена перспектива «комплексной автоматизации информационной работы и процессов административного управления и планирования в масштабах всей страны». Предлагалось объединить все крупные вычислительные центры в Единую государственную сеть вычислительных центров.

Предложение о перестройке управления экономикой СССР путём создания общегосударственной автоматизированной системы управления народным хозяйством страны на основе ЕГСВЦ содержалось в письме А. И. Китова главе СССР Н. С. Хрущёву, которое он послал в ЦК КПСС 7 января 1959 г. В этом письме он предложил создать общенациональную компьютерную сеть многоцелевого назначения, предназначенную для планирования и управления экономикой в масштабе всей страны. Там же А. И. Китов предложил Правительству СССР, «чтобы дело не было пущено на самотёк», создать единый координирующий общесоюзный орган по АСУ, так называемый Госкомупр. А. И. Китов был глубоко убеждённым сторонником того, что без создания такого управляющего государственного органа, подчиняющегося кому-нибудь из Членов Политбюро ЦК КПСС, дело создания Общегосударственной АСУ страны будет обречено на неудачу. А. И. Китов считал, что создание Госкомупра, позволило бы вести асушные работы ответственно и скоординированно по чётко согласованным централизованным планам и было бы свидетельством того, что высшее руководство СССР «не на словах, а на деле» поддерживает создание ОГАС. А. И. Китов, в принципиальных спорах с ближайшими коллегами, прямо утверждал — Без общесоюзного министерства АСУ, отчитывающегося перед Политбюро, ничего с внедрением ОГАС не выйдет". Как известно, Госкомупр в СССР так создан и не был.

Руководство СССР частично поддержало содержавшиеся в письме А. И. Китова предложения — было принято совместное Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР (май 1959 г.) об ускоренном создании новых ЭВМ и широком их использовании в различных областях хозяйственной жизни. Однако, главное предложение А. И. Китова об автоматизации управления экономикой всего СССР на основе создания Общегосударственной сети вычислительных центров (ВЦ) в этом Постановлении учтено не было.

Осенью 1959 г. А. И. Китов послал Н. С. Хрущёву второе письмо, в котором он предложил способ существенного сокращения затрат государства на создание Общегосударственной автоматизированной системы управления экономикой СССР на основе ЕГСВЦ (Единой государственной сети вычислительных центров). Это второе письмо А. И. Китова содержало разработанный им ещё более радикальный 200-страничный проект «Красная книга» — проект создания Общесоюзной сети ВЦ двойного назначения — военного и гражданского, для управления экономикой страны в мирное время и Вооружёнными силами СССР в военное. А. И. Китовым предлагалось вместо распыления по десяткам тысяч предприятий, учреждений и организаций СССР средств ВТ сосредоточить их в Единой государственной сети мощных вычислительных центров военного подчинения. В мирное время эти центры должны были решать народно-хозяйственные и научно-технические задачи как для центральных органов, так и для региональных предприятий и учреждений. Военные задачи должны были решаться в случае возникновения «особых периодов». Обслуживаться эти мощные ВЦ должны были военным персоналом и доступ к ним должен быть дистанционный (телеобработка). Научный руководитель НПО «Квант», академик РАН В. К. Левин в своей статье «Наше общее дело»^[7] пишет: «Большой резонанс имело письмо Анатолия Ивановича Китова в правительственные инстанции в 1959 г., где им было выдвинуто предложение об объединении между собой ЭВМ, распределённых на территории всей страны, и о создании тем самым сети ВЦ общегосударственного значения в интересах народного хозяйства и обороны. По существу, предопределялось то, что впоследствии получило мировое развитие и сейчас называется Grid-технологиями − объединение многих вычислительных ресурсов для решения задач глобального масштаба».

В 1959—1962 гг. А. И. Китов продолжает отстаивать и пропагандировать свои взгляды в его докладах и публикациях. Важное значение имел сделанный им в 1959 году доклад «О возможностях автоматизации управления народным хозяйством» на Всесоюзной конференции по математике и вычислительной технике — первый в стране доклад по тематике АСУ. Это подчёркивал и В. М. Глушков в своих лекциях, которые он читал в Академии управления народным хозяйством для управленцев СССР высшего звена. Позднее, этот первый в стране доклад по АСУ в виде отдельной статьи был опубликован в 1961 году. Одной из ключевых для будущей ОГАС стала опубликованная Китовым в 1961 г., в преддверии ХХII съезда КПСС, статья по АСУ страны.. Это была пионерская основополагающая работа о насущной необходимости перестройки в СССР технологии управления путём создания Общегосударственной автоматизированной системы управления национальной экономикой. В статье вся советская экономика интерпретировалась как «сложная кибернетическая система, которая включает огромное число взаимосвязанных контролируемых циклов». А. И. Китовым предлагалось оптимизировать функционирование этой системы, создавая большое количество распределённых по всей территории Советского Союза региональных вычислительных центров для того, чтобы собирать, обрабатывать и перераспределять экономические данные для эффективного планирования и управления. Как предлагал А. И. Китов — Объединение всех этих вычислительных центров в общенациональную сеть привело бы к созданию «Единой централизованной автоматизированной системы управления народным хозяйством страны». Эта публикация А. И. Китова обосновывала необходимость создания национальной системы автоматизации управления народным хозяйством страны на основе Единой государственной сети вычислительных центров страны. Статья получила большой резонанс в Советском Союзе и за рубежом (в частности, в США, где была опубликована в известном журнале «Operations Research» (Vol.11, N6, Nov.-Dec.) развёрнутая положительная рецензия, в которой особо выделялся раздел статьи А. И. Китова, посвящённый ЕГСВЦ).

А. И. Китов убеждал руководство страны в том, что реализация его проекта «Красная книга» позволит СССР обогнать США в области разработки и использования вычислительной техники, не догоняя их (как он говорил «Обогнать, не догоняя»). К сожалению, в первую очередь для страны и её народа, руководство Политбюро ЦК КПСС в первой половине 1960-го года проект «Красная книга» отвергло, а сам А. И. Китов был исключён из КПСС, уволен с работы и, вообще, из Вооружённых Сил и подвергся другим несправедливым гонениям.

История разработки

Погибнуть оригинальной идее А. И. Китова не дал директор Института кибернетики АН УССР академик Виктор Михайлович Глушков (1923—1982). Он переосмыслил проект А. И. Китова и заручился в 1962 году поддержкой А. Н. Косыгина (работавшего в то время заместителем Председателя СМ СССР) о целесообразности проекта автоматизации управления советской экономикой (сначала ЕГСВЦ, а где-то с 1970 года ОГАС). В стране началась масштабная кампания по созданию АСУ в государственных ведомствах и на предприятиях, которая захватила сотни тысяч советских граждан и продолжалась вплоть до начала Перестройки.

При создании документации проекта ОГАС следует выделить два периода времени: до и после перехода от территориальных методов управления экономикой СССР к отраслевым. С 1962 года и вплоть до своей кончины в январе 1982 руководителем проекта ОГАС являлся В. М. Глушков. К середине 1964 года под его руководством группой советских учёных, в которую входил и А. И. Китов, был разработан предэскизный проект ЕГСВЦ (Единой государственной сети вычислительных центров). Китов в течение пяти лет был соратником и заместителем В. М. Глушкова по работам, проводимым в области автоматизированных систем управления в оборонных министерствах.

С 1965 г. создание ОГАС начало проектироваться с учётом применяемых в СССР отраслевых методов управления экономикой. Планировалось, помимо территориальной системы Госснаба СССР, также создание территориальных АСУ союзных республик (РАСУ) во главе с вычислительными центрами (ВЦ) при республиканских Госпланах и территориальная сеть вычислительных центров ЦСУ СССР. В связи с переходом от территориальной структуры управления к отраслевой, правительство сочло расточительным вкладывать средства в создание дополнительных опорных вычислительных центров и возложило основную часть функций по оперативному управлению процессами управления текущими материальными потоками между субъектами производственной деятельности на территориальную систему |Госснаба СССР. Её основной задачей считалось установление производственно-хозяйственных связей между предприятиями, что, возможно, позволяло бы формировать оптимальную структуру макротехнологического процесса производства в масштабах всего СССР и, как считали разработчики ОГАС, позволило бы осуществлять оперативный контроль за его реализацией.

Предполагалось, что ОГАС, будет базироваться на отраслевых АСУ (ОАСУ), которые планировались, чтобы обеспечить автоматизированное компьютерное экономическое управление в рамках каждой отдельной отрасли СССР с одной стороны, и территориальных АСУ, принадлежащих Госснабу СССР, ЦСУ СССР и Госпланам союзных республик с другой.

Проектирование ОГАС, по естественным причинам, было прекращено в начале 1990-х годов, в связи с переходом страны от социалистических методов управления экономикой к рыночным. С Главным вычислительным центром Госснаба СССР несколько лет сотрудничал Лауреат Нобелевской премии Л. В. Канторович, пытаясь применить разработанные им математические методы оптимального планирования загрузки производственных мощностей. Можно также упомянуть, что программы оптимизации железнодорожных перевозок грузов промышленного назначения, разработанные в ВЦ Госснаба УССР, применялись также и рядом других территориальных ВЦ Госснаба СССР.

Противники

Г. Х. Попов:

У меня к Институту экономики были свои счёты. Он — как я считал — не давал должного отпора наступлению Центрального экономико-математического института. А ЦЭМИ сначала вообще чуть ли не солидаризировался с моделью полной «АСУнизации» страны академика В. М. Глушкова (модель предполагала замену всего аппарата управления экономикой сетью автоматизированных центров — АСУ). Потом ЦЭМИ перешел к другой модели — СОФЭ, — где всё планирование и управление заменяла сложно взаимодействующая иерархия математических моделей. Я, как сторонник других взглядов на управление, считал СОФЭ и АСУ главными опасностями, чем-то вроде «электронного фашизма». И, естественно, негодовал на Институт экономики, который первым должен был бы со всем этим бороться.

— ^[8]

ОГАС в искусстве

В техноопере Виктора Аргонова «2032: Легенда о несбывшемся грядущем» одним из главных героев является Автоматическая система государственного управления (АСГУ), которая была разработана в 2019 году как продолжение проекта ОГАС. АСГУ была включена в систему управления страной через 9 лет после разработки в 2028 году.

См. также

• Киберсин
• Кибернетика в СССР
• Минитель
• Кванмён (сеть)
• Косыгинские реформы

Литература

• Китов А. И. Кибернетика и управление народным хозяйством // Кибернетику − на службу коммунизму. Сб. статей под ред. А. И. Берга. Том 1. М.-Л.: Госэнергоиздат, 1961. С. 203—218.
• Берг А. И., Китов А. И., Ляпунов А. А. О возможностях автоматизации управления народным хозяйством // Проблемы кибернетики. Выпуск 6. М.: Физматгиз, 1961. С. 83-100.
• Китов А. И. Электронные вычислительные машины. М., Знание, 1958. 31 с.
• Китов А. И. Электронные цифровые машины. М.: Советское радио, 1956. 358 с.
• Китов А. И. Вычислительная техника — помощник в каждом деле // Известия. 12 июня 1960 г.
• Китов А. И. Кибернетика в управлении хозяйством // М.: Экономическая газета. Август 1961 г. № 4.
• Китов А. И. Автоматизация производства // Автоматизация производства и промышленная электроника. Т. 1, М.: Государственное

научное издательство «Советская энциклопедия», 1962. С. 17-20.

• Китов А. И., Черняк Ю. И. Автоматизация управленческих работ // Автоматизация производства и промышленная электроника. Т. 1,

М.:Государственное научное издательство «Советская энциклопедия», 1962. С. 26-32.

• Берг А. И., Китов А. И., Ляпунов А. А. Радиоэлектронику — на службу управления народным хозяйством // Коммунист. 1960. № 9. С. 21-28.
• Китов А. И., Ляпунов А. А. Кибернетика в технике и экономике // Вопросы философии. 1961. № 9. С. 79-88.
• Долгов В. А., Шилов В. В. Ледокол. Страницы биографии Анатолия Ивановича Китова // Информационные технологии. 2009. № 3. Приложение. 32с.
• Исаев В. П. От атома до космоса: 50 лет АСУ // Открытые системы. 2009. № 5. С. 57-59.
• Малиновский Б. Н. История вычислительной техники в лицах. Киев: фирма «КИТ», ПТОО «А. С. К.», 1995. 384 с.
• Герович В.А. Интер-Нет! Почему в Советском Союзе не была создана общенациональная компьютерная сеть. Неприкосновенный запас, №1 (75). М., 2011
• Долгов В. А. Китов Анатолий Иванович — пионер кибернетики, информатики и автоматизированных систем управления. М.: ГОУ ВПО «РЭА им. Г. В. Плеханова», 2010.
• А. В. Кутейников и В. В. Шилов «АСУ для СССР: письмо А. И. Китова Н. С. Хрущёву, 1959 г.» // Вопросы истории естествознания и техники, №3. М., 2011.
• Стрюкова Е. П. «Основополагающие работы А.И.Китова в области АСУ». http://www.kitov-anatoly.ru/o-kitove-a-i/stati-ob-a-i-kitove
• А. А. Морозов, В. В. Глушкова, Э. П. Карпец С чего начинался ОГАС
• В. М. Глушков, Как «погас» ОГАС (отрывок из воспоминаний)
• Пихорович В. Д. Невостребованная альтернатива рыночной реформе 1965 года, 2003 г.
• Глушков В. М., Валах В. Я. Что такое ОГАС? — «Библиотечка „Квант“». Выпуск 010, Наука, Главная редакция физико-математической литературы,1981 г.
• Китов А. И. Электронные вычислительные машины. М.: Знание, 1958. — 31 с.
• Китов А. И. Кибернетика и управление хозяйством // М. Экономическая газета. Август 1961, № 4.
• Малиновский Б. Н. Академик В. Глушков. — К.: «Наукова думка», 1993. — 141 с.
• Александр Смирнов. История несостоявшейся реформы. // Зеркало недели.- № 33 (508), 21 — 27 августа 2004.
• Глушков В. М. Электронные вычислительные машины и их значение для развития народного хозяйства// Кибернетика на транспорте. — Киев. Изд-во РДНТП. 1961.- с. 3-20.
• Глушков В. М. Введение в АСУ. — К.: «Техника», 1972. — 310 с.
• Глушков В. М. Макроэкономические модели и принципы построения ОГАС. — М.: «Статистика», 1975. — 160 с.
• Глушков В. М. Основы безбумажной информатики. «Наука», 1982 г.
• Моев В. Бразды управления Диалог с академиком В. М. Глушковым Политиздат, 1977
• Gerovich S. InterNyet: why the Soviet Union did not build a nationwide computer network// History and Technology. December 2008. Vol.24, #4.
• Кутейников А.В. Проект Общегосударственной автоматизированной системы управления советской экономикой (ОГАС) и проблемы его реализации в 1960–1980-х гг. Автореферат кандидатской диссертации. М. 2011.[ http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Kuteinikov.pdf }
• Кутейников А.В. Первые проекты автоматизации управления советской плановой экономикой в конце 1950-х и начале 1960-х гг. — «электронный социализм»? // Экономическая история. Обозрение. Вып. 15. 2011. С. 124-138. [ http://ogas.kiev.ua/library/pervye-proekty-avtomatyzatsyy-upravlenyya-sovetskoj-planovoj-ekonomykoj-v-kontse-1950-h-y-na ]
• Кутейников А.В. Академик В.М. Глушков и проект создания принципиально новой (автоматизированной) системы управления советской экономикой в 1963–1965 гг. // Экономическая история. Обозрение. Вып. 15. 2011. С. 139-156. [1]
• Оганджанян С.Б. Авторам статьи «С чего начинался ОГАС» http://www.kitov-anatoly.ru/o-kitove-a-i/stati-ob-a-i-kitove/avtoram-stati-s-cego-nacinalsa-ogas
• А. А. Морозов, В. В. Глушкова, Э. П. Карпец С чего начинался ОГАС
• В. М. Глушков, Как «погас» ОГАС (отрывок из воспоминаний)
• Пихорович В. Д. Невостребованная альтернатива рыночной реформе 1965 года, 2003 г.
• Глушков В. М., Валах В. Я. Что такое ОГАС? — «Библиотечка „Квант“». Выпуск 010, Наука, Главная редакция физико-математической литературы,1981 г.
• Китов А. И. Электронные вычислительные машины. М.: Знание, 1958. — 31 с.
• Китов А. И. Кибернетика и управление хозяйством // М. Экономическая газета. Август 1961, № 4.
• Малиновский Б. Н. Академик В. Глушков. — К.: «Наукова думка», 1993. — 141 с.
• Александр Смирнов. История несостоявшейся реформы. // Зеркало недели.- № 33 (508), 21 — 27 августа 2004.
• Глушков В. М. Электронные вычислительные машины и их значение для развития народного хозяйства// Кибернетика на транспорте. — Киев. Изд-во РДНТП. 1961.- с. 3-20.
• Глушков В. М. Введение в АСУ. — К.: «Техника», 1972. — 310 с.
• Глушков В. М. Макроэкономические модели и принципы построения ОГАС. — М.: «Статистика», 1975. — 160 с.
• Глушков В. М. Основы безбумажной информатики. «Наука», 1982 г.
• Моев В. Бразды управления Диалог с академиком В. М. Глушковым Политиздат, 1977

• Gerovich S. InterNyet: why the Soviet Union did not build a nationwide computer network// History and Technology. December 2008. Vol.24, #4.

• Кутейников А.В. Проект Общегосударственной автоматизированной системы управления советской экономикой (ОГАС) и проблемы его реализации в 1960–1980-х гг. Автореферат кандидатской диссертации. М. 2011.
• Кутейников А.В. Первые проекты автоматизации управления советской плановой экономикой в конце 1950-х и начале 1960-х гг. — «электронный социализм»? // Экономическая история. Обозрение. Вып. 15. 2011. С. 124-138.
• Кутейников А.В. Академик В.М. Глушков и проект создания принципиально новой (автоматизированной) системы управления советской экономикой в 1963–1965 гг. // Экономическая история. Обозрение. Вып. 15. 2011. С. 139-156.

Ссылки

• Сайт, посвященный ОГАС
• Шкурба В. В. Воспоминания
• Музей истории развития информационных технологий в Украине
• Исаев В. П. Пути создания и развития отечественных АСУ 24.03.2008 г.
• А. Самарский, Основы экономики будущего, 2008 г.
• Наследие ОГАС для государства XXI века

Примечания

1. ↑ Долгов В. А. Китов Анатолий Иванович — пионер кибернетики, информатики и автоматизированных систем управления. М.: ГОУ ВПО «РЭА им. Г. В. Плеханова», 2010. http://www.kitov-anatoly.ru/o-kitove-a-i/stati-ob-a-i-kitove
2. ↑ ^{1 2} Герович В. А. Интер-Нет! Почему в Советском Союзе не была создана общенациональная компьютерная сеть. // Неприкосновенный запас, №1 (75). М., 2011.
3. ↑ Китов А. И. Электронные цифровые машины. М.: Советское радио, 1956. 358 с. http://www.kitov-anatoly.ru/naucnye-trudy/izbrannye-naucnye-trudy-anatolia-ivanovica-v-pdf/elektronnye-cifrovye-masiny
4. ↑ [1] // computer-museum.ru
5. ↑ Малиновский Б. Н. История вычислительной техники в лицах. Киев: фирма «КИТ», ПТОО «А. С. К.», 1995. 384 с.
6. ↑ Китов А. И. Электронные вычислительные машины — М., Знание, 1958. 31 с.
7. ↑ В. К. Левин «Наше общее дело»
8. ↑ Kuznetsova Economic Institute