- США: Президентские выборы 2000 года
-
Результаты президентских выборов 2000: голубым обозначены штаты, поддержавшие демократов; красным — республиканцев.Президентские выборы 2000 года, на которых основная борьба происходила между республиканцем Джорджем В. Бушем и демократом Ал. Гором выиграл Дж. Буш. Судьбу выборов решило большинство в 538 избирателей штата Флорида. Такого «фотофиниша» ещё не было в истории Соединенных Штатов. В течение месяца происходили многочисленные пересчеты и судебные заседания, пока результаты выборов были официально обьявлены.
Кроме того, это был четвёртый в истории США случай, когда победитель набрал меньшее число голосов избирателей, чем проигравший.[1]
Все это привело к пристальному вниманию американской и зарубежной прессы к происходившему и породило немало мифов, особенно за пределами США.
Содержание
Малоизвестные факты о порядке выборов президента США
Так, например:
- Соединённые Штаты Америки являются федерацией штатов, и соответственно, президент США выбирается штатами, в порядке определённом Конституцией, а не народом напрямую. Каждый штат сам определяет порядок, как он формируeт состав коллегии своих выборщиков[2], число которых для него непостоянно и меняется из года в год, и зависит от количества населения, реально проживающего в каждом конкретном штате страны в момент выборов (поэтому в США перепись проводится раз в четыре года).
- Выборщики со всей страны никогда не собираются вместе для голосования. Они собираются только в своих штатах, где каждый выборщик пишет имена желаемого им президента и вице-президента. Конверты с этими письмами посылаются председателю Сената (вице-президенту США). Он вскрывает письма на совместном заседании обеих палат, производит подсчет итогов по штатам и обьявляет победителя.
- Каждый выборщик пишет имя того человека, которое он сам считает нужным. В частности, он может нарушить свое слово и записать не того, которого обещал или воздержаться от голосования. Такие выборщики называются недобросовестными выборщиками (англ. faithless elector).
- Источник: XII Поправка к Конституции США
- См. также Система выборщиков в США
Предвыборная кампания
В списки для голосования в большинстве штатов и федеральном округе Колумбия были включены 7 кандидатов
- Джордж Буш (George W. Bush), Республиканская партия
- Альберт Гор (Albert Gore), Демократическая партия
- Ральф Нейдер (Ralph Nader), Партия зелёных
- Пат Бьюконнен (Pat Buchanan), Партия реформ
- Гарри Браун (Harry Browne), Либертарианская партия
- Говард Филлипс (Howard Phillips), Конституционная партия
- Джон Хагелин, (John Hagelin), Партия естественных законов (ПЕЗ)
Кроме того, в отдельных штатах баллотировались ещё и другие кандидаты.
Кандидат от демократов, вице-президент Гор, фокусировал свою кампанию на небывалом экономическом процветании страны, достигнутом во время правления Администрации Клинтона и обещал продолжать проводить ту же политику.
Кандидат от республиканцев, губернатор штата Техас, Джордж Буш (мл.), сын 41 президента Джорджа Буша, сосредоточил свою кампанию на традиционной для нынешних республиканцев теме ценностей семьи, морали и неприятия абортов. В этом ему помог недавний Сексуальный скандал Клинтона — Левински, хотя его соперник отмежевывался от этой истории и даже избегал появляться с Клинтоном, с которым он тесно сотрудничал. И это несмотря на то, что нестойкость Клинтона к слабому полу известна была давно.
Остальные кандидаты, как обычно, не имели шансов победить и использовали президентскую кампанию, как средство пропаганды своих взглядов или даже своей личности. Однако, как оказалось в результате выборов, голоса, поданные во Флориде даже за самого незначительного кандидата — Харриса, могли бы изменить результаты выборов, будь они все поданы за Гора. Стоит заметить, что республиканцы куда лучше подготовились к выборам, на праймериз у них был шире спектр кандидатур, да и противника они знали заранее. Альберт Гор же был скучен, и не предложил ничего нового избирателям.
Подсчёт голосов
Когда голоса были подсчитаны, оказалось, что в штатах Флорида, Нью-Мексико и некоторых других, разница между количеством голосов микроскопическая, причем Нью-Мехико, имея 5 голосов выборщиков, изменить победителя не мог, в то время, как исход голосования во Флориде, имеющей 25 голосов выборщиков, фактически решал судьбу выборов. Первый подсчет голосов во Флориде дал преимущество Бушу числом несколько больше 1 тысячи голосов и это при почти 6 миллионах бюллетеней. Очевидно, при таком огромном количестве возможны всякие случайности и поэтому, считавшаяся проигравшей команда Гора, решила не сдаваться, а дать бой в штате Флорида. С точки зрения наиболее распространенных в США этических взглядов именно такая позиция и ожидалась от них.
Начались многочисленные пересчеты голосов в штате Флорида и сопровождавшие их решения судов. Они продолжались до 10 часов вечера 12 декабря, когда Верховный Суд США 5 голосами против 4-х постановил дальнейшие пересчеты прекратить и признать последний подсчет окончательным.
Результаты
Ниже приводятся окончательные результаты голосования
Кандидат в Президенты Партия Штат проживания Голоса избирателей Голоса выборщиков Кандидат в Вице-Президенты Штат проживания Голоса выборщиков Количество Проценты Джордж Буш Респ. Техас 50 460 110 47,9% 271 Дик Чейни Вайоминг 271 Альберт Гор Дем. Теннесси 51 003 926 48,4% 266 Джо Либерман Коннектикут 266 (воздержался) (a) (n/a) (n/a) (n/a) (n/a) 1 (воздержался) (a) (n/a) 1 Ральф Нейдер Зел. Коннектикут 2 883 105 2,7% 0 Винона Ла Дюк Миннесота 0 Пат Бьюконен Реф. Вирджиния 449 225 0,4% 0 Езола Фостер Калифорния 0 Гарри Браун Либ. Теннесси 384 516 0,4% 0 Арт Оливьер Калифорния 0 Говард Филипс Конст. Вирджиния 98 022 0,1% 0 Куртис Фрейзер Миссури 0 Джон Хагелин ПЕЗ Айова 83,702 0.1% 0 Нат Гольдхабер Калифорния 0 Прочие(b) 54 652 0,1% 0 Прочие(b) 0 Всего 105 417 258 100.0% 538 Всего 538 Необходимо для победы 270 Необходимо для победы 270 (a) Один выборщик из oкруга Колумбия, (Барбара Летт-Симмонс), воздержался от голосования в знак протеста против недостаточного представительства oкруга Колумбия в Конгрессе. (Ей было поручено голосовать за Гора/Либермана)
(b) Кандидаты, получившие меньше 1/2000 голосов избирателейИсточники:
- Голосование избирателей
- Leip, David. Результаты президентских выборов 2000 года. (Dave Leip's Atlas of U.S. Presidential Elections (7 Августа 2005 года)).
- Голосование выборщиков
- Итоги голосования выборщиков, 2000 год. (Официальный вебсайт Национального Архива США. (7 августа 2005 года)).
Детальные результаты по каждому штату см: United States presidential election 2000 (detail)
Результаты выборов во Флориде
Ввиду решающего вклада штата Флорида в результат выборов, рассмотрим результаты выборов в штате подробнее. Кроме перечисленных выше общенациональных кандидатов, в выборах участвовали также:
- Моника Моорхэд (Monica Moorehead) Всемирная рабочая партия (ВРП)
- Дэвид МакРейнольдс (David McReynolds) Социалист [3]
- Джеймс Харрис (James E. Harris) Социалистическая Рабочая Партия (СРП)
Кроме того, по законам штата Флорида избиратели могут сами вписывать имя кандидата, если его нет в списке.
Проблемы, возникавшие при голосовании
Butterfly ballotШирокую известность получила, так называемая, проблема butterfly ballots (бюллетени бабочкой) в округе Палм-Бич (Palm Beach). [3] Суть её была в следующем. На фотографии видно, что имя Гора расположено вторым слева и стрелка показывает на третье отверстие для голосования за него. В то время как имя Бьюконнена расположено в колонке справа и стрелка показывает на второе отверстие. Демократы утверждали, что многие сторонники Гора в графстве Палм Бич, спутали отверстия и пробивали второе отверстие вместо третьего, чем обьясняется неожиданно высокое количество голосов, полученное Бьюконненом.
Республиканцы, со своей стороны, были недовольны процессом голосования в западной части штата — районе Пэнхандл (Panhandle) — в основном консервативном. Он живёт в следующем часовом поясе, по времени на час позже основной части Флориды. Телевидение обьявило в 7 часов вечера о том, что все избирательные участки Флориды закрылись. В то время как участки в Пэнхандле работали ещё час. Кроме того, в 6:48 по времени Пэнхандла СМИ обьявили о победе Гора в штате. По справедливому мнению республиканцев, это привело к тому, что многие поздние избиратели района просто не явились на участки. По оценкам, Буш потерял на этом 5 000 голосов.
Выдвигались и другие проблемы. Интересное независимое расследование провел после выборов Исследовательский центр Чикагского университета по заказу консорциума СМИ. Были проанализированы те бюллетени, которые не удалось подсчитать с помощью машины, ввиду неполного пробития перфорационного отверстия (такие бюллетени получили название "беременный бюллетень") и других проблем, поэтому на выборах их считали вручную. В исследовании применялись различные критерии того, что считать поданным голосом, начиная от частичного пробивания в верхних углах, до полной перфорации. [4]
Окончательные результаты по штату Флорида (25 голосов выборщиков) Кандидат Всего голосов Процентов Партия Джордж Буш (П) 2 912 790 48,847 Респ. Альберт Гор 2 912 253 48,838 Дем. Ральф Нейдер 97 488 1,635 Зел. Пат Бьюконен 17 484 0,293 Реф. Гарри Браун 16 415 0,275 Либ. Джон Хагелин 2 281 0,038 ПЕЗ Моника Моорхэд 1 804 0,030 ВРП Говард Филлипс 1 371 0,023 Конст. Дэвид МакРейнольдс 622 0,010 Соц. Джеймс Харрис 562 0,009 СРП Вписано 40 0,001 n/a Итого 5 963 110 Источник: 2000 OFFICIAL PRESIDENTIAL GENERAL ELECTION RESULTS 13 декабря в 9 часов вечера по Восточному времени (англ. EST) Альберт Гор выступил по национальной телевизионной сети и признал свое поражение. Он призвал всех своих сторонников поддерживать Буша, сказав: «Это Америка, и мы ставим страну впереди партии».
6 января 2001 года собралась обьединённая сессия Конгресса, чтобы утвердить результаты выборов. 20 членов Палаты представителей вставали один за другим и возражали против голосов штата Флорида. Однако, согласно закону 1877 года, требовалось, чтобы такое возражение поддерживалось и сенаторами и членами Палаты представителей. Поскольку ни один из сенаторов не поддержал возражения, их протесты отклонялись. Интересно заметить, что на этом заседании председательствовал, согласно Конституции, вице-президент Гор и именно он отвергал возражения в свою пользу.
20 января 2001 года новый Президент США Джордж Уокер Буш принял присягу.
Последствия
С целью избежать проблем, подобных возникшим во Флориде, Конгресс принял закон, предусматривающий разработку и внедрение электронной системы голосования. Однако, новые системы, решая некоторые старые проблемы, создают много новых - например, сложность проверки достоверности результатов. Кроме того, положение Конституции о том, что каждый штат самостоятельно создает свою коллегию выборщиков, оставляет мало надежды на унификацию электоральной процедуры по всей стране.
Мифы и факты
- Миф: Верховный Суд присудил победу Бушу.
Факт: Верховный Суд лишь постановил прекратить подсчеты голосов ввиду надвигающегося кризиса власти. - Миф: Судьи, проголосовавшие против, считали, что Гор заслуживает победы.
Факт: Судьи, проголосовавшие против, справедливо полагали, что, возможно ещё не все детали определены и уточнены, что очевидно при почти 6 миллионах бюллетеней. Они проголосовали против прекращения поиска истины, диктуемого практическими обстоятельствами. Особенно учитывая то, что это решение будет влиять на следующие судебные дела, даже несмотря на специальную оговорку, что оно не имеет прецедентного характера. - Миф: Родной брат кандидата Джорджа Буша, губернатор Флориды Джеб Буш повлиял на исход голосования в своем штате.
Факт: Ввиду пристального внимания всей страны, половина из которой являлась противниками Буша, любой шаг в использовании Джефом Бушем своего положения в пользу брата был бы немедленно замечен и использован противниками. Трудно предположить что семья опытнейших политиков пошла бы на такой шаг. - Миф: Выборы показали, что Гор пользовался большей поддержкой избирателей чем Буш.
Факт: Выборы факта поддержки избирателей показать не могут. Например, в штате Нью-Йорк большинство уже десятки лет постоянно посылает демократических выборщиков. Таким образом, республиканские голоса в Нью-Йорке просто пропадают. Понимая это, некоторые сторонники республиканского кандидата часто просто не тратят своего времени на выборы и не голосуют. Также поступают и некоторые демократы, зная, что штат и без них лично проголосует за демократа. В традиционно республиканских штатах происходит то же самое. К тому же, в таких определившихся штатах заведомо проигрывающая сторона практически не ведет пропаганду. Так, например, Буш в период предвыборной кампании пять раз побывал в маленьком штате и ни разу в Нью-Йорке. Видимо Буш смог бы сагитировать один-два миллиона избирателей в свою пользу, но все равно бы проиграл. Поэтому, не было смысла выбрасывать время и деньги. Таким образом, система президентских выборов не рассчитана на определение предпочтений избирателей и она их не показывает. Решают штаты, а не люди.
Ссылки
Большой набор ссылок имеется в аналогичной статье английской Википедии
United States presidental election 2000- Washington ProFile Как проходят выборы в США [5]
Примечания
- ↑ в 1824 году (победил Дж. К. Адамс, не получивший, впрочем, и большинства голосов выборщиков; его выбрала Палата представителей), 1876 году (победил Хейз) и 1888 году (победил Б. Гаррисон); любопытно, что Адамс и Гаррисон, как и Буш, были потомками президентов США.
- ↑ Система выборщиков возникла ещё в 18 веке (окончательно сформировалась в 19 веке) и внешним объяснением служила трудность собрать всё население штатов — вырубавших леса, строивших (несколько позже) железные дороги, охотившихся на зверей или индейцев — вместе для прямых выборов президента. Те времена давно прошли, а система осталась.
- ↑ В регистрационном документе для Федеральной комиссии по выборам Дэвид МакРейнольдс заявил, что он социалист, однако в материалах комиссии его партия отмечена как «неизвестная» (см. [1],[2]).
Wikimedia Foundation. 2010.
