Милютин Николай Алексеевич

Николай Алексеевич Милютин
государственный деятель, разработчик Великих реформ сер. XIX ст.
Дата рождения:	6 июня 1818
Место рождения:	Москва (?)
Дата смерти:	26 января 1872
Место смерти:	Москва

Никола́й Алексе́евич Милю́тин (6 июня 1818 — 26 января 1872, Москва) — российский государственный деятель, статс-секретарь, один из главных разработчиков Крестьянской реформы 1861 г. Брат Д. А. Милютина.

Биография

Начало государственной службы

Происходил из небогатой дворянской семьи^[1]. Образование получил в Благородном пансионе при Московском университете. В молодые и юношеские годы находился под сильным влиянием своих родителей и дяди, графа П. Д. Киселёва.

В 1835 г. начал гражданскую службу в чине губернского секретаря в Хозяйственном департаменте Министерства внутренних дел. В январе — марте 1840 г. находился в служебной командировке в Новгородской, Тверской и Московской губерниях. В апреле — мае посетил Рыбинск и Ярославль. По итогам командировки составил записку о голоде, которой обратил на себя внимание начальства; по поручению министра графа А. Г. Строганова разрабатывал вопрос о железнодорожном строительстве. В 1842 г. возглавил городское отделение хозяйственного департамента МВД, разработал новое городовое положение, введенное в Петербурге, Москве и Одессе. В том же году получил чин коллежского ассесора^[2]. Принимал активное участие в работе Отделения статистики и Совета Русского географического общества (1852—1854).

Был назначен директором хозяйственного департамента. На этом посту проводил масштабную работу по статистическому обследованию России, результаты которой были опубликованы в ряде выходивших под его редакцией трудов 1838—1864 гг. (см. ниже). Инициировал исследование ярмарочной торговли на юге (выполнялось И. С. Аксаковым), статистики, политических учреждений и финансов Царства Польского. Департаментом активно собирались данные, необходимые для разработки крестьянской реформы. Член Особого комитета для обсуждения ходатайств, поступивших из многих губерний об оказании разных льгот и облигаций по случаю восточной войны и неурожаев (1856).

Разработчик крестьянской реформы

…чуть колыхнулось болото стоящее
Ты ни минуты не спал.
Лишь не остыло б железо горячее,
Ты без оглядки ковал.

В чём погрешу и чего не доделаю,
Думал - исправят потом.
Грубо ковал ты, но руку умелую
Видно доныне во всём.

Н.А.Некрасов, Кузнец-гражданин
(стихотворение, посвящённое Н.А.Милютину)

В 1856 г. Милютин подал записку «Предварительные мысли об устройстве отношений между помещиками и крестьянами», в которой предполагал, ссылаясь на реформу, проведённую в Пруссии, освободить крестьян с земельными наделами за выкуп^[3].

Во второй половине 1850-х гг. входит в кружок Великой княгини Елены Павловны, сближается с Вел. кн. Константином Николаевичем и министром внутренних дел С. С. Ланским, после ручательства которого «как за самого себя» был назначен товарищем министра (1859) и стал руководителем работ по подготовке крестьянской реформы. Занимая либеральные и славянофильские позиции, при поддержке Вел. кн. Константина Николаевича, С. С. Ланского и императора Александра II выступал против позиции большей части губернских комитетов по крестьянскому делу. После обнародования Манифеста об освобождении крестьян от крепостной зависимости вместе с графом С. С. Ланским подал в отставку. Назначен сенатором.

Статс-секретарь по делам Польши

31 августа 1863 г. на аудиенции у Государя выступил с планом умиротворения Польши. Как статс-секретарь Его Императорского Величества для особых поручений, вместе с Ю. Ф. Самариным и кн.В. А. Черкасским руководил умиротворением Польши; совместно разработал ряд предложений, одобренных императором, в том числе Положение от 19 февраля 1864 г., наделявшее землёй польских крестьян. Введено в действие Высочайшими указами от 19 февраля 1864 г. об устройстве быта польских крестьян; об устройстве сельских гмин, о ликвидационной комиссии, о порядке введения в действие новых постановлений.

Главными чертами реформы Милютина-Самарина-Черкасского были переход в собственность крестьян всей земли, которой они владеют, установление одного лишь поземельного налога, разрешение выкупа сервитутов лишь с согласия крестьян, дозволение перехода крестьянской земли лишь к крестьянам.

Будучи назначенным статс-секретарём по делам Польши, совместно с главным директором правительственной комиссии внутренних дел кн. В. А. Черкасским и Я. А. Соловьёвым проводит реформу, инициирует пересмотр учебного устава 1862 г. и циркуляров Велёпольского, организует издание пособий для русских униатских училищ, подготавливает судебную реформу. Проводит резкую антипапскую политику: секуляризацию католических монастырей с сокращением числа монахов, отмену патроната крупных собственников над костёлами, стремится ограничить власть епископов над ксендзами. В 1866 г. добивается решения об упразднении конкордата с папским престолом^[4].

Тайный советник (1860). Член Государственного Совета с 1865 г.

Последние годы жизни

В декабре 1866 г. после заседания у государственного канцлера тяжело заболевает, вынужденно отходит от государственной деятельности. В 1867 вышел в отставку по болезни.

На протяжении трёх лет жил за границей, два года в Москве. Скончался, окружённый попечением близких и общественным уважением.

И. С. Тургенев произнёс над его могилой проникновенную речь о заслугах перед Россией.

«Честный кузнец-гражданин», как назвал его Некрасов, неразрывно связал свое имя с великим делом крестьянской реформы, с началом русского городского и земского самоуправления и с коренным преобразованием всего строя жизни в Царстве Польском. В течение полутора десятка лет он был главой и душой тесного кружка верных слуг дела освобождения; все козни противников благого дела обрушивались преимущественно на его голову. Нужна была его железная воля, горячая преданность делу, неподкупная честность, его ум, ясный и живой, чтобы выдержать такую борьбу и не пасть под напором враждебных сил. Как человек, он привязывал к себе всех близко его знавших своей искренностью и сердечной добротой; редкий государственный человек имел столько преданных почитателей и друзей. Когда все жаловались на бедность сил, ему стоило лишь кликнуть клич — и вокруг него собирались десятки сотрудников. Речь его была необыкновенно увлекательна и электризовала слушателей. Он обладал редким уменьем сразу схватить суть дела, понять его практическую обстановку в данную минуту и вести его посреди самых затруднительных обстоятельств.^[5]

По отзывам современников, обладал взрывным характером и был трудным в общении человеком, за что получил прозвище «красный». Исходя из характера своей деятельности, а также круга своих друзей и соратников — по убеждениям примыкал к славянофилам.

Семья

Жена — Мария Аггеевна Абаза (1834—1903), дети: Юрий (1856—1912) и Прасковья (Полина) (1857—1929), Мария (1858-не ранее 1897), Елена (1864—1941)^[6].

26 января 1872 г. Милютин скончался. Его похронили в Москве на кладбище Новодевичьевого монастыря. 7 февраля 1872 г. его вдове была назначена пенсия 5000 рублей в год, а дочерям положено содержание 2000 рублей в год до замужества.

Труды

• Общественное устройство и хозяйство городов. (2 т.) — 1838, 1858.
• Извлечение из свода материалов по «Правительственной статистике России» — «Число городских и земледельческих поселений в России» (в «Сборнике статистических сведений о России» (1851, кн. 1))
• Очерк нижегородской ярмарки. — 1858.
• Банковые долги и положение губерний в 1856 г. — 1859.
• Сведения о приказах общественного призрения. — 1860.
• Сведения о ценах на земли, проданные с публичных торгов с 1 января 1854 г. по 1 января 1859 г. — СПб, 1859.
• Сведения о ценах на пустопорожние земли в вольной продаже с 1856 по 1858 годы. — СПб, 1860.
• Исследования в Царстве Польском. — 1863 — 64.

Библиография

• Н. А. Милютин. Некрологи. — М., 1873.
• Anatole Leroy-Beaulieu «Un homme d’etat russe». — Париж, 1884.
• Н. А. Милютин. — «Русская Старина», 1880, 1.
• Щербальский П. Н. А. Милютин и крестьянская реформа в Польше. — «Русский Вестник», 1882, 10—12, отд., Москва, 1883.
• Главные деятели освобождения крестьян. Под ред. С. А. Венгерова. — СПб, 1903.
• Кизеветтер, в сборнике «Освобождение крестьян. Деятели реформы». — М., 1911.

Ссылки

См. также

• Романова, Елена Павловна
• Крепостное право
• Крестьянская реформа 1861 года
• Польское восстание 1863 года
• Славянофилы

Сноски и примечания

1. ↑ Герб рода Милютиных помещен в 1 части «Общего гербовника дворянских родов Российской империи» См. также: Шаховской Д. М. Общество и дворянство российское. Т. 1. Ренн, 1978.
2. ↑ Шилов Д. Н., Кузьмин Ю. А. Члены Государственного совета Российской империи. 1801—1906: Биобиблиографический справочник. СПб., 2007. С. 497.
3. ↑ http://www.spsl.nsc.ru/history/platon/var2/chart3-10.html
4. ↑ Западные окраины Российской империи. М., 2007. С. 185-187, 189-191, 194-199.
5. ↑ Текст ЭСБЕ
6. ↑ Шилов Д. Н., Кузьмин Ю. А. Члены Государственного совета Российской империи. 1801—1906: Биобиблиографический справочник. СПб., 2007. С. 497.

При написании этой статьи использовался материал из Энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона (1890—1907).