ПЕРЕДАЧА


ПЕРЕДАЧА
ПЕРЕДАЧА
(devolution) Передача властных полномочий высшим органом управления низшему. В противоположность федерализму (federalism), при котором каждый властный уровень защищает сферу своих полномочий, орган власти, получивший полномочия сверку, остается конституционно подчиненным органу власти, который эти полномочия передал и, в принципе, может потребовать их обратно. В Соединенном Королевстве известны несколько случаев передачи полномочий нижестоящим органам государственного управления. Три гомруля (1886, 1893 и 1912) были фактически тремя попытками учреждения в Ирландии правительства с делегированными сверху полномочиями, но при сохранении суверенитета за Вестминстером. Все они провалились по нескольким причинам. Одна из наиболее наглядных – т.н. "западнолотианский вопрос" (постоянно ставился в 1790-х гг. Тэмом Дэлиэллом, тогдашним членом парламента от Западного Лотиана. Как и на "ирландский вопрос" Гладстона, на этот вопрос ему так никто и не дал удовлетворительного ответа), который сводился в целом к следующему: каковы должны быть численность, полномочия и обязанности членов парламента, представляющих территории, которым передана часть властных полномочий? Если их число останется таким же (согласно законам 1978 г. по Шотландии и Уэльсу), то территория, получившая полномочия, окажется в привилегированном положении по отношению к остальной части страны. Если эти места ликвидируют, то территория, получившая полномочия сверху, окажется в положении территории, которая платит налоги, но в парламенте не представлена. Если парламентариям позволят голосовать в Вестминстере по вопросам, не касающимся полномочий территории, и откажут в праве голоса по вопросам, связанным с переданными полномочиями (такой вариант учитывался законом от 1886 г.), то большинство голосов, касающихся переданных полномочий, может обернуться для другой партии большинством голосов по вопросам, не касающимся переданных полномочий. Наиболее логичным решением "западнолотианской проблемы" служит, вероятно, сохранение мест в парламенте для представителей территории, получившей дополнительные полномочия, но передача обсуждения вопросов в рамках переданных полномочий самой территории. Такое решение было принято в рамках "Ирландского акта" 1920 г., но в 1972 г. его отменили, потому что Вестминстер больше не мог воздерживаться от вмешательства в вопросы, касающиеся переданных Северной Ирландии полномочий. Трудность решения "западнолотианского вопроса" побудила некоторые партии (Либеральную в 1912 г. и Лейбористскую в 1991–92 г.) внести предложение о "всеобщем гомруле", согласно которому по всей стране создаются ассамблеи нижнего эшелона власти. В этой связи в Соединенном Королевстве возникают дополнительные проблемы. Либо вся Англия получает одну ассамблею (предложение 1912 г.), которая в этом случае становится намного сильнее ассамблей Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии, а Вестминстеру практически нечем будет заняться, либо каждый из районов Англии получает ассамблею (предложение 1991 г.). однако последнее решение ничем хорошим, кроме своей логики не отличается. Опыт Соединенного Королевства показывает, что передача некоторых властных полномочий одной части страны дело сложное. Однако, в некоторых странах, в т.ч. в Италии и Финляндии, нашли возможным делегировать полномочия части территорий, и никаких проблем, подобных английским, у них не возникло.

Политика. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". . 2001.


Политология. Словарь. — РГУ. . 2010.

Синонимы:
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,


Антонимы:

Смотреть что такое "ПЕРЕДАЧА" в других словарях:

  • передача — [half duplex transmission] (2): Двунаправленная передача данных, которая ведется поочередно в каждом направлении и при которой информация передается после того, как рансивер прекратил излучение активирующего поля. Сравнить с терминологической… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

  • ПЕРЕДАЧА — ПЕРЕДАЧА, передачи, жен. 1. только ед. Действие по гл. передать передавать1. Торжественная передача знамени стахановской бригаде. Неправильная передача чужой речи. Передача денег покупателю. Передача мяча игроку своей команды. Передача прав.… …   Толковый словарь Ушакова

  • передача — перенесение, перемещение, перенос, пересылка, трансляция, поставка, вручение, сдача; ассигнование, отпуск, отчисление; уступка, цессия, трансферт; сообщение; привод, движитель; показ, изложение, радиопередача, трансмиссия, педерача, присылка,… …   Словарь синонимов

  • Передача — получение участником опциона уведомления о намерении владельца опциона использовать свое право, в результате чего участник должен продать (в случае опциона колл) или купить (в случае опциона пут) ценные бумаги, обеспечивающие опцион, по цене… …   Финансовый словарь

  • ПЕРЕДАЧА — в машинах устройство (механизм) для передачи механического движения от одного объекта к другому. Может осуществляться с изменением значения и направления скорости движения, усилия или крутящего момента, с преобразованием вида движения (напр.,… …   Большой Энциклопедический словарь

  • ПЕРЕДАЧА — ПЕРЕДАЧА, и, жен. 1. см. передать, ся. 2. Механизм, передающий движение, мощность от одной части устройства к другой. Гидравлическая п. Червячная п. 3. То, что передается по радио, телевидению. Интересная п. Слушать передачу. Программа передач. 4 …   Толковый словарь Ожегова

  • ПЕРЕДАЧА — (Transmission) устройство для передачи механической энергии из одного места в другое. Обычно П. применяется как сокращенное название ременной, зубчатой, фрикционной, гидравлической, цепной и др. передач. Самойлов К. И. Морской словарь. М. Л.:… …   Морской словарь

  • передача — собственности, такой, как ценные бумаги или суммы возврата наличности по полису страхования жизни (cash surrender value) кредитору в качестве обеспечения (collateral) выплаты долга. Термины pledge и hypothecate являются синонимами, так как они не …   Финансово-инвестиционный толковый словарь

  • передача — — [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN deliverydriveexchangedrivingdissemination …   Справочник технического переводчика

  • ПЕРЕДАЧА — (1) (см.) устройство для передачи механического движения от одного объекта к др.; движение может передаваться с преобразованием его вида и параметров (мощности, скорости, направления и др.). Различают П.: бесступенчатые, гидравлические, зубчатые …   Большая политехническая энциклопедия

Книги

  • Передача лампы, Ошо (Багван Шри Раджниш). Перед вами одна из самых главных, знаковых книг Ошо.&# 171;Передача лампы&# 187;— это серия бесед, проведенных Ошо в 1986 году в Уругвае, в один из сложнейших периодов его жизни. В этой книге… Подробнее  Купить за 753 руб
  • Передача лампы, Ошо. Перед вами одна из самых главных, знаковых книг Ошо. "Передача лампы" - это серия бесед, проведенных Ошо в 1986 году в Уругвае, в один из сложнейших периодов его жизни. Вэтой книге великий… Подробнее  Купить за 629 руб
  • Передача лампы, Бхагаван Шри Раджниш (Ошо). Перед вами одна из самых главных, знаковых книг Ошо. «Передача лампы» – это серия бесед, проведенных Ошо в 1986 году в Уругвае, в один из сложнейших периодов его жизни.В этой книге великий… Подробнее  Купить за 399 руб электронная книга
Другие книги по запросу «ПЕРЕДАЧА» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this.