ДУМБАРТОН-ОКС КОНФЕРЕНЦИЯ


ДУМБАРТОН-ОКС КОНФЕРЕНЦИЯ
- происходила 21. VIII-7. X 1944 в Вашингтоне (в одной из старинных усадеб в черте города под названием Думбартон-Окс). Д. к. была созвана во исполнение декларации Московской конференции, принятой в октябре 1943, об "учреждении в возможно короткий срок всеобщей международной организации для поддержания международного мира и безопасности". На Д. к. четыре державы - участницы этой декларации (СССР, США, Англия и Китай) - провели предварительные переговоры в целях выработки устава организации.

Сами переговоры распались на два этапа: 1) переговоры представителей СССР, США и Великобритании с 21. VIII по 28. IX 1944 и 2) переговоры двух последних держав с Китаем с 29. IX по 7. X 1944. В результате этих переговоров 9. X 1944 были опубликованы выработанные четырьмя державами предложения, которые затем легли в основу Устава организации Объединённых наций, принятого в июне 1945 на конференции в Сан-Франциско (см.). Главное содержание предложений может быть сведено к следующему.

Новая организация помимо Генеральной ассамблеи, где представлены все её члены, образует Совет Безопасности, на котором лежит главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Совет Безопасности включает 11 членов, в т. ч. 4 участников конференции в Думбартон-Оксе в качестве постоянных членов, а "в своё время" на тех же основаниях должен включить и представителя Франции. Остальные 6 членов Совета избираются Ассамблеей на 2 года без права переизбрания. Под руководством Совета Безопасности должен находиться Военно-штабной комитет, состоящий из представителей генеральных штабов пяти упомянутых держав. Особое внимание уделяется функциям Совета Безопасности: 1) по урегулированию мирными средствами международных споров и 2) по предотвращению и подавлению агрессии. Все члены организации обязуются следовать рекомендациям Совета при мирном разрешении споров и выполнять решения Совета, когда он выносит их для поддержания международного мира и безопасности при наличии угрозы миру или нарушения мира. Совет может предпринимать дипломатические, экономические или другие меры, не связанные с использованием вооружённой силы. Но "если Совет Безопасности сочтёт, что такие меры являются недостаточными, он уполномочивается предпринимать такие действия при помощи воздушных, морских или наземных вооружённых сил, которые могут быть необходимы для поддержания или восстановления международного мира и безопасности". При этом определенные контингенты военно-воздушных сил должны содержаться в состоянии немедленной готовности для совместных международных принудительных действий.

Предложения содержали также несколько кратких (и неполных) постановлений о региональных соглашениях и их роли в борьбе за поддержание международного мира и безопасности. Эти постановления были развиты и дополнены позднее - на конференции в Сан-Франциско.

Что касается Генеральной ассамблеи, то предложения, принятые в Думбартон-Оксе, определяли её функции, полномочия и процедуру. К компетенции Генеральной ассамблеи было отнесено не только право рассматривать, обсуждать общие принципы и вопросы в деле поддержания международного мира и безопасности, но и давать рекомендации по таким вопросам, с тем, однако, что необходимые действия предпринимаются Советом Безопасности. Вместе с тем Ассамблея, руководя деятельностью Экономического и Социального совета, даёт рекомендации в целях поощрения международного сотрудничества в экономической и социальной областях и в целях "урегулирования ситуаций, которые могут повредить всеобщему благополучию". Генеральная ассамблея имеет полномочия по приёму и исключению членов организации и приостановке их прав (во всех трёх случаях по рекомендации Совета Безопасности) по выборам состава органов организации (в т. ч. по выборам генерального секретаря), по бюджету и т. д. Предложения указывают, какие решения принимаются Ассамблеей квалифицированным большинством 2/3 и какие - простым большинством голосов.

В ходе обсуждения проекта предложений было достигнуто соглашение о том, что цели создаваемой организации не должны ограничиваться лишь обеспечением безопасности, но должны охватывать и "международное сотрудничество в разрешении международных экономических, социальных и других гуманитарных проблем", а также поощрение уважения к правам человека и основным демократическим свободам. В результате было намечено создать наряду с Ассамблеей и Советом Безопасности третий орган - Экономический и Социальный совет в составе 18 членов, избираемых Ассамблеей на три года и выносящих решения простым большинством голосов. Совет должен координировать международные условия в указанных выше областях.

Наконец, четвёртым органом должен был стать Международный суд, на организации и компетенции которого конференция за недостатком времени не останавливалась.

Предложения Д. к. содержат 12 глав: 1) цели организации, 2) принципы, 3) членство, 4) основные органы, 5) Генеральная ассамблея, 6) Совет Безопасности, 7) Международный суд, 8) мероприятия по поддержанию международного мира и безопасности, включая предотвращение и подавление агрессии, 9) мероприятия в области сотрудничества по международным экономическим и социальным вопросам, 10) секретариат, 11) поправки (т. е. порядок внесения поправок в Устав организации), 12) мероприятия переходного периода (которые могут приниматься четырьмя державами - участницами Московской декларации 1943).

Однако конференции не удалось придти к соглашению по вопросу о порядке голосования в Совете Безопасности (вопрос был разрешён лишь на Крымской конференции-см.) и о составе первоначальных членов будущей международной организации, т. е. тех, кто подпишет Устав организации (этот вопрос был также разрешён на Крымской конференции).

Не был решён вопрос и о том, продлить ли существование Постоянной палаты международного правосудия, образованной Лигой наций в 1922, или создать новый Международный суд Объединённых наций (вопрос был разрешён на конференции в Сан-Франциско в 1945).

Оценивая результаты Д. к., И. В. Сталин в своём докладе от 6. XI 1944 указал, что "девять десятых вопросов безопасности были разрешены на этой конференции в духе полного единодушия".

Дипломатический словарь. — М.: Государственное издательство политической литературы. . 1948.

Смотреть что такое "ДУМБАРТОН-ОКС КОНФЕРЕНЦИЯ" в других словарях:

  • Думбартон-Окс конференция — (Dumbarton Oaks Conference) (1944), междунар. конференция на вилле Думбартон Окс в Вашингтоне, на к рой представители США, Великобритании, СССР и Китая выработали предложения, положенные в основу Устава Организа ции Объединенных Наций, принятого… …   Всемирная история

  • ДУМБАРТОН-ОКС КОНФЕРЕНЦИЯ — 1944 проходила в Вашингтоне на вилле Думбартон Окс, участвовали СССР, США, Великобритания, Китай. Подготовила предложения, которые легли в основу Устава ООН …   Большой Энциклопедический словарь

  • ДУМБАРТОН-ОКС КОНФЕРЕНЦИЯ — 1944, проходила в Вашингтоне на вилле Думбартон Окс, участвовали СССР, США, Великобритания, Китай. Подготовила предложения, которые легли в основу Устава ООН. Источник: Энциклопедия Отечество …   Русская история

  • Думбартон-Окс конференция 1944 — проходила в Вашингтоне на вилле Думбартон Окс, участвовали СССР, США, Великобритания, Китай. Подготовила предложения, которые легли в основу Устава ООН. * * * ДУМБАРТОН ОКС КОНФЕРЕНЦИЯ 1944 ДУМБАРТОН ОКС КОНФЕРЕНЦИЯ 1944, проходила в Вашингтоне… …   Энциклопедический словарь

  • Думбартон-Окс конференция 1944 — Конференция в Думбартон Окс (август октябрь 1944) международная конференция стран участников Антигитлеровской коалиции, на которой обсуждались вопросы послевоенного устройства мира, учреждения международной организации по поддержанию мира и… …   Википедия

  • Думбартон-Окс конференция 1944 —         конференция по вопросу об учреждении международной организации по поддержанию мира и безопасности; происходила в Вашингтоне на вилле Думбартон Окс (Dumbarton Oaks). Конференция была созвана в соответствии с Декларацией четырёх государств… …   Большая советская энциклопедия

  • ДУМБАРТОН-ОКС КОНФЕРЕНЦИЯ 1944 — конференция по вопросу об учреждении междунар. орг ции по поддержанию мира и безопасности; происходила в г. Вашингтоне в особняке с большим парком под назв. Думбартон Окс (Dumbarton Oaks Думбартонские дубы). Конференция была созвана в… …   Советская историческая энциклопедия

  • Конференция в Думбартон-Окс — Думбартон Окс Конференция в Думбартон Окс (август  октябрь …   Википедия

  • Конференция в Думбартон-Окс (1944) — Конференция в Думбартон Окс (август октябрь 1944) международная конференция стран участников Антигитлеровской коалиции, на которой обсуждались вопросы послевоенного устройства мира, учреждения международной организации по поддержанию мира и… …   Википедия

  • Думбартон-Окс — или Дамбартон Оукс (Dumbarton Oaks)  старинн …   Википедия


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this.