СОВЕТСКАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

I. Основные принципы внешней политики СССР

Великая Октябрьская социалистическая революция создала государство нового типа - советское социалистическое государство - и этим самым положила начало советской внешней политике, принципиально отличающейся от внешней политики всех других государств как предшествующих эпох, так и всех эксплуататорских государств современной эпохи.

Великие создатели Советского государства - Ленин и Сталин - заложили основы и советской внешней политики, определив её содержание, пути её развития, её задачи, методы её осуществления в соответствии с основными принципами и целями социалистического строительства в нашей стране в условиях сосуществования двух систем.

Советская внешняя политика, направляемая большевистской партией и великими вождями советского народа Лениным и Сталиным, обеспечила Советскому государству громадные успехи на международной арене, огромное влияние в международных делах, непререкаемый авторитет в прогрессивных, демократических кругах всех стран мира, справедливо видящих в Советском Союзе знаменосца самых передовых идей человечества, оплот и могучую крепость в борьбе за демократию и социализм, за мир и безопасность народов, против империалистической реакции и агрессии.

Советская внешняя политика - социалистическая внешняя политика.

Принципы партии большевиков по вопросам внешней политики входят органической частью в её программу, стратегию и тактику.

В своей внешней политике Советское государство исходит из ленинско-сталинского учения о возможности построения социализма в одной стране и последующего перехода к коммунизму и направляет всю свою государственную, экономическую и политическую мощь на преодоление стоящих на этом пути препятствий.

Борьба против империалистической экспансии и реакции, борьба за прочный демократический мир и сотрудничество между народами, против поджигателей новых войн, за независимость и суверенитет народов и государств, против национального гнёта и колониального порабощения в любой форме, борьба за независимость и равноправное положение Советского Союза в международных отношениях - таковы основные принципиальные задачи, которые ставила и ставит перед собой советская внешняя политика под руководством партии Ленина - Сталина.

Руководя внешней политикой Советского государства, Ленин и Сталин непрестанно разоблачали и громили врагов партии и советского народа - троцкистов, меньшевиков, т. н. социалистов-революционеров, предавших дело социализма и готовивших гибель советской власти и Советского государства. Разгром этих предателей был одним из важных условий внешнеполитических побед советской власти.

В. И. Ленин учит, что внешняя политика любого государства является продолжением его внутренней политики и определяется последней. Советская внешняя политика является продолжением внутренней политики Советского государства и подчинена, таким образом, основной и главной задаче его внутренней политики - построению социализма в нашей стране и обеспечению необходимых условий для перехода к коммунизму. Сохранение полной независимости страны является необходимой предпосылкой возможности построения в ней социализма. Не случайно резолюция Информбюро коммунистических партий, осудившая предательское поведение клики Тито и югославских троцкистов, содержит предупреждение, что их деятельность ведёт к потере независимости Югославии, к превращению Югославии в колонию капиталистических стран. С момента образования советской власти мир раскололся на два лагеря, на две системы: капиталистическую и социалистическую. Раскол мира на две системы вызвал к жизни проблему их взаимоотношений на определённом историческом отрезке времени. С момента победы Великой Октябрьской социалистической революции "взаимные отношения народов, вся мировая система государств определяются борьбой небольшой группы империалистских наций с советским движением и советскими государствами, во главе которых стоит Советская Россия",- писал Ленин. В. И. Ленин и И. В. Сталин в своих теоретических исследованиях и в своей практической деятельности руководителей советского социалистического государства исходят из признания неизбежности временного сосуществования двух систем.- капиталистической и социалистической. Известны многочисленные высказывания В. И. Ленина и И. В. Сталина по этому вопросу. Однако сотрудничество двух\' систем требует в качестве своей обязательной предпосылки признания суверенного равенства за социалистической системой и за Советским государством. Между тем капиталистические правящие круги не проявляли готовности к признанию такого равенства и вообще к сотрудничеству с социалистическим государством. Они и теперь ещё тешат себя надеждой навязать Советскому Союзу свою волю, подчинить его своему влиянию. Вот почему борьба за независимость, за целостность и самостоятельность Советского государства являлась и является основным содержанием советской внешней политики.

Советская внешняя политика отвергает в международных отношениях методы диктата, навязывания своей воли одними государствами другим. Советская дипломатия решительно боролась и борется против всяких попыток навязывания Советскому Союзу чужой воли..

Признание Советским Союзом равноправия больших и малых государств, признание за всеми народами права на самоопределение, на независимое государственное существование, на государственный суверенитет является одним из важнейших принципов советской внешней политики. Только на основе признания и соблюдения этого принципа возможна организация мирных, добрососедских отношений между странами.

"Наш опыт,- учит Ленин,- создал в нас непреклонное убеждение, что только громадная внимательность к интересам различных наций устраняет почву для конфликтов, устраняет взаимное недоверие, устраняет опасение каких-нибудь интриг, создает то доверие, в особенности рабочих и крестьян, говорящих на разных языках, без которого ни мирные отношения между народами, ни сколько-нибудь успешное развитие всего того, что есть ценного в современной цивилизации, абсолютно невозможны".

22. XII 1917 на заседании Центрального Исполнительного Комитета И. В. Сталин огласил декрет Совета Народных Комиссаров о независимости Финляндии и закончил своё сообщение словами: "Пусть же независимость Финляндии облегчит дело освобождения рабочих и крестьян Финляндии и создаст прочную базу для дружбы наших народов".

Через 31 год, обращаясь к представителям Финляндии, прибывшим в Москву для заключения договора о дружбе, взаимной помощи и сотрудничестве, И. В. Сталин сказал: "Советские люди считают, что каждая нация,- всё равно - большая или малая, имеет свои качественные особенности, свою специфику, которая принадлежит только ей и которой нет у других наций. Эти особенности являются тем вкладом, который вносит каждая нация в общую сокровищницу мировой культуры и дополняет её, обогащает её. В этом смысле все нации - и малые, и большие,- находятся в одинаковом положении, и каждая нация равнозначна любой другой нации". Советский Союз не только признаёт, но и на деле защищает законные интересы малых государств от всяких покушений со стороны крупных империалистических государств. Примеры этого весь мир видел и видит в ряде выступлений представителей СССР на международных конгрессах и конференциях, где Советский Союз ведёт энергичную борьбу в защиту суверенных прав народов.

Советской внешней политике совершенно чужды какие-либо экспансионистские цели. Она не стремится к захвату чужих земель, приобретению колоний или созданию зависимых территорий. Этот принцип Советское правительство провозгласило уже в декрете о мире 8. XI 1917. В обращении В. И. Ленина и И. В. Сталина "Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока" от З. XП 1917 было сказано, что Советская республика разрывает все неравноправные договоры, заключённые царским правительством со странами Востока, а также договоры с империалистическими державами в отношении раздела стран Востока.

"Республика Российская и её правительство, Совет Народных Комиссаров, против захвата чужих земель",- говорилось в этом обращении. И в дальнейшем Ленин и Сталин неизменно проводили эту линию внешней политики. Формулируя в своей исторической речи 6. XI 1941 задачи СССР в войне против гитлеровской Германии, И. В. Сталин сказал: "У нас нет и не может быть таких целей войны, как захват чужих территорий, покорение чужих народов, всё равно, идёт ли речь о народах и территориях Европы, или о народах и территориях Азии, в том числе и Ирана". В 1942 И. В. Сталин в приказе в день 1 Мая вновь подчеркнул, обращаясь к красноармейцам, краснофлотцам, командирам, политработникам, партизанам и партизанкам: "У нас нет таких целей, чтобы захватить чужие страны, покорить чужие народы. Наша цель ясна и благородна".

Советская внешняя политика решительно направлена против колониального режима и признаёт за народами колоний и зависимых территорий право на самоопределение, т. е. право наций на самостоятельное государственное существование. Вступая в 1934 в Лигу наций, Советское правительство сделало оговорку о том, что оно не признаёт т. н. мандатной системы, прикрывающей режим колониальной эксплуатации. Советское правительство решительно настаивало и настаивает на том, чтобы международная система опеки была направлена на содействие достижению народами зависимых территорий самоуправления и независимости.

В своей внешней политике СССР стремится к сохранению длительного мира между народами путём предотвращения агрессии, укрепления коллективной безопасности и сокращения вооружений. Стремление Советского Союза к сохранению мира не имеет ничего общего с буржуазным пацифизмом, т. е. с борьбой против войны "вообще". И. В. Сталин указывает, что "Ленин различал два рода войн, войны захватнические и значит несправедливые и войны освободительные, справедливые". В. И. Ленин указывал, что наличие социалистического государства в капиталистическом окружении должно вызвать "не только трения, но и прямое стремление буржуазии других стран к разгрому победоносного пролетариата социалистического государства. В этих случаях война с нашей стороны была бы законной и справедливой".

На XVII съезде ВКП(б) И. В. Сталин говорил: "СССР не думает угрожать кому бы то ни было и - тем более - напасть на кого бы то ни было. Мы стоим за мир и отстаиваем дело мира. Но мы не боимся угроз и готовы ответить ударом на удар поджигателей войны".

Советское правительство, стремясь к сохранению длительного мира и облегчению тяжёлого для народных масс бремени непрерывных вооружений, неоднократно делало предложения об укреплении коллективной безопасности и о всеобщем разоружении или сокращении вооружений. В 1922, 1927-33, 1946 и, наконец, в 1948 Советский Союз предлагал всем государствам мира осуществить сокращение вооружений. Начиная с момента изобретения атомного оружия Советское государство ведёт решительную борьбу за отказ от применения этого оружия агрессии, равно как и от других средств массового истребления людей.

Советская внешняя политика стремится к осуществлению демократической программы послевоенного устройства мира. Во время Великой Отечественной войны эта программа была сформулирована И. В. Сталиным: "... уничтожение расовой исключительности; равноправие наций и неприкосновенность их территорий; освобождение порабощенных наций и восстановление их суверенных прав; право каждой нации устраиваться по своему желанию; экономическая помощь потерпевшим нациям и содействие им в деле достижения их материального благополучия; восстановление демократических свобод; уничтожение гитлеровского режима".

Советская внешняя политика защищает прежде всего интересы Советского Союза. Эти интересы "совпадают с коренными интересами народов других стран" (В. М. Молотов).

Говоря о великом подвиге советского народа в Отечественной войне, И. В. Сталин отметил, что советский патриотизм "сплачивает все нации и народности нашей страны в единую братскую семью" и что "в то же время народы СССР уважают права и независимость народов зарубежных стран и всегда проявляли готовность жить в мире и дружбе с соседними государствами. В этом надо видеть основу растущих и крепнущих связей нашего государства со свободолюбивыми народами". В этих словах великого вождя народов Советского Союза выражена основная особенность советской внешней политики. Ленин учил владеть тактикой маневрирования, оставаясь до конца принципиальным в борьбе за социализм. Ленин говорил, что "в наших нотах нет того хвастовства и угроз, которые обычны для всех остальных буржуазных правительств". "Этот старый мир имеет свою старую дипломатию, которая не может поверить, что можно говорить прямо и открыто", - писал Ленин.

Ленин и Сталин всегда придавали большое значение умению открыто ставить принципиальные политические вопросы, всемерно разоблачать истинную позицию империалистов, вынуждать их давать прямые ответы. Ленин и Сталин учат уменью сводить на нет расчёты империалистов на обман масс. Таковы основные черты и особенности советской внешней политики и советской дипломатии, последовательно и неуклонно осуществляемых Советским государством с самого начала его существования под руководством партии и Советского правительства во главе с Лениным и Сталиным, а после смерти Ленина-во главе с И. В. Сталиным.

Много трудностей вставало за это время перед Советской страной в её дипломатической борьбе с многочисленными противниками, стремящимися к мировому господству, к осуществлению планов, не имеющих ничего общего с интересами миролюбивых стран, с интересами демократии и прогресса, мира и безопасности народов. История советской внешней политики свидетельствует о полном крахе, который потерпела внешняя политика капиталистических стран. Образование в 1948-49 "западного блока", а затем и т. н. Северо-атлантического блока, за которыми стоит американский монополистический.

капитал, не в состоянии предотвратить крах этой политики, не в состоянии обеспечить достижение цели, поставленной агрессорами перед собой, - продиктовать свою волю Советскому Союзу и тем самым облегчить себе осуществление планов мирового господства.

После второй мировой войны народы ряда стран Европы и Азии ликвидировали в своих странах реакционные режимы, враждебные Советскому Союзу, и на их место создали режимы народной демократии. СССР приобрёл в их лице надёжных друзей, подлинных союзников. Это внесло чрезвычайно существенные изменения в проблему капиталистического окружения СССР.

Это обстоятельство наряду с ростом влияния демократических сил в ряде других стран ставит под сомнение возможность организации "капиталистического окружения" в его довоенной форме, что не снимает, разумеется, опасности военной интервенции против Советского Союза со стороны агрессивных блоков.

"План Маршалла", "доктрина Трумэна", западный военно-политический блок, Северо-атлантический блок и т. п. - всё это судорожные усилия сконцентрировать все силы реакции и попытаться остановить процесс разложения империалистического лагеря, задержать рост сил демократии и социализма. Все эти попытки неизменно разбивались и разбиваются о несокрушимую мощь советского социалистического государства - могучего оплота демократии и мира, крепости социализма и прогресса во всём мире.

Три десятилетия жизни Советского государства полностью оправдали внешнеполитическую линию СССР, принципы и методы его внешней политики, имеющей уже богатую историю. Историю советской внешней политики следует разделить на те три периода, которые указал В. М. Молотов в своём докладе в день 30-летия Великой Октябрьской социалистической революции, говоря о периодах развития Советского государства.

Первый период - со времени победы советской власти до начала второй мировой войны. Второй период - годы Великой Отечественной войны. Третий период - годы послевоенного строительства.

II. Внешняя политика СССР от Великой Октябрьской социалистической революции до второй мировой войны

1917-1918. На этом этапе советской внешней политики существенным для жизни Советского государства является факт систематических попыток интервенции в различных формах со стороны капиталистических государств - в форме прямого вооружённого нападения, в форме всевозможных провокаций, диверсионных актов, шпионажа и вредительства. В. И. Ленин неизменно указывал на агрессивные замыслы и планы капиталистических государств в отношении Советского Союза. И. В. Сталин писал: "Отрицать опасность военной интервенции и попыток реставрации при существовании капиталистического окружения могут только головотяпы или скрытые враги, желающие прикрыть бахвальством свою враждебность и старающиеся демобилизовать народ". Эта опасность стояла уже у колыбели Советского государства, с первых дней Великой Октябрьской социалистической революции. Она сопутствует ему на всём протяжении 30 с лишним лет его существования и развития.

В этот период важнейшей задачей советской внешней политики являлся выход России из империалистической войны. Основным документом советской внешней политики этого времени является декрет II съезда Советов от 8. XI 1917, сформулировавший условия мира, предложенного Советским правительством всем воюющим державам (см. Декрет о мире).

Переговоры с Германией, Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией привели к подписанию перемирия 15. XII 1917, а затем к открытию мирной конференции в Брест-Литовске 22. XII 1917.

Обращение Советского правительства к странам Антанты с предложением принять участие в мирных переговорах встретило с их стороны решительный отказ.

Положение Советской республики крайне осложнилось предательством Троцкого и состоявших с ним в заговоре Бухарина и т. н. "левых коммунистов", выдвинувших провокаторский план "революционной войны".

Ленин и Сталин разоблачили эти предательские маневры врагов народа, прикрывавшиеся лозунгом "революционной войны", на деле означавшим содействие империалистам, заинтересованным в продолжении войны, которая, по их расчётам, должна была привести к краху и гибели молодой Советской республики.

Ленин и Сталин разгадали эти коварные замыслы врагов советской власти, врагов социализма и добились заключения с немцами мира и выхода Советской республики из губительной войны.

Это был мужественный и мудрый шаг со стороны Советского правительства, правильно оценившего благодаря гениальному руководству Ленина и Сталина не только создавшуюся тогда военно-стратегическую и политическую обстановку, но и перспективы развития международных отношений. Ленин и Сталин пошли на "похабный", "зверский", архинесправедливый мир с немцами, чтобы спасти советскую власть и отстоять завоевания социалистического Октября. Их усилия увенчались успехом. 3 .III 1918 был подписан Брест-Литовский мирный договор между РСФСР с одной стороны и Германией, Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией - с другой (см. Брест-Литовский мирный договор).

Партия и весь народ сплотились вокруг Ленина и Сталина. Враги народа - бухаринцы и троцкисты - были изолированы и разбиты. Ленинская линия внешней политики победила.

Подписание Брестского мира дало возможность выиграть время, использовать противоречия и столкновения в лагере империализма, разложить силы противника, укрепить молодое Советское государство, укрепить союз рабочих и крестьян, построить и укрепить Красную Армию, накопить силы для разгрома белогвардейских генералов, продолжавших сопротивляться советской власти, опираясь на помощь иностранного капитала.

Контрреволюционное правительство Украины - Центральная рада, возглавлявшаяся тогда меньшевиками и эсерами, - заняло резко враждебную позицию по отношению к Советскому правительству. 9. II 1918 Центральная рада подписала с Германией в Брест-Литовске кабальный договор, означавший фактическую аннексию Украины Германией. Германские и австро-венгерские войска вступили на территорию Украины и оккупировали её. Это означало войну немецких и австро-венгерских ударных полков вкупе с гайдамацкими отрядами Петлюры - Винниченко против Советской Украины.

В декабре 1917 Бессарабия была оккупирована румынами, договорившимися по этому поводу с представителями французского командования, Украинской радой и белогвардейцами.

Заключив перемирие на Западном фронте в ноябре 1918, Англия, Франция, Япония и США начали широкую военную интервенцию в России. Об этой авантюре зарвавшихся империалистов И. В. Сталин писал в статье "С Востока свет", что лагерь империалистов не дремлет: "Его агенты рыщут по всем странам, от Финляндии до Кавказа, от Сибири до Туркестана, снабжая контрреволюционеров, устраивая разбойничьи заговоры, организуя поход на Советскую Россию, куя цепи для народов Запада". Агенты империалистических агрессоров распоясались вовсю, не останавливаясь ни перед какими злодейскими преступлениями.

Военная интервенция была серьёзной угрозой независимости Советской России, переживавшей тяжёлые времена. Антанта пыталась задушить молодую Советскую республику. Ленин писал об агентах американского империализма: "Они душат революцию в Австрии, они играют роль жандармов, они ставят ультиматум в Швейцарии: не дадим хлеба, если вы не станете на борьбу с большевистским правительством. Они заявляют Голландии: не смейте допускать к себе советских послов, иначе блокада". Но этот поход позорно провалился, встретив героический отпор рабочих и крестьян молодой Советской республики.

Приводя подробные данные о варварском расстреле английским капитаном Тиг-Джонсом 26 бакинских комиссаров (Шаумян, Джапаридзе, Фиолетов, Азизбеков, Малыгин и др.), И. В. Сталин писал, что этот факт разоблачает английских дикарей до конца, что это "варварство английских империалистов" свидетельствует о "диком разгуле английских агентов, расправляющихся с бакинскими и закаспийскими "туземцами", как с чернокожими в Центральной Африке", что "только империалистические людоеды, насквозь прогнившие и потерявшие всякий моральный облик, могут нуждаться в ночных убийствах и разбойничьих нападениях на безоружных политических работников противоположного лагеря".

Вопреки усилиям зарвавшихся агрессоров, делавших всё, что только было возможно, чтобы погубить молодую Республику Советов, Советское правительство неуклонно следовало своей внешней политике, разоблачало захватнические планы империалистических держав, направленные на увековечение угнетения колониальных народов.

3. XII 1917 Советское правительство опубликовало за подписями Ленина и Сталина "Обращение к трудящимся мусульманам России и Востока", имевшее громадное политическое значение.

Большую роль в разоблачении агрессивных, захватнических планов капиталистических государств сыграло опубликование советской властью тайных договоров (см.).

Опубликование тайных договоров способствовало укреплению международного авторитета Советского государства как стража свободы и независимости народов, как борца за освобождение зависимых и колониальных стран от эксплуатации и гнёта империалистических держав, как борца за подлинную демократию и прочный мир.

1919-1921. Внешняя политика Советского государства в эти годы была направлена на борьбу как с германской вооружённой интервенцией, так и с вооружённой интервенцией Антанты. Одновременно Советский Союз добивался заключения мирных договоров с соседними государствами на своих западной и восточной границах.

Вопреки Брест-Литовскому мирному договору Германия, Австро-Венгрия и Турция в период марта - ноября 1918 предприняли вооружённую интервенцию на советской территории. Германские войска заняли Крым, Ростов и Таганрог, продвинулись за пределы Украины. Подавив народную революцию в Финляндии, германо-финские войска начали наступление на Мурманском направлении. При содействии Германии грузинские меньшевики 26. V 1918 провозгласили т. н. "независимость" Грузии; германские войска вступили в Грузию. Турецкая армия захватила Баку. В Прибалтике была установлена полная гегемония Германии. Одновременно немецкая военщина разрабатывала планы большого комбинированного похода на Москву и Ленинград.

В таких условиях имела особенно важное значение борьба, которую вело Советское государство за сохранение передышки. Поднятый в Москве в начале июля 1918 "левыми" эсерами по сговору с Бухариным и Троцким мятеж с целью срыва Брест-Литовского договора и организованное ими убийство германского посла в Москве графа Мирбаха явились серьёзной угрозой для сохранения "передышки". Но Советское правительство быстро подавило мятеж и ликвидировало нависшую над Советской республикой опасность. Известно, что враги Советов пытались использовать эти события для нового наступления на Советскую Россию. В связи с убийством Мирбаха германское правительство предъявило требование к Советскому правительству о допущении батальона германских солдат для охраны германского посольства. Это наглое требование было Советским правительством отклонено. Выступая 15. VII 1918 на заседании ВЦИК, В. И. Ленин, отметив все усилия Советского правительства не допустить срыва Брест-Литовского договора, вместе с тем твёрдо заявил, что подобное требование (о вводе батальона германских войск в Москву) "мы ни в коем случае и ни при каких условиях удовлетворить не можем, ибо это было бы объективно началом оккупации России чужеземными войсками".

Ленин подчеркнул волю Советского правительства неуклонно вести миролюбивую внешнюю политику и вместе с тем чётко указал на пределы, за которыми неизбежно следует революционная, справедливая война: "Война стала бы для нас тогда роковой, но безусловной и безоговорочной необходимостью, но эту революционную войну рабочие и крестьяне России поведут рука об руку с Советской властью до последнего издыхания".

13. XI 1918 Брест-Литовский договор был аннулирован постановлением ВЦИК. До этого, 20. IX 1918, Советское правительство сообщило Турции об отмене Брест-Литовского договора РСФСР с Турцией ввиду неоднократных нарушений этого договора со стороны турецкого правительства.

Одновременно с борьбой против германской интервенции Советскому государству приходилось бороться против вооружённой интервенции держав Антанты.

23. XII 1917 между Англией и Францией было подписано соглашение о разделе "зон влияния" в России, действовавшее в продолжение всего периода интервенции Антанты. Соглашение объявило север России, Закавказье, казачьи области "зоной влияния" Англии, а Украину, Крым, Бессарабию "зоной влияния" Франции.

2. III 1918 между представителями англо-французского командования в Мурманске с одной стороны и троцкистским агентом, председателем Мурманского совета, предателем Юрьевым - с другой было подписано с одобрения Троцкого соглашение "О совместных действиях англичан, французов и русских по обороне Мурманского края". Это "соглашение" облегчило начало союзнической интервенции на севере РСФСР. Советское правительство заклеймило действия Юрьева как действия врага народа и протестовало против высадки союзнических войск в Мурманске.

5. IV 1918 началась японская интервенция на Дальнем Востоке.

Несмотря на протесты Советского правительства, в конце июля 1918 между Англией, Францией и США было достигнуто общее соглашение, в результате которого во Владивостоке высадились не только дополнительные контингенты японских войск, но и американские, английские и итальянские отряды.

25. V 1918 чехословацкие легионы, сформированные во время войны 1914-18 из бывших военнопленных австро-венгерской армии в России, подняли организованный правительствами Франции и Англии мятеж против Советского правительства. Советское правительство подавило этот мятеж вооружённой силой.

В течение конца 1918 и начала 1919 Советское правительство систематически предлагало державам Антанты начать мирные переговоры. Антанта возлагала тогда главную надежду на Колчака, базой которого служила Сибирь. Однако эта надежда рухнула, хотя Колчаку и удалось дойти почти до Волги. Стараясь спасти Колчака, Антанта развила энергичную деятельность по организации белогвардейских восстаний внутри России. 13. VI 1919 вспыхнул мятеж в фортах Красная Горка и Серая Лошадь, под Петроградом. Но через три дня энергичными действиями верных советской власти вооружённых сил под личным командованием И. В. Сталина мятеж был подавлен. Колчак был также разгромлён. Убедившись в том, что Колчак не оправдал возложенных на него надежд, интервенты изменили свой план удушения Советской республики. Теперь, после разгрома Колчака, главное внимание Антанты было обращено на ген. Деникина, которого Антанта снабдила большим количеством вооружения и снаряжения. Но Деникин также был разбит Красной Армией. В начале 1920 вся Украина и Северный Кавказ были освобождены от белогвардейских мятежников.

Планы Англии, Франции и США, правительства которых открыто организовали целую серию походов против Советской республики, были сорваны героическим сопротивлением рабочих и крестьян молодого социалистического государства во главе с Лениным и Сталиным.

В дополнение к вооружённой интервенции государства Антанты установили в 1919 блокаду Советской республики, рассчитывая такими мерами свалить советскую власть. Этой же цели должен был служить и хитроумный план, выдвинутый на Парижской мирной конференции в 1919 Ллойд-Джорджем и Вильсоном, - созвать специальную конференцию на Принцевых островах (см.) с участием Советского правительства и самозванных белогвардейских "правительств". Этот план означал перемену не политики, а лишь тактики интервентов. В. И. Ленин и И. В. Сталин разгадали и этот план и эту тактику. И план и тактика провалились.

Свою готовность добиться мира при помощи серьёзных уступок Советское правительство продемонстрировало в марте 1919 в переговорах с уполномоченным президента США Буллитом (см.), который приезжал в Москву и вёл переговоры с В. И. Лениным. Но и эти переговоры закончились безрезультатно, т. к. в руководящих кругах Антанты победила тенденция продолжения вооружённой интервенции. При поддержке Англии и Франции против Советской республики одновременно выступили Пилсудский (см.) и Врангель. Когда в результате наступления Красной Армии Польша оказалась накануне военной катастрофы, Великобритания и Франция вмешались и отправили в Польшу свою военную миссию и большое количество вооружения. 12. VII 1920 английское правительство предложило Советскому правительству заключить перемирие между РСФСР и Польшей на базе т. н. линии Керзона (см. Керзона линия). Советское правительство отвергло посредничество Великобритании. Вслед за этим с целью помешать наступлению советских войск против белополяков Ллойд-Джордж дважды предлагал созвать конференцию с участием Великобритании и Франции для заключения советско-польского мира. Советское правительство оба раза отвергло эти предложения, выражая в то же время готовность вести непосредственные переговоры с Польшей, если она обратится к Советскому Союзу. Англия угрожала войной. Но 7. VIII польское правительство согласилось без посредников начать переговоры о перемирии и мире с Советской республикой. 12. X 1920 был подписан прелиминарный мирный договор между Польшей с одной стороны и Советской Россией и Советской Украиной - с другой. Окончательный мирный договор был подписан в Риге 18. III 1921. Рижский договор был несправедливым в отношении Советского государства, поскольку от него отторгались Западная Украина и Западная Белоруссия.

Ещё до этого, в начале 1920, успехи советского оружия и настойчивая дипломатическая борьба за мир, которую вело Советское правительство, дали свои первые результаты. 2. II 1920 был подписан первый мирный договор - с Эстонией. Успех мирных переговоров с Эстонией В. И. Ленин объяснял тем, что мы "на деле показали своей мирной политикой свое настоящее желание жить в мире со всеми". "Мир с Эстляндией, - указывал Ленин,-

это окно, пробитое русскими рабочими в Западную Европу..." Говоря об этой первой крупной победе Советской России на дипломатическом поприще, В. И. Ленин предсказывал, что за ней скоро последуют другие. И действительно, за Юрьевским мирным договором с Эстонией последовали мирные договоры с Литвой - 12. VII 1920, с Латвией - И. VIII 1920 и с Финляндией - 14. X 1920.

В докладе на IX съезде партии Ленин высоко оценил успехи, достигнутые советской внешней политикой: "Войну за мир мы выполняли с чрезвычайной энергией. Война эта дает великолепные результаты. На этом поприще борьбы мы лучше всего себя проявили, во всяком случае не хуже, чем на поприще деятельности Красной армии, на кровавом фронте".

Подводя 6. XI 1920 итоги трём годам пролетарской диктатуры, И. В. Сталин указал, что "основным вопросом в жизни России за три года деятельности Советской власти является вопрос о международном положении России". И. В. Сталин указал на следующие три периода в борьбе Советского государства за своё независимое существование: первый - период полного одиночества Советской России; второй - период открытой войны между силами Антанты и силами Советской России; третий- "переходный" период, который характеризуется тем, что "Россию не только перестали не замечать и не только стали с ней драться, всеми силами выдвигая на сцену даже мифические 14 государств, которыми угрожал России Черчилль, но даже, будучи несколько раз побиты, стали побаиваться России, чувствуя, что в лице России растёт величайшая социалистическая народная держава, которая не даст себя обидеть".

Если Советская Россия "не дала себя обидеть" и вышла победоносно из величайших внутренних и внешних затруднений первых лет существования советской власти, то это явилось исторической заслугой большевистской партии, заслугой великих организаторов и руководителей Советского государства - Ленина и Сталина,- гениальное руководство которых обеспечило молодому Советскому государству возможность отстоять свою независимость и свободу и создало все условия для построения в нашей стране социализма. В этой победе большую роль сыграла внешняя политика, которую последовательно и твёрдо проводила молодая Советская республика под руководством своих гениальных вождей Ленина и Сталина. Особенность этой внешней политики Советского государства с замечательной полнотой и ясностью определил тогда И. В. Сталин историческими словами, сохранившими всю свою силу до сих пор. "Мы,- сказал на заседании Бакинского Совета 6. XI 1920 И. В. Сталин,-за мир во внешней политике, мы не сторонники войны. Но если нам навяжут войну, а некоторые данные говорят, что Антанта старается перенести театр военных действий на юг, в Закавказье, если эта Антанта, несколько раз нами битая, ещё раз навяжет нам войну, то само собой ясно, что мы не выпустим оружия из рук, не распустим наших войск".

В декабре 1921, давая общую оценку международной обстановки, И. В. Сталин отмечал, что основным моментом следует считать "тот факт, что период открытой войны сменился периодом "мирной" борьбы, что наступило некоторое взаимное признание борющихся сил и перемирие между ними, между Антантой, с одной стороны, как главой буржуазной контрреволюции, и Россией - с другой стороны, как передовым отрядом пролетарской революции". И. В. Сталин констатировал в этой статье, что "они (буржуа) уже не так сильны, чтобы удушить Советскую Россию".

В течение 1918-21 в своей внешней политике Советская республика систематически стремилась к осуществлению по отношению к странам Востока указанных выше принципов, провозглашённых 3. XП 1917. Советское правительство неоднократно обращалось к правительству и народу Ирана с предложением приступить к переговорам о заключении равноправного договора. Однако хозяйничанье англичан в Иране, подчинивших тогда Иран своему безраздельному господству, долгое время не давало возможности приступить к этим переговорам. Отправленный советским правительством в Иран первый советский дипломатический представитель в этой стране, Коломийцев (см.), подвергся преследованиям, а затем был предательски убит белогвардейцами при попустительстве английских властей. Несмотря на все помехи извне, иранское правительство всё же отправило своего посла в Москву с целью ведения переговоров. 26. II 1921 был подписан советско-иранский договор (см.), который аннулировал все неравноправные договоры, заключённые царским правительством с Ираном, а также договоры царской России с другими империалистическими государствами по поводу Ирана. Это был первый равноправный договор, подписанный иранским правительством с великой державой.

Как сказано выше, дипломатические отношения между РСФСР и Турцией были прерваны в сентябре 1918. В конце апреля 1920 Кемаль обратился к Советскому правительству с просьбой о помощи. Советское правительство ответило согласием, и 16. III 1921 был подписан советско-турецкий договор (см.).

В начале 1921 был подписан мирный договор и установлены дипломатические отношения с Афганистаном (см. Советско-афганский договор), также основанные на принципах равенства и уважения к суверенитету и независимости афганского народа.

Таким образом, к весне 1921 Советская республика, ликвидировав всюду, за исключением Дальнего Востока, вооружённую интервенцию, прорвав кольцо блокады и заключив мирные договоры как с пограничными государствами на западе (Эстония, Литва, Латвия, Польша и Финляндия), так и на востоке (Иран, Турция, Афганистан), стала переходить на рельсы мирного хозяйственного строительства.

1921-1925. Внешняя политика Советского государства этого периода была направлена к установлению нормальных политических и экономических отношений с государствами капиталистического окружения, поскольку такие отношения могли способствовать успешному осуществлению задач восстановительного периода. Решение X съезда партии о переходе к новой экономической политике (нэп) обеспечило прочный экономический союз рабочего класса и крестьянства в интересах строительства социализма. Советское правительство дало решительный отпор всем попыткам осуществить реставрацию капиталистических отношений в Советской стране и превратить её в колонию иностранного капитала. Борьба с такими тенденциями капиталистических государств требовала большого политического и дипломатического искусства.

На X съезде И. В. Сталин, говоря о необходимости использования противоречий между империалистическими державами, указал, что: "Смысл существования Наркоминдела в том и состоит, чтобы все эти противоречия учесть, на них базироваться, лавировать в рамках этих противоречий. Поразительнейшим образом тов. Чичерин недооценил этого момента".

Но то, чего не понял Наркоминдел, то поняли и оценили должным образом Советское правительство, Ленин и Сталин, неустанно руководившие советской дипломатией и направлявшие советскую внешнюю политику по должному руслу.

Правильная линия Советского правительства в области внешней политики дала положительные результаты. Антанта вынуждена была пойти на уступки. 16. I 1920 Верховный совет Антанты принял решение о снятии блокады с РСФСР и о возобновлении с ней торговых отношений. После подписания прелиминарного мира между Советским правительством и Польшей и разгрома Врангеля английское правительство было вынуждено пойти на заключение советско-английского договора (см. Англо-советские торговые соглашения), который и был подписан 16. III 1921. Вслед за Великобританией подписали договоры с РСФСР Германия (6. V 1921), Норвегия (2. IX 1921), Австрия (7. XП 1921), Италия (26. XII 1921), Швеция (1.П 1922) и Чехословакия (5. VI 1922). Заключая подобные договоры, руководящие круги капиталистических стран надеялись (как говорил об этом, напр., Ллойд-Джордж), что возобновление с РСФСР торговли, с одной стороны, и новая экономическая политика - с другой, неизбежно будут способствовать буржуазному перерождению Советского государства. В таком же плане пытались действовать капиталистические государства в связи с недородом, постигшим РСФСР в 1921. Деятельность таких миссий "помощи", как, например, "Ара", возглавлявшаяся Гербертом Гувером, носила характер экономической и военной разведки.

В. И. Ленин гениально разгадал планы империалистов. Непосредственно руководя в 1922 всей огромной работой по подготовке Генуэзской конференции (см.), Ленин дал решительный отпор попыткам империалистов провести свои колонизаторские планы по отношению к Советской России, попыткам разговаривать с Советским государством, как с неравноправной стороной. Вместе с тем Ленин наметил программу, на основе которой тогда могли быть установлены нормальные экономические и политические отношения Советской страны с империалистическими государствами.

В инструкциях делегации Ленин подчёркивал: "На сделку, невыгодную нам, не пойдем". Суть ленинского наказа советской делегации в Генуе наиболее ярко выразили первомайские лозунги, опубликованные в печати 14 апреля 1922. В них говорилось: "Делегации Советов в Геную - нага наказ: мы победили, мы - хозяева в стране, наши завоевания - нерушимы, наша власть - незыблема, права и границы советских республик - неприкосновенны".

Период Генуэзской конференции был важным этапом в борьбе Советского государства за свою независимость, "... когда капиталистические державы Запада, разочаровавшись в силе интервенции, попробовали добиться восстановления капиталистической собственности в советских республиках в порядке уже не военном, а дипломатическом, когда единый дипломатический фронт советских республик явился тем неизбежным средством, без которого невозможно было устоять против натиска западных держав. На этой почве возникло известное соглашение восьми независимых дружественных республик с РСФСР, заключённое перед открытием Генуэзской конференции, которое нельзя назвать иначе, как дипломатическим объединением советских республик" (И. В. Сталин).

Во время Генуэзской конференции 16. IV 1922 был подписан договор между РСФСР и Германией (см. Раппальский договор), который установил нормальные дипломатические и экономические отношения между Советской Россией и Германией. Заключение этого договора нанесло удар планам капиталистических руководителей Генуэзской конференции, преследовавших цели изоляции и закабаления Советской России.

15. VI - 19. VII 1922 происходила Гаагская конференция (см.). Результаты Генуэзской и Гаагской конференций в отношении Советской республики представляли собой, несомненно, крупную победу ленинской внешней политики. Советским представителям удалось на обеих конференциях отбить натиск капиталистического окружения, стремившегося навязать Советской республике колониальный режим, удалось разбить единый антисоветский фронт и доказать на деле полную безнадёжность продолжения капиталистическими странами подобной политики по отношению к Советской республике.

В беседе с И. В. Сталиным в 1922 Ленин говорил о направлении внешней политики Советской России и об империалистах, окружающих Советское государство: "Жадные они и глубоко друг друга ненавидят. Раздерутся. Нам торопиться некуда. Наш путь верен: мы за мир и соглашение, но мы против кабалы и кабальных условий соглашения. Нужно крепко держать руль и идти своим путём, не поддаваясь ни лести, ни запугиванию".

Благодаря последовательной и непреклонной позиции В. И. Ленина и И. В. Сталина, отвергавших всяческие попытки капиталистических держав навязать Советскому Союзу кабальные условия возобновления отношений с окружающим миром, основные государства Западной Европы оказались вынужденными к 1924 пойти на возобновление политических и экономических отношений с Советским Союзом без всяких условий.

В эти годы не прекращались, однако, и прямые нападения на РСФСР. Так, в октябре 1921 Финляндия сделала провалившуюся попытку вооружённым путём добиться отторжения в свою пользу Советской Карелии.

Установление нормальных отношений с Советской республикой не означало для руководящих кругов капиталистических стран отказа от борьбы против молодого пролетарского государства. Эта борьба продолжалась, причём одним из методов такой борьбы были попытки изолировать нашу страну, не приглашая советских представителей на международные конференции и в т. ч. на такие, на которых обсуждались вопросы, непосредственно затрагивавшие интересы Советского государства. Об этой тактике капиталистических заправил И. В. Сталин говорил на X Всероссийском съезде Советов (26. XII 1922).

Такая тактика была применена в частности на Вашингтонской конференции 1921-22 (см.), которая в числе других вопросов рассматривала проблему японской вооружённой интервенции на Дальнем Востоке, а также вопрос о КВЖД. Неприглашение на эту конференцию советских представителей вызвало протест Советского правительства, заявившего, что оно не признает решений конференции, принятых без его участия. Равным образом РСФСР не была приглашена к участию в выработке конвенции об Аландских о-вах, которая была подписана в 1921. Однако возросший престиж Советской республики заставил правительства держав Антанты отказаться от подобной тактики и пригласить Советскую республику принять участие в обсуждении вопроса о проливах на Лозаннской конференции (см.).

Декларация советской делегации, требовавшая свободы мирного судоходства в проливах и одновременного закрытия их для всех военных и вооружённых судов, была сформулирована в соответствии с указанием В. И. Ленина, которое он изложил в интервью от 27. X 1922.

Ленин выдвигал задачу "...открыть перед массами, где помеха, в чем она состоит, в какой степени идет она против наших законнейших желаний и стремлений, и не только наших, а и всех государств, заинтересованных в вопросе о проливах". Ленин к этому добавлял: "Я уверен, что наши дипломаты и там в грязь лицом не ударят..."

Всё направление внешней политики Советского государства, выступавшего против западноевропейского империализма, договоры Советской республики со странами Востока, быстрое распространение под влиянием Октябрьской революции среди народов зависимых и полузависимых стран идей национально-освободительного движения вызвали тревогу в кругах английского империализма и усилили их интервенционистскую политику. Руководители империалистического лагеря во главе с Англией и Францией сделали новую попытку начать наступление против Страны Советов.

8. V 1923 правительство Англии предъявило Советскому правительству свой ультиматум (см. Керзона ультиматум), содержавший ряд требований Советскому правительству и угрозу разрыва дипломатических отношений. Шла открытая разнузданная травля советской власти. Спустя два дня, 10. V 1923, в Швейцарии был убит советский делегат на Лозаннской конференции В. В. Боровский (см.). Советское правительство отвергло ультимативные требования Керзона. Факты ещё раз показали, что метод нажима является совершенно непригодным в отношениях с Советским государством.

Попытки "воинствующих империалистов" (как их называл И. В. Сталин) Англии и Франции изолировать нашу страну потерпели поражение. Это было новым успехом советской внешней политики. И. В. Сталин отметил тогда три обстоятельства, определившие эти успехи.

Это - "бессилие империалистических держав справиться с результатами своих военных побед и установить в Европе сколько-нибудь сносный мир, их неспособность развиваться дальше без ограбления побеждённых стран и колоний, без конфликтов и столкновений между собой из-за дележа награбленного".

Это - упрочение советской власти внутри страны: действительность показала, что "Советская власть крепка, как скала".

Это - популярность Советского Союза среди народных масс капиталистических стран, признающих Советский Союз "оплотом и знаменосцем политики мира во всём мире".

1924 год принёс Советскому Союзу серьёзные успехи в области внешних отношений. 2. II 1924 Великобритания признала де юре Советский Союз и установила с ним дипломатические отношения. Пять дней спустя по инициативе Италии были восстановлены дипломатические отношения между СССР и Италией и одновременно был подписан советско-итальянский торговый договор.

В течение этого же периода были установлены нормальные дипломатические отношения с Китаем (31. V 1924), Норвегией (10. III 1924), Швецией (18. III 1924), Данией (18. VI 1924), Грецией (8. III 1924), Мексикой (4. VIII 1924), Австрией (25. II 1924), Венгрией (5. IX 1924) (соглашение не было ратифицировано венгерским правительством), Францией (28. X 1924) и Японией (15. IV 1925). 8. VIII 1924 между Великобританией и СССР были подписаны общий и торговый договоры. Подписание этих двух договоров послужило сигналом к новой вспышке антисоветской кампании английских реакционеров, стремившихся сорвать возможность всякого соглашения с СССР. Была пущена в ход фальшивка, известная под названием "письмо Коминтерна", в котором якобы содержались инструкции английской коммунистической партии об организации в Великобритании революции. Советское правительство разоблачило эту фальшивку и предложило передать вопрос о "письме Коминтерна" на рассмотрение любого беспристрастного арбитража. Правительство Макдональда отклонило это предложение.

Противодействие империалистических держав препятствовало установлению нормальных отношений с Китаем. И только под давлением китайского народа 31. V 1924 китайское правительство подписало договор с Советским Союзом.

Это был первый в истории взаимоотношений Китая с великими державами равноправный договор.

Используя пребывание своих войск на территории Советского Дальнего Востока, Япония пыталась добиться от Советского правительства заключения кабального договора (см. <<Дайренская и Чанчуньская конференции>>). Советское правительство требовало в качестве предварительного условия каких бы то ни было соглашений полной и немедленной эвакуации японских войск. Японские интервенты вынуждены были очистить советскую землю в ноябре 1922, но удержали Северный Сахалин, захваченный во время интервенции.

Советское правительство всё же добилось возвращения Советскому Союзу Северного Сахалина в результате заключения 20. I 1925 соглашения с Японией.

Советское правительство со своей стороны выразило готовность предоставить Японии на Северном Сахалине нефтяную и угольную концессии. Годом раньше СССР заставил японских рыбопромышленников уплатить компенсацию за пользование рыболовными участками и впредь получать их с торгов. Это было значительным успехом советской внешней политики, добившейся относительно мирного и устойчивого положения на дальневосточных границах Советского Союза. (В 1944 эти концессии были ликвидированы.)

Выступая 9. V 1924 на московском активе, а также в своём докладе на XIV съезде партии в декабре 1925 И. В. Сталин отметил новые явления в международном положении 1924-25, которые он определил как временную стабилизацию капитализма при одновременном росте хозяйственного развития и политической мощи Советского Союза. И. В. Сталин выразил суть этого явления двумя словами: "кто - кого?" Указывая, что "мир раскололся на два лагеря- на лагерь капитализма, во главе с англо-американским капиталом, и лагерь социализма, во главе с Советским Союзом", И. В. Сталин говорил, что "международное положение всё больше и больше будет определяться соотношением сил между этими двумя лагерями".

Временной стабилизации капитализма противостоит стабилизация советская, означающая неуклонное развитие диктатуры пролетариата.

"Эта принципиальная противоположность двух стабилизации, капиталистической и советской, является выражением противоположности между двумя системами хозяйства и управления, между системой капитализма и системой социализма.

Кто не понял этой противоположности, тот никогда не поймёт основной сути современного международного положения.

Такова общая картина международного положения в данный момент" (И. В. Сталин).

В своём докладе - политическом отчёте Центрального Комитета на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 - И. В. Сталин отметил пять групп противоречий, которые непреодолимы для капиталистических стран. С гениальным предвидением И. В. Сталин уже почти четверть века тому назад определил последующий ход событий в связи с противоречиями между трудом и капиталом, между империалистическими странами и странами колониальными, между странами-победительницами и побеждёнными, между самими странами-победительницами и в связи с противоречиями между капиталистическим миром и СССР.

И. В. Сталин указал на то, что "европейские страны, продолжая эксплуатировать свои колонии, сами попали теперь в финансовое подчинение Америке, ввиду чего, в свою очередь, эксплуатируются и будут эксплуатироваться Америкой".

"План Маршалла" - убедительное доказательство гениальности предвидения И. В. Сталина, который уже тогда разоблачил подлинную роль США - главного кредитора и эксплуататора более слабых европейских стран.

Хотя в 1924-25 капиталистические государства Западной Европы, потерпевшие поражение в лобовых атаках против СССР, вынуждены были изменить свою тактику по отношению к Советскому Союзу, в это время выявилась с ещё большей силой тенденция к созданию общего антисоветского фронта. Стремясь к созданию антисоветского блока, консервативное правительство Болдуина - О. Чемберлена прежде всего стало добиваться втягивания Германии в орбиту своего влияния. Уже план Дауэса (см.), принятый в 1924, создавал для этого экономическую базу, а последовавшие за ним в 1925 Локарнские договоры (см.) создавали для этого и необходимые политические предпосылки. В политическом отчёте ЦК на XIV съезде партии И. В. Сталин подчеркнул: "Что касается Локарно, то оно является лишь продолжением Версаля". И далее: "Английские консерваторы думают и "статус кво" сохранить против Германии и использовать Германию против Советского Союза. Не слишком ли многого они захотели?" Именно это разоблачение И. В. Сталиным подлинного смысла плана Дауэса и договора в Локарно, направленных против СССР, помогло в борьбе против этих империалистических планов и против троцкистско-бухаринской банды врагов народа, стремившихся к "дауэсизации" Советского государства и превращению его в колонию иностранного капитала.

В эти годы СССР продолжал упорно бороться против планов создания враждебных СССР блоков. Одним из методов этой борьбы было заключение с рядом государств договоров о ненападении и нейтралитете. По инициативе СССР были заключены подобные договоры с Турцией (17. XII 1925), Германией (24. IV 1926), Афганистаном (31. VIII 1926), Литвой (28. IX 1926) и Ираном (1. X 1927). Позднее такие же договоры были подписаны с Польшей (25. VII 1932), Латвией (5.П 1932), Эстонией (4. V 1932), Финляндией (21. I 1932), Францией (29. XI 1932) и Италией (2. IX 1933).

Таким образом, Советский Союз под руководством И. В. Сталина отразил все попытки капиталистического окружения поставить СССР в неравноправное положение, добился нормализации политических и экономических отношений со многими капиталистическими государствами и, успешно борясь против попыток создания единого антисоветского фронта, расстраивал агрессивные планы, направленные против Советского Союза.

1926-1932. XIV съезд партии (декабрь 1925) поставил перед советским народом гигантскую задачу перевести страну на рельсы социалистической индустриализации как прочной базы построения в СССР социализма. Выдвинутую И. В. Сталиным на XIV съезде программу социалистической индустриализации советский народ успешно осуществлял под руководством Советского правительства и большевистской партии, несмотря на упорное и систематическое сопротивление троцкистско-бухаринских реставраторов капитализма и той незначительной части технической интеллигенции, которая сгруппировалась вокруг реакционной кучки агентов английского и французского капитала, разоблачённых на Шахтинском процессе (1928) и на процессе "Промпартии" (1931).

Реакционные круги Англии и Франции, поддерживаемые своими единомышленниками в США, в течение этого периода продолжали свои провокационные попытки сорвать нормальные отношения с Советским Союзом и втянуть СССР в вооружённый конфликт. В этих целях английское правительство Болдуина - О. Чемберлена пошло на такой шаг, как организация 12. V 1927 под руководством министра внутренних дел Джойнстона Хикса полицейского налёта на Аркос и на торговое представительство СССР, вызвав разрыв англо-советских дипломатических и торговых отношений.

В этих же целях в течение весны и лета 1927 в различных пунктах мира был организован ряд враждебных в отношении СССР актов, которые должны были явиться поводом для вооружённой интервенции против Советского государства. В Польше был убит посол СССР П. Л. Войков (см.). Были совершены нападения на полпредство в Пекине и на консульства в Шанхае и Тяньцзине. Летом 1927 в Женеве состоялось совещание министров иностранных дел ряда капиталистических государств относительно создания единого фронта против СССР. Одновременно английское правительство развило большую активность в этом направлении. Но все эти попытки окончились неудачей. Выдержка и спокойное, исполненное достоинства отношение Советского правительства к этим провокационным актам разрушили козни врагов. В конце апреля 1927 на Международной экономической конференции в Женеве советская делегация противопоставила агрессивным планам поджигателей войны против СССР свой проект резолюции, констатировавшей желательность мирного сосуществования двух систем - капиталистической и социалистической. Это в известной степени ослабляло происки наиболее реакционных правящих кругов капиталистических стран и расстраивало планы, враждебные Советскому Союзу.

В конце 1927 советская делегация впервые приняла участие в работах IV сессии Подготовительной комиссии (см.) к конференции по разоружению. На этой сессии советская делегация внесла от имени Советского правительства проект всеобщего, полного и немедленного разоружения.

Ведя в 1928 переговоры по поводу пакта Келлога (см. <<Келлога-Бриана пакт>>), его основные участники (США, Франция, Великобритания) всячески стремились оставить Советский Союз вне этого пакта. Это, однако, не удалось. Несмотря на все отрицательные качества пакта Келлога, которые делали его мало пригодным инструментом мира, СССР в сентябре 1928 присоединился к нему. 9. II 1929 был подписан СССР, Польшей, Румынией, Эстонией и Латвией Московский протокол (см.) о досрочном введении в действие пакта Келлога. К нему примкнули Турция, Иран и Литва.

1929 год принёс капиталистическому миру жестокий экономический кризис, продолжавшийся до 1933 и ещё более обостривший внутрикапиталистические противоречия.

В 1929 разразился вооружённый конфликт на КВЖД (см.). США, Великобритания и Франция не предпринимали никаких шагов во время захвата китайскими милитаристами КВЖД, когда советские войска разгромили китайских захватчиков, сделали попытку вмешаться в конфликт, предъявив 3. XII 1929 Советскому Союзу обвинение в нарушении пакта Келлога. Советское правительство решительно отклонило ноту США, Англии и Франции.

Пришедшее в 1929 на смену консерваторам в Англии правительство Макдональда попыталось поставить возобновление дипломатических отношений с СССР в зависимость от урегулирования с СССР своих претензий к нему. Советское правительство решительно отклонило такие попытки, и английское правительство вынуждено было З. X 1929 подписать протокол о восстановлении нормальных дипломатических отношений с Советским Союзом. Этот дипломатический успех явился прямым результатом той уверенной и глубоко принципиальной внешней политики, которую последовательно вели Советское правительство и наша партия под руководством И. В. Сталина.

После восстановления англо-советских отношений ведущая роль в антисоветских кампаниях (в период 1929-31) перешла от Великобритании к Франции. На XVI съезде ВКП(б) И. В. Сталин в своём докладе говорил об усилении интервенционистских тенденций: "Наиболее яркой выразительницей этой тенденции в данный момент является нынешняя буржуазная Франция, родина любвеобильной "Пан-Европы".

В своём выступлении на XVI съезде И. В. Сталин дал анализ соотношения сил между миром социализма и миром капитализма, указав на то, что создавшееся для капиталистического мира положение в связи с экономическим кризисом заставит буржуазию "искать выхода в новой империалистской войне и интервенции в области внешней политики".

И. В. Сталин эту часть своей речи закончил историческими словами, прозвучавшими, как удар вечевого колокола, зовущего к великим патриотическим подвигам: "Ни одной пяди чужой земли не хотим. Но и своей земли, ни одного вершка своей земли не отдадим никому.

Такова наша внешняя политика.

Задача состоит в том, чтобы проводить и впредь эту политику со всей настойчивостью, свойственной большевикам".

Интервенционистские тенденции в особенности усилились, как и предвидел И. В. Сталин, в период мирового экономического кризиса. На VI съезде Советов СССР в марте 1931 В. М. Молотов в своём отчётном докладе разоблачил сущность антисоветских кампаний и подготовки нового нападения на СССР.

Советское правительство дало должный отпор этим антисоветским кампаниям, в частности на заседании Европейской комиссии Лиги наций, обсуждавшей т. н. "паневропейский план Бриана", который имел своей задачей объединить всю Европу под руководством Франции против Советского Союза.

На этой же сессии Европейской комиссии (15- 23. V 1931) советская делегация предложила подписать протокол об отказе от применения во взаимоотношениях между государствами какой бы то ни было экономической дискриминации. Это предложение не было принято.

29. XI 1932 Советское правительство подписало с Францией договор о ненападении и нейтралитете. Такие же договоры в 1932 были подписаны с Польшей, Финляндией, Латвией и Эстонией.

К этому времени усилилась угроза войны на Дальнем Востоке. В конце 1931 здесь образовался очаг войны. Японские империалисты захватили Манчжурию, подготовляя удобные позиции для захвата Северного Китая и нападения на СССР. На обращение Китая за помощью к Лиге наций последняя ограничилась посылкой в Манчжурию международной комиссии под председательством лорда Литтона (см.). СССР отказался войти в состав этой комиссии, учитывая, что она по сути дела предназначалась не для принятия действенных мер борьбы с японской агрессией, а для того, чтобы под флагом "невмешательства" прикрыть агрессивные действия Японии, которая, чтобы развязать себе руки, вышла в это время из Лиги наций и стала усиленно вооружаться.

В этих условиях, когда международная обстановка становилась всё более и более сложной, Советский Союз продолжал свою испытанную политику разоблачения поджигателей войны, политику укрепления мира и безопасности народов.

В течение 1926-32 Советское правительство не только успешно отразило все попытки создания нового антисоветского блока, но и серьёзно укрепило международное положение Советского Союза. Советская внешняя политика, руководимая И. В. Сталиным, расстроила планы тогдашних английских и французских правящих кругов, вынужденных изменить свою тактику и искать соглашения с СССР.

1933 -1939. В течение этого периода Советский Союз вёл настойчивую и длительную борьбу за сохранение и укрепление коллективной безопасности.

Экономический кризис обострил противоречия капитализма. В центре Европы образовался второй очаг войны, созданный гитлеровской Германией. Внутренняя политика Германии в это время ознаменовалась поджогом рейхстага, послужившим поводом для преследования коммунистов, разгромом организаций рабочего класса, уничтожением демократических свобод, бесшабашным разгулом реакции. Германия усиленно вооружалась, торопясь восстановить и развить свою тяжёлую индустрию, и прежде всего металлургию и военную промышленность в Руре. Германский империализм получил в этом мощную поддержку со стороны Соединённых Штатов Америки, вложивших не один миллиард долларов в военную экономику гитлеровской Германии и воссоздавших германский военный потенциал.

В 1933 в Риме был подписан "пакт согласия и сотрудничества" четырёх держав - Великобритании, Германии, Франции и Италии (см. "Пакт четырех"), который означал не что иное, как "сговор английского и французского правительств с германским и итальянским фашизмом, уже тогда не скрывавшим своих агрессивных намерений" ("Фальсификаторы истории. Историческая справка").

В январе 1934 И. В. Сталин на XVII съезде ВКП(б), констатируя возросшую опасность войны, в качестве главной задачи внешней политики СССР снова поставил вопрос о борьбе против агрессии и о сохранении мира. Об этом с предельной чёткостью И. В. Сталин заявил в заключительной части политического отчёта ЦК ВКП(б), сказав:

"Наша внешняя политика ясна. Она есть политика сохранения мира и усиления торговых отношений со всеми странами. СССР не думает угрожать кому бы то ни было и - тем более - напасть на кого бы то ни было. Мы стоим за мир и отстаиваем дело мира. Но мы не боимся угроз и готовы ответить ударом на удар поджигателей войны. Кто хочет мира и добивается деловых связей с нами, тот всегда найдёт у нас поддержку. А те, которые попытаются напасть на нашу страну, - получат сокрушительный отпор, чтобы впредь не повадно было им совать своё свиное рыло в наш советский огород".

Советский Союз выступил инициатором и поборником коллективной безопасности. В июле 1933 Советским Союзом были подписаны конвенции об определении нападающей стороны с Эстонией, Латвией, Польшей, Румынией, Турцией, Ираном, Афганистаном, Чехословакией, Югославией и Литвой. Позже к этой конвенции присоединилась Финляндия.

В итоге выполнения первого пятилетнего плана Советский Союз превратился в мощное индустриальное государство, что имело огромные международные последствия. Это оказало своё влияние на решение правительства США восстановить нормальные отношения с Советским Союзом, реализованное путём обмена нот 16. XI 1933 между правительством Ф. Рузвельта и Советским правительством по инициативе первого. Это было, несомненно, "крупнейшим успехом внешней политики СССР" (В. М. Молотов).

В том же 1933 СССР предложил ряду государств заключение т. н. Восточного пакта (см.), который должен был представлять собой серьёзное препятствие для германской агрессии. Это предложение не встретило поддержки. Гитлеровская Германия, отдавая себе отчёт в значении Восточного пакта, при прямом поощрении со стороны Англии отказалась принять участие в этом пакте. Отказалась и Польша, которая в январе 1934 подписала договор о ненападении с Германией. Из всех предполагавшихся участников Восточного пакта только Чехословакия согласилась на его заключение.

9. VI 1934 в Женеве были подписаны соглашения о восстановлении дипломатических отношений между СССР с одной стороны и двумя членами Малой Антанты (см.)-Чехословакией и Румынией-с другой. Третий член Малой Антанты - Югославия,- правящие круги которой были враждебно настроены к СССР, отказалась от установления с ним дипломатических отношений.

В течение лета 1934 происходили начатые по инициативе Франции переговоры относительно вступления СССР в Лигу наций (см.). В беседе с американским журналистом Дюранти 25. XII 1933 И. В. Сталин подчеркнул, что, несмотря на "колоссальные недостатки" Лиги наций, СССР не возражает в принципе против её поддержки, "если Лига сможет оказаться неким бугорком на пути к тому, чтобы хотя бы несколько затруднить дело войны и облегчить в некоторой степени дело мира".

Но для вступления в Лигу наций СССР поставил два условия: приглашение Советского Союза двумя третями членов Лиги, что гарантировало бы СССР от каких-либо неожиданностей при голосовании на Ассамблее, и предоставление Советскому Союзу постоянного места в Совете Лиги. Эти условия были приняты, и 18. IX 1934 Советский Союз вступил в Лигу наций, получив при голосовании 38 голосов (лишь представители Голландии, Португалии и Швейцарии голосовали против).

Учитывая всё возрастающую опасность агрессии со стороны Германии, СССР после нескольких месяцев переговоров подписал 2. V 1935 пакт о взаимной помощи с Францией (см. Советско-французский договор 1935).

16. V 1935 аналогичный договор был подписан СССР с Чехословакией (см. Советско-чехословацкий договор 1935).

В 1935, когда фашистская Италия напала на Эфиопию (Абиссинию), Лига наций под давлением общественного мнения ряда стран приняла постановление о применении к Италии экономических санкций. Эти санкции, однако, не были распространены на такое важное военно-стратегическое сырьё, как нефть, в которой Италия особенно нуждалась. С другой стороны, Суэцкий канал - единственный путь, по которому Италия могла посылать войска и вооружение в Абиссинию, - не был закрыт. Только Советский Союз, как об этом заявил В. М. Молотов на II сессии ЦИК СССР 10. I 1936, "занял в итало-абиссинской войне особую принципиальную позицию, чуждую всякому империализму, чуждую всякой политике колониальных захватов".

Столь же принципиальную позицию Советский Союз занял и по вопросу о нарушении Германией 7. III 1936 Версальского и Локарнского договоров. Когда 18. VII 1936 в Испании вспыхнул фашистский мятеж при поддержке со стороны итало-германских интервентов и империалистические державы учредили т. н. Международный комитет по "невмешательству", действительное назначение которого было в том, чтобы прикрыть вооружённую интервенцию в Испанию, советская делегация на Ассамблее Лиги наций в сентябре 1936 выступила со специальным заявлением, в котором отметила, что организация т. н. "невмешательства" в испанские дела является прямым нарушением международного права, поскольку испанские мятежники этим самым ставятся в одинаковое положение с законным испанским правительством.

Позиция Советского Союза по отношению к борьбе испанского народа за свою независимость была ярко выражена в телеграмме И. В. Сталина 16. X 1936 на имя генерального секретаря испанской коммунистической партии Хозе Диаса. В этой телеграмме было сказано:

"Трудящиеся Советского Союза выполняют лишь свой долг, оказывая посильную помощь революционным массам Испании. Они отдают себе отчёт, что освобождение Испании от гнёта фашистских реакционеров не есть частное дело испанцев, а-общее дело всего передового и прогрессивного человечества".

Параллельно с проблемами, вставшими перед Советским Союзом в области внешней политики в Европе, возникали такие же проблемы и на Дальнем Востоке. Японская агрессияв Китае, начавшаяся в 1931 захватом Манчжурии, продолжала расширяться благодаря тому, что Великобритания, Франция и США не оказывали ей противодействия, а, наоборот, подбадривали агрессора, направляя его усилия в сторону Советского Союза и Монгольской Народной Республики. В связи с обстановкой, сложившейся на Дальнем Востоке, И. В. Сталин в беседе с американским журналистом Рой Говардом 1. III 1936 сказал: "В случае, если Япония решится напасть на Монгольскую Народную Республику, покушаясь на её независимость, нам придётся помочь Монгольской Народной Республике... Мы поможем МНР так же, как мы помогли ей в 1921 году".

12. III 1936 Советский Союз подписал с Монгольской Народной Республикой соглашение о взаимопомощи. Известно, что спустя два года Советский Союз проучил зарвавшихся японских милитаристов у озера Хасан, а ещё год спустя - и в района Халхин-Гола.

Укрепляя свою безопасность, СССР в 1936 добился на конференции в Монтрё (см. Монтрё конференция) права неограниченного входа и выхода через черноморские проливы для военно-морского флота СССР и одновременного ограничения тоннажа флота нечерноморских государств в Чёрном море в мирное время. Однако, как это показал опыт второй мировой войны, гарантии соблюдения Турцией условий конвенции в Монтрё оказались недостаточными, в силу чего проблема проливов ещё ждёт своего разрешения.

Создание "оси Рим - Берлин" (октябрь 1936) и почти одновременное подписание (в ноябре 1936) между Германией и Японией "антикоминтерновского пакта" (см.) предопределили дальнейшее развитие агрессии империалистических стран, а вместе с тем и направление советской внешней политики в этот период.

Летом 1937 "неизвестные" подводные лодки в Средиземном море стали топить пароходы, направлявшиеся в порты республиканской Испании. Когда в августе 1937 были потоплены советские пароходы "Тимирязев" и "Благоев", Советское правительство заявило резкий протест итальянскому правительству и возложило на него ответственность за эти разбойничьи акты. Под влиянием советского протеста была созвана конференция в Нионе (Швейцария), которая 14. IX 1937 выработала ряд мер по охране судоходства на Средиземном море (см. Нионское соглашение).

7. VII 1937 Япония открыто напала на Китай. 21. VIII 1937 между Китаем и СССР был подписан договор о ненападении, который в обстановке войны между Японией и Китаем имел особое значение. США и Великобритания делали всё для того, чтобы втянуть СССР в войну с Японией. Эти усилия не увенчались успехом благодаря тому, что Советский Союз под руководством И. В. Сталина вовремя разгадал провокационные планы империалистических держав.

Аннексия Гитлером Австрии (12. III 1938) создала непосредственную угрозу близкого развязывания войны. 17. III 1938 Советское правительство предложило созвать международную конференцию для обсуждения создавшегося положения и принятия необходимых мер против дальнейшего развития агрессии. Английское правительство Чемберлена отклонило это предложение СССР, что явилось прямым поощрением Гитлера к дальнейшим захватам (см. Мюнхенское соглашение). И Гитлер пошёл дальше, захватив Чехословакию (15. III 1939). Советское правительство в ноте от 18. III 1939 отказалось признать этот захват.

И. В. Сталин разоблачил тогда же механизм позорной мюнхенской политики и той не менее позорной подготовки к ней, которая нашла своё выражение в политике т. н. невмешательства. И. В. Сталин сказал, что "...политика невмешательства означает попустительство агрессии, развязывание войны, - следовательно, превращение её в мировую войну". Такова и была в действительности политика Англии и Франции, а также стоявших за их спиной Соединённых Штатов Америки.

Только Советский Союз активно выступал на всех этапах чехословацкой трагедии в защиту независимости и национальных прав Чехословакии. И в этом случае была видна направляющая роль И. В. Сталина.

Война стояла уже на пороге. В условиях предвоенной грозы, кануна войны, И. В. Сталин вновь выдвигает на первый план задачу борьбы за мир и в связи с этим намечает следующие позиции Советского Союза в области внешней политики:

"1. Проводить и впредь политику мира и укрепления деловых связей со всеми странами;

2. Соблюдать осторожность и не давать втянуть в конфликты нашу страну провокаторам войны, привыкшим загребать жар чужими руками;

3. Всемерно укреплять боевую мощь нашей Красной армии и Военно-Морского Красного флота;

4. Крепить международные связи дружбы с трудящимися всех стран, заинтересованными в мире и дружбе между народами".

В это время в целях маскировки своих действительных планов Великобритания и Франция при поддержке правящих кругов США затеяли переговоры с Советским Союзом о взаимопомощи.

18. III 1939 правительство Великобритании уведомило правительство СССР о том, что имеются серьёзные основания опасаться захвата Румынии гитлеровской Германией, и запрашивало о возможной позиции Советского правительства в этом случае. Советское правительство ответило предложением созвать конференцию в составе Великобритании, Франции, Румынии, Польши, Турции, СССР, чтобы обсудить этот важный вопрос. Но правительство Чемберлена отклонило это предложение, сославшись на то, что оно "преждевременное". Чемберлен опасался, что такая конференция затруднит его сделку с агрессором, к чему он по-прежнему стремился. Международное положение обострялось. Это ставило перед Советским правительством новые, более сложные задачи в области внешней политики. Это требовало, чтобы во главе Народного комиссариата иностранных дел стоял опытный и популярный в стране политический деятель.

3. V 1939 на пост народного комиссара иностранных дел СССР был назначен В. М. Молотов.

Весь последующий ход переговоров между СССР с одной стороны и Англией и Францией - с другой не оставляет сомнения в том, что эти переговоры были затеяны для отвода глаз и что англичане и французы не были заинтересованы в соглашении с Советским Союзом. В результате переговоры были сорваны представителями Англии и Франции, всячески затягивавшими дело и пытавшимися связать Советский Союз рядом неприемлемых для пего обязательств, в то же время совершенно развязывая себе руки (см. Московские переговоры 1939).

Советское правительство разгадало коварные замыслы англо-французской дипломатии. Разоблачение И. В. Сталиным истинных целей англо-французской политики во время переговоров 1939 предотвратило попытку втравить Советский Союз в вооружённый конфликт с Германией и притом в совершенно невыгодной для Советского Союза обстановке. В таких условиях Германия сделала Советскому правительству предложение заключить договор о ненападении. Предложение было принято Советским правительством. 23. VIII 1939 договор с Германией о ненападении был подписан.

Выбор, сделанный в этих условиях Советским Союзом в пользу заключения с Германией договора о ненападении, явился мудрым шагом и свидетельствовал о дальновидности советской внешней политики.

В своей исторической речи по радио 3. VII 1941 И. В. Сталин указал на то, что, заключив с Германией пакт о ненападении, "мы обеспечили нашей стране мир в течение полутора годов и возможность подготовки своих сил для отпора, если фашистская Германия рискнула бы напасть на нашу страну вопреки пакту. Это определённый выигрыш для нас и проигрыш для фашистской Германии".

Нужно отметить, что ещё в июне и июле 1939, в то время как в Москве велись англо-франко-советские переговоры, Англия вела одновременно закулисные переговоры с Германией. Уже тогда было ясно, что Англия и Франция всячески старались натравить гитлеровскую Германию на Советский Союз.

Одновременно с попытками направить германскую агрессию против СССР имели место две попытки развязать военный конфликт на Дальнем Востоке при помощи нападения Японии на Советский Союз. В июле 1938 Япония совершила нападение на Советский Союз у оз. Хасан, закончившееся разгромом нападавших и изгнанием их с советской территории. Летом 1939 во время англо-франко-советских переговоров Япония сделала вторую попытку нападения на Советский Союз, которая окончилась таким же провалом, как и первая.

Борьба за коллективную безопасность, которую Советский Союз настойчиво вёл в течение всего периода 1933-39, защищая интересы миролюбивых народов, натолкнулась на отказ Великобритании, Франции и США от противодействия агрессии, что поощряло фашистские страны к усилению их агрессивной активности и тем самым способствовало развязыванию новой войны.

III. Внешняя политика и дипломатия СССР в период второй мировой войны

1939-1941. Заключая советско-германский пакт о ненападении, Советский Союз ни на минуту не сомневался, что рано или поздно Гитлер нападёт на СССР. Поэтому первая задача Советского правительства состояла в том, чтобы создать "восточный" фронт против гитлеровской агрессии и тем самым преградить её продвижение на восток.

Эта задача встала во весь рост перед Советским правительством, особенно после вторжения гитлеровских армий в Польшу и развала польского панского государства. Нужно было помешать беспрепятственному продвижению гитлеровских полчищ на восток.

17. IX 1939 по приказу Советского правительства советские войска перешли советско-польскую границу, заняли Западную Белоруссию и Западную Украину и развернули там строительство оборонительной полосы вдоль западной границы украинских и белорусских земель.

Не трудно понять всю важность и всё огромное политическое и военно-стратегическое значение этого шага советской внешней политики, в котором со всем блеском и силой сказался дипломатический и военный гений Сталина. Этот шаг расстроил замыслы англо-американских кругов, мечтавших втайне о разгроме Советского Союза гитлеровской Германией.

Та же проблема организации "восточного" фронта против гитлеровской агрессии стояла перед советской внешней политикой и в отношении прибалтийских государств. 28. IX, 5. X и 10. X 1939 были подписаны в Москве пакты о взаимопомощи между СССР, Эстонией, Латвией и Литвой. Эти пакты кроме обязательств взаимопомощи предоставляли СССР военно-морские и военно-воздушные базы на территории соответствующих республик. Советско-литовский пакт, кроме того, передавал Литве г. Вильнюс и Вильнюсскую область, освобождённые Советской Армией в течение сентября 1939.

Особенно остро стояла проблема безопасности СССР на его северной границе, так как эта граница с Финляндией проходила всего в 32 км от Ленинграда и финские руководящие круги в то время состояли в союзе с гитлеровцами и хотели превратить Финляндию в плацдарм для нападения гитлеровской Германии на СССР. Правительство Финляндии отклонило предложение СССР о заключении пакта взаимопомощи, а также предложение отодвинуть финскую границу на Карельском перешейке на несколько десятков километров, хотя Советское правительство соглашалось взамен этого уступить Финляндии вдвое большую территорию Советской Карелии. Своими провокационными действиями Финляндия развязала войну с Советским Союзом, рассчитывая на англо-французскую помощь. Но эта помощь не избавила Финляндию от военного поражения, и в марте 1940 правительство Финляндии запросило мира. 12. III 1940 в Москве был подписан советско-финляндский договор (см.).

В 1940 советская внешняя политика разрешила вопрос о Бессарабии, захваченной Румынией в 1918. 26. VI 1940 Советское правительство предъявило румынскому правительству требование возвратить Бессарабию и передать СССР северную часть Буковины, большинство населения которой составляют украинцы. 28. VI 1940 румынское правительство приняло требование Советского Союза.

Несмотря на заключённые с прибалтийскими странами договоры о взаимопомощи, правящие круги этих стран продолжали осуществлять враждебную СССР политику. В результате проведённых Советским правительством дипломатических мероприятий из состава правительств в Литве, Латвии и Эстонии были удалены враждебные СССР министры. В июле 1940 были произведены демократические выборы в сеймы Литвы и Латвии и в Государственную думу Эстонии, и в этих трёх государствах была провозглашена советская власть, причём все три республики вынесли решение о своём вхождении в состав СССР. В начале августа 1940 Верховный Совет СССР постановил удовлетворить просьбы Литвы, Латвии и Эстонии о принятии их в состав СССР. Таким образом, формирование "восточного" фронта от Балтийского моря до Чёрного моря против гитлеровской агрессии было закончено. Это также было крупнейшим успехом сталинской внешней политики.

13. IV 1941 был подписан пакт о нейтралитете между СССР и Японией, который затруднил открытое выступление Японии против Советского Союза на стороне гитлеровской Германии.

Этот акт имел тем большее значение, что к этому времени мировая война, развязанная Гитлером, стала всё более и более приближаться к границам Советского Союза. Германские войска вступили в страны, либо непосредственно граничащие с СССР (Финляндия, Румыния), либо могущие сыграть роль плацдарма в войне с Советским Союзом (Болгария, Венгрия).

Советское правительство зорко следило за действиями гитлеровской Германии на Балканах. Правительство Югославии, проводившее политику, направленную на союз с гитлеровской Германией, 25. III 1941 присоединилось к странам оси. Это вызвало народное восстание, в результате которого было создано новое правительство, аннулировавшее это присоединение и заключившее 5. IV 1941 договор о дружбе и ненападении с СССР. Подписание советско-югославского договора (см.) было предупреждением по адресу гитлеровской Германии. Вместе с тем этот акт ободрил народы Югославии и поощрил их к сопротивлению фашистским агрессорам. Тем не менее 6. IV 1941 Германия напала на Югославию.

12. IV 1941 правительство Венгрии сообщило Советскому правительству, что Венгрия ввела свои войска в Югославию. Советское правительство в ответ на это заявило, что оно "не может одобрить подобный шаг Венгрии", подчеркнув, что "нетрудно понять, в каком положении оказалась бы Венгрия, если бы она сама попала в беду и её стали бы рвать на части, так как известно, что в Венгрии также имеются национальные меньшинства". Это заявление прозвучало как внушительное предупреждение Советского Союза по адресу зарвавшихся венгерских милитаристов.

1941-1945. С момента разбойничьего нападения гитлеровской Германии на СССР и до окончания второй мировой войны советская внешняя политика была посвящена задаче создания антигитлеровской коалиции и разгрому гитлеровского блока. Природа второй мировой войны была охарактеризована в исторической речи И. В. Сталина 3. VII 1941: "Войну с фашистской Германией нельзя считать войной обычной. Она является не только войной между двумя армиями. Она является вместе с тем великой войной всего советского народа против немецко-фашистских войск. Целью этой всенародной Отечественной войны против фашистских угнетателей является не только ликвидация опасности, нависшей над нашей страной, но и помощь всем народам Европы, стонущим под игом германского фашизма".

С момента вступления СССР во вторую мировую войну определился антифашистский и освободительный характер войны.

Антигитлеровская коалиция начала создаваться с момента нападения Германии на СССР. 22. VI правительство Великобритании приняло решение о предоставлении помощи Советскому Союзу. 24. VI президент США Рузвельт сделал заявление о том, что США предоставят Советскому Союзу всю возможную помощь. 12. VII 1941 было подписано соглашение между СССР и Великобританией "О совместных действиях в войне против Германии". В течение первых же недель после нападения гитлеровской Германии на СССР были восстановлены дипломатические отношения между Советским Союзом и Чехословакией (18. VII) и Польшей (30. VII), правительства которых находились в эмиграции. Одновременно с Чехословакией и Польшей были заключены пакты о военной взаимопомощи (см. <<Советско-польский договор 1911 и Советско-чехословацкий договор 1941>>). 5. VIII были восстановлены дипломатические отношения между СССР и Норвегией, а 7. VIII - между СССР и Бельгией.

29. IX 1941 в Москве открылась конференция представителей трёх великих держав - СССР, Великобритании и США (см. Московское совещание 1941). Эта конференция разработала программу англо-американских поставок Советскому Союзу. Задачи англо-советско-американской коалиции были сформулированы в докладе И. В. Сталина, посвященном 25-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции.

"Программа действия англо-советско-американской коалиции,- говорил И. В. Сталин,- уничтожение расовой исключительности; равноправие наций и неприкосновенность их территорий; освобождение порабощенных наций и восстановление их суверенных прав; право каждой нации устраиваться по своему желанию; экономическая помощь потерпевшим нациям и содействие им в деле достижения их материального благополучия; восстановление демократических свобод; уничтожение гитлеровского режима".

В порядок дня стал вопрос об открытии второго фронта в Европе. Главное внимание советской внешней политики в 1941-44 было сосредоточено на этой важной проблеме.

Вопрос о создании второго фронта был поднят СССР перед Великобританией ещё в 1941. Затем во время пребывания В. М. Молотова в Лондоне в связи с подписанием англо-советского союзного договора 26. V 1942 было опубликовано официальное англо-советское коммюнике, в котором было сказано, что "между обеими странами была достигнута полная договорённость в отношении неотложных задач создания второго фронта в Европе в 1942". Аналогичное коммюнике было издано в Вашингтоне во время последующего визита В. М. Молотова в столицу США. Кроме того, 11. VI 1942 в Вашингтоне было подписано "Соглашение между правительствами СССР и США о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии". Несмотря на данное обязательство, второй фронт не был создай ни в 1942, ни в 1943. Открытие второго фронта Англией и Соединёнными Штатами Америки систематически откладывалось, так как "в их намерения отнюдь не входило освобождение Германии и других стран от господства реакционных сил, являющихся постоянными носителями империалистической агрессии и фашизма, как не входило и осуществление коренных демократических преобразований. Вместе с тем они строили расчёты на ослабление СССР, на его обескровление и на то, что в результате изнурительной войны СССР надолго потеряет своё значение как великая и мощная держава и попадёт после войны в зависимость от Соединённых Штатов Америки и Великобритании" ("Фальсификаторы истории. Историческая справка").

Несмотря на отсутствие второго фронта, гитлеровские войска к началу 1943 были разгромлены под Сталинградом, а затем и под Курском (июль 1943), что явилось поворотным моментом в ходе второй мировой войны. "Сталинград был закатом немецко-фашистской армии",- сказал И. В. Сталин в своём докладе о 26-й годовщине Октября. В этой короткой фразе выражено с исчерпывающей полнотой всё исключительное историческое значение Сталинградской эпопеи и победы советского оружия под Сталинградом. "Если битва под Сталинградом предвещала закат немецко-фашистской армии, то битва под Курском поставила её перед катастрофой" (И. В. Сталин).

И действительно, после Сталинграда гитлеровская Германия не могла уже оправиться. Исход войны определился. Вот почему после Сталинграда усилились немецкие "мирные" зондажи, попытки вступить в переговоры с США и Англией с целью раскола англо-советско-американской коалиции. Такие зондажи имели место в Лиссабоне, в Швейцарии и др. В приказе И. В. Сталина от 1. V 1943 был дан ответ на эти маневры. Там было сказано: "...только полный разгром гитлеровских армий и безоговорочная капитуляция гитлеровской Германии могут привести Европу к миру".

В 1943 польское эмигрантское правительство во главе с Сикорским (см.) заявило о своих притязаниях на Западную Украину и Западную Белоруссию. Ещё до этого польская армия ген. Андерса, сформированная в СССР согласно советско-польскому договору 1941, эвакуировалась на Ближний Восток (Иран), отказавшись тем самым участвовать в военных действиях против немцев на советско-германском фронте. Наконец, в марте-апреле 1943 гитлеровцы совместно с эмигрантским правительством Польши пустились на чудовищную провокацию, обвинив СССР в зверском убийстве польских офицеров в Катынском лесу, т. е. в преступлении, которое в действительности было совершено гитлеровцами. Все эти враждебные действия польского эмигрантского правительства привели к тому, что Советский Союз 25. IV 1943 разорвал с этим правительством дипломатические отношения.

Что касается политики СССР по отношению к США и Англии, то она строилась в эти годы преимущественно под знаком общих военных интересов, диктовалась задачами военной борьбы против общего врага. Этими общими военными задачами определялся характер происходившей в Москве 19- 30. X 1943 конференции министров иностранных дел СССР, Англии и США, где были приняты резолюции, касающиеся Италии, Австрии, ответственности гитлеровцев за совершаемые зверства и, наконец, о создании международной организации мира и безопасности (см. Московское совещание 1943).

С 28. XI по 1. XII в Тегеране состоялась конференция глав трёх правительств, в которой приняли участие И. В. Сталин, Ф. Рузвельт и У. Черчилль (см. Тегеранская конференция). В конференции с советской стороны приняли участие также В. М. Молотов и К. Е. Ворошилов. Эта конференция сыграла громадную роль в укреплении англо-советско-американской коалиции. Важнейшим актом этой конференции было решение об открытии 1. V 1944 второго фронта в Западной Европе.

В своей внешней политике Советское правительство под руководством И. В. Сталина стремилось к систематическому укреплению связей со всеми прогрессивными силами, борющимися против гитлеровской Германии и её союзников. Эта линия нашла своё выражение в заключении 12. XII 1943 "Договора о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве между Советским Союзом и Чехословацкой Республикой", в установлении в 1943-44 дипломатических отношений с Эфиопией, Египтом, Новой Зеландией, Коста-Рикой, в признании Временного правительства Франции, в обмене представителями с Италией, подписавшей в 1943 безоговорочную капитуляцию и объявившей затем войну Германии. Важным фактором укрепления сотрудничества СССР, США, Великобритании и Франции явилось учреждение Консультативного совета по Италии из представителей четырёх держав.

В марте 1944 финляндское правительство, под влиянием побед Красной Армии и уступая давлению народных масс, начало переговоры о мире. Но по вине реакционных руководителей Финляндии они были сорваны.

В апреле 1944 Румыния запросила у Советского правительства перемирия. После свержения правительства Антонеску 12. IX 1944 в Москве было подписано соглашение о перемирии между СССР, Великобританией и США с одной стороны и Румынией - с другой.

В ночь на 4. IX 1944 финское правительство заявило по радио, что оно принимает выдвинутое Советским Союзом предварительное условие о разрыве отношений с Германией и о выводе германских войск из Финляндии, а также прекращает военные действия против Советского Союза с 8 часов утра 4. IX.

19. IX 1944 в Москве было подписано соглашение о перемирии между СССР и Великобританией с одной стороны и Финляндией - с другой.

5. IX 1944 СССР обратился к Болгарии с нотой, в которой указывалось, что "нейтральное" болгарское правительство в течение всей войны помогало Германии и не желает рвать с Гитлером. Советское правительство заявило, что вследствие этого "Советский Союз отныне будет находиться в состоянии войны с Болгарией".

9. IX фашистская диктатура в Болгарии была свергнута и была установлена власть правительства Отечественного фронта. В тот же день советские войска прекратили военные действия против Болгарии, а 28. X 1944 СССР, Великобритания и США подписали с Болгарией соглашение о перемирии.

20. I 1945 СССР, Великобритания и США подписали в Москве соглашение о перемирии с Венгрией.

Гитлеровская Германия осталась в одиночестве.

Учитывая требование широких народных масс Франции, понимавших, что только дружба с Советским Союзом сможет способствовать возрождению международной роли Франции, председатель временного правительства Франции генерал де Голль и министр иностранных дел Бидо прибыли в декабре 1944 в Москву, где 10. XII был подписан "Договор о союзе и взаимной помощи между Союзом Советских Социалистических Республик и Французской Республикой" (см. Советско-французский договор).

В связи с приближением победоносного конца войны перед тремя великими союзными державами встали важнейшие политические и военные проблемы.

В своём выступлении 6. XI 1943 И. В. Сталин, говоря о политике Советского правительства в вопросах организации и воссоздания государственной, экономической и культурной жизни европейских народов, указал на необходимость: "...принять меры к тому, чтобы все фашистские преступники, виновники нынешней войны и страданий народов, в какой бы стране они ни скрывались, понесли суровое наказание и возмездие за все совершённые ими злодеяния; ... установить такой порядок в Европе, который бы полностью исключал возможность новой агрессии со стороны Германии; ...создать длительное экономическое, политическое и культурное сотрудничество народов Европы, основанное на взаимном доверии и взаимной помощи в целях восстановления разрушенного немцами хозяйства и культуры".

И. В. Сталин указал, что для этого, "кроме полного разоружения агрессивных наций, существует лишь одно средство: создать специальную организацию защиты мира и обеспечения безопасности из представителей миролюбивых наций, дать в распоряжение руководящего органа этой организации минимально-необходимое количество вооружённых сил, потребное для предотвращения агрессии, и обязать эту организацию в случае необходимости - применить без промедления эти вооружённые силы для предотвращения или ликвидации агрессии и наказания виновников агрессии".

И. В. Сталин указал также, что действия этой международной организации "будут эффективными, если великие державы, вынесшие на своих плечах главную тяжесть войны против гитлеровской Германии, будут действовать и впредь в духе единодушия и согласия. Они не будут эффективными, если будет нарушено это необходимое условие".

Это заявление И. В. Сталина явилось программой не только советской внешней политики, но и международной политики англо-советско-американской коалиции до самого момента разгрома гитлеровской Германии. Оно явилось предметом обсуждения на Крымской и Потсдамской конференциях руководителей трёх великих держав в 1945.

4-12. II 1945 состоялась Крымская конференция (см.) глав правительств трёх держав - Сталина, Рузвельта и Черчилля -при участии трёх министров иностранных дел - Молотова, Идена (Великобритания), Стеттиниуса (США), начальников штабов и других ответственных сотрудников. По объёму своей работы и важности решений эта конференция имеет историческое значение.

В конце 1944 и в начале 1945 значительно расширились международные связи СССР. Были установлены дипломатические отношения с Сирией, Ливаном, Ираком, Чили, Никарагуа, Доминиканской республикой, Венесуэлой, Бразилией, Боливией, Гватемалой и Эквадором.

Одновременно укреплялись дружественные отношения между СССР и славянскими народами. В частности 21. IV 1945 был подписан договор "О дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве" между Советским Союзом и Польшей (см. Советско-польский договор).

День 1 Мая 1945 был отмечен в СССР приказом Верховного Главнокомандующего И. В. Сталина, содержавшим анализ победоносной борьбы с врагом советского народа. В приказе говорилось: "Смертельно раненый фашистский зверь находится при последнем издыхании. Задача теперь сводится к одному - доканать фашистского зверя".

Этот приказ Верховного Главнокомандующего был полностью и точно выполнен Советской Армией уже через несколько дней. 9-е мая 1945 стало днём великой победы над Германией. Вторая мировая война закончилась на всех плацдармах, кроме дальневосточного.

На советско-германском фронте были решены судьбы всей второй мировой войны. Советскому Союзу принадлежит решающая роль в победе над гитлеровской Германией -врагом всего прогрессивного человечества. Советский Союз предстал перед миром как спаситель цивилизации, свободы и независимости народов от фашистского варварства.

5. VI 1045 была подписана в Берлине декларация "О поражении Германии и взятии на себя верховной власти, в отношении Германии правительствами СССР, Великобритании, США и Временным правительством Франции". Ещё рапсе между союзниками была достигнута договорённость о зонах оккупации Германии, а затем о создании Контрольного совета.

Оставалась пока несломленной лишь милитаристская Япония. Перед СССР стояла задача включиться в борьбу против японских империалистов на Востоке. Верное взятым на себя обязательствам, Советское правительство ещё 5. IV 1945 денонсировало пакт о нейтралитете с Японией от 13. IV 1941. При этом в заявлении В. М. Молотова японскому правительству указывалось на то, что Япония в качестве союзницы Германии помогает ей в войне против СССР и, кроме того, воюет с США и Англией, которые являются союзниками СССР. 26. VII 1945 в Потсдаме (во время Потсдамской конференции) было опубликовано от имени Трумэна, Черчилля и Чан Кай-ши обращение к Японии с требованием безоговорочной капитуляции, которое было отвергнуто японским правительством. До этого японское правительство сделало попытку получить поддержку СССР для заключения компромиссного мира. Советское правительство не приняло японского предложения и информировало о нём Великобританию и США. 8. VIII 1945 В. М. Молотов заявил японскому правительству, что Советское правительство присоединилось к заявлению Союзных держав от 26. VII и что это является единственным средством, способным приблизить наступление мира и освободить народы от дальнейших жертв и страданий. Ввиду этого Советский Союз будет считать себя с 9. VIII в состоянии войны с Японией. 10. VIII Монгольская Народная Республика также объявила войну Японии. 14. VIII 1945 был подписан в Москве договор о дружбе и союзе, а также ряд других соглашений между Советским Союзом и Китайской республикой (см. Советско-китайский договор 1945).

Советские войска, имея перед собой основное ядро сухопутных японских сил - т. н. Квантунскую армию, нанесли японцам сокрушительный удар, быстро продвинулись вперёд, заняли всю Манчжурию, Южный Сахалин, Курильские о-ва и Корею. 19. VIII началась массовая сдача в плен частей и соединений Квантунской армии. 2. IX 1945 состоялось подписание акта о капитуляции Японии.

Вторая мировая война завершилась полной и окончательной победой над фашистской коалицией.

Так благодаря дальновидной политике Советского правительства и лично И. В. Сталина Советский Союз вышел из смертельной схватки с гитлеровской Германией и империалистической Японией более могущественным, чем он был; он обезопасил себя на будущее от возможной агрессии со стороны Германии на Западе и Японии на Востоке.

В отличие от политики реакционных кругов США и Великобритании, которые строили расчёты на ослабление СССР и на потерю им значения великой и мощной державы, политика СССР, проводимая в межсоюзнических отношениях, характеризуется неизменно последовательным и честным выполнением принятых на себя обязательств, готовностью всегда оказать товарищескую помощь своему союзнику. В войне 1941-45 СССР дал многочисленные "примеры такого подлинно союзнического отношения к другим странам - боевым товарищам по борьбе с общим врагом" ("Фальсификаторы истории. Историческая справка").

Мудрая политика И. В. Сталина в течение второй мировой войны разрушила планы реакционных кругов США и Великобритании, которые в войне с Германией преследовали пели, не имевшие ничего общего с освободительными задачами борьбы против германского фашизма. Именно политике И. В. Сталина мир обязан тем, что война окончилась полным разгромом германского фашизма.

IV. Внешняя политика СССР после второй мировой войны

К весне 1945 уже отчётливо обозначился победоносный для англо-советско-американской коалиции конец войны в Европе.

К этому времени заканчивалась и работа по созданию новой международной организации взамен обанкротившейся Лиги наций. Советское правительство под непосредственным руководством И. В. Сталина приложило немало усилий к тому, чтобы новая организация избежала пороков Лиги наций, чтобы она явилась действительным инструментом мира. В этом отношении Советское правительство достигло немалых успехов, добившись принятия четырьмя великими державами согласованных решений о принципах и задачах новой международной организации.

1945-1948. На конференции в Сан-Франциско (см.), происходившей 25. IV - 26. VI 1945, был единогласно принят устав организации Объединённых наций, причём советская делегация во главе с В. М. Молотовым добилась решения о том, что Польша, не приглашённая на конференцию, будет считаться одной из держав - учредительниц повой международной организации.

17. VII-2. VIII 1945 в Потсдаме состоялась историческая конференция руководителей трёх великих держав (см. Потсдамская конференция). Главным на этой конференции был вопрос о политике по отношению к побеждённой Германии. Было достигнуто соглашение, подтвердившее принятые на Крымской конференции решения о денацификации, демилитаризации, демократизации, экономическом единстве Германии и репарациях. Было решено также прибрежную часть Восточной Пруссии, включая Кенигсберг, передать СССР, а Польше-остальную часть Восточной Пруссии. Западная граница Польши была установлена по Одеру (с включением в состав Польши Штеттина с его округой на левом берегу Одера) и Западной Нейсе с тем, что оформление этого решения будет осуществлено при мирном урегулировании с Германией. Важным решением этой конференции явилось создание Совета министров иностранных дел (см.) пяти великих держав.

Однако вскоре после окончания Потсдамской конференции правительства США и Великобритании стали на каждом шагу отступать от принятых решений, что привело к срыву потсдамских решений, к расколу и расчленению Германии, к фактической ликвидации Контрольного совета четырёх держав в Германии, к почти полному прекращению деятельности Совета министров иностранных дел.

Несмотря на это, Советский Союз оставался непреклонным в осуществлении своего курса на точное выполнение принятых на себя обязательств, на укрепление международного сотрудничества в целях обеспечения демократического мира и безопасности народов, устранения угрозы возрождения германского фашизма и предотвращения новой германской агрессии.

Продолжая укреплять и расширять сотрудничество с демократическими странами, 16. VIII 1945 СССР подписал с Польшей договор о советско-польской границе и соглашение по вопросу о возмещении ущерба, причинённого германской оккупацией.

В 1945-48 Советский Союз заключил важнейшие экономические и политические договоры со странами новой демократии (см. Советско-болгарский договор 1948, Советско-венгерский договор 1948 и Советско-румынский договор 1948).

6. IV 1948 был также подписан договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Советским Союзом и Финляндией (см. Советско-финляндский договор).

***

Советская внешняя политика в период между первой и второй мировыми войнами, во время второй мировой войны и в послевоенный период направлена была на укрепление мира. А обеспечить мир возможно только тогда, когда организована его коллективная защита. О значении новой международной организации мира и безопасности - организации Объединённых наций И. В. Сталин говорил в своём докладе о 27-й годовщине Октября. СССР принял активное участие в создании как устава этой организации, так и ряда мер, которые должны были сделать этот устав эффективным орудием в борьбе за мир и безопасность. С момента создания главного органа ООН - Совета безопасности (январь 1946) делегации СССР и УССР в этом Совете ставили ряд вопросов, имеющих важнейшее значение для дела поддержания всеобщего мира. Эти вопросы касались опасного положения, создавшегося вследствие англо-американских происков в Греции и Индонезии, в Сирии и Ливане, Палестине и Испании (последний вопрос был поднят Польшей и поддержан СССР), и, наконец, ставился вопрос о пребывании иностранных войск на территории ряда невражеских государств. Советские предложения по всем указанным вопросам натолкнулись на упорное сопротивление представителей США и Великобритании, не желавших отказаться от своего корыстного вмешательства во внутренние дела других государств.

Такое же упорное сопротивление встретило предложение СССР о запрещении использования атомной энергии для военных целей и о сокращении вооружении и вооружённых сил.

Ввиду непрекращающихся попыток англо-американского блока ослабить роль и значение Совета безопасности, несущего главную ответственность за дело мира, поколебать принцип единогласия постоянных членов Совета безопасности (т. н. "право вето") и даже вовсе ликвидировать этот принцип делегация СССР неуклонно защищает незыблемость принципа единогласия как одного из важнейших устоев организации Объединённых наций.

Делегация СССР на сессиях Генеральной ассамблеи выступает за право самоопределения народов, за равноправие населения колоний и несамоуправляющихся территорий. СССР вместе со странами новой демократии решительно борется за мир и международную безопасность, за демократию и прогресс, против реакции и агрессии, против планов мирового господства, которые надеются осуществить США при поддержке Англии, Франции и некоторых других государств.

Борьба указанных направлений во внешней политике сказалась с неменьшей силой также и на ходе подготовки мирных договоров с бывшими союзниками Германии, во время работы Парижской мирной конференции 1946 (см.), и затем на сессии Совета министров иностранных дел в ноябре и декабре 1946. Благодаря политике Советского Союза мирные договоры с Италией, Болгарией, Румынией, Венгрией и Финляндией, подписанные в Париже 10. I [ 1947, носят справедливый характер и отвечают задачам демократического развития этих государств.

Экспансионистские тенденции американского монополистического капитала особенно откровенно и цинично проявились начиная с 1947. В марте 1947 была провозглашена т. н. "доктрина Трумэна". Вслед за этим был разрекламирован т. н. "план Маршалла" (см.).

На Парижском совещании министров иностранных дел СССР, Великобритании и Франции летом 1947, посвященном обсуждению "плана Маршалла", В. М. Молотов разоблачил действительный смысл этого плана, заключающийся в экономическом и политическом закабалении европейских государств американским капиталом. СССР отказался участвовать в осуществлении этого плана. В отличие от США, которые навязывают европейским странам экономическую "помощь" при условии отказа этих стран от собственного суверенитета, СССР заключил ряд экономических соглашений (с Польшей, Албанией, Румынией, Венгрией, Чехословакией и Болгарией), основанных на равенстве сторон и признании взаимных выгод.

На второй сессии Генеральной ассамблеи ООН советская делегация не только нанесла поражение попыткам американской делегации добиться господства в Ассамблее и изоляции Советского Союза, но внесённым предложением о запрещении пропаганды войны разоблачила конкретных виновников военного психоза и в значительной мере смешала их карты. Осуждение пропаганды новой войны содействовало росту внешнеполитического авторитета СССР. В результате трёхмесячной борьбы на Генеральной ассамблее морально-политическая победа осталась за Советским Союзом.

Весь послевоенный период наполнен острой борьбой советской дипломатии под руководством Советского правительства во главе с И. В. Сталиным за проведение в жизнь совместно принятых великими державами решений, за верность обязательствам, принятым ими на себя по международным соглашениям, за независимость малых и слабых народов, борьбой против империалистических вожделений США и Англии, против экономического закабаления других стран. Руководимая И. В. Сталиным советская дипломатия на заседаниях Совета министров иностранных дел, на Генеральной ассамблее ООН и в Совете безопасности неизменно настаивает на проведении честной демократической политики в международных делах. В то время как советские представители, выполняя принятые на себя Советским Союзом обязательства, проводят совместно намеченные мероприятия по уничтожению военного потенциала, демократизации и демилитаризации Германии и других побеждённых стран, США и Англия вопреки совместно принятым решениям не только не уничтожили в Германии военные предприятия, но сохранили их и даже расширили, взяли под своё покровительство патентованных фашистов в Германии, Италии и Японии, спасая их от гнева народных масс, повели борьбу против демократического и антиимпериалистического движения в разных странах, открыто покровительствуя всем реакционным группировкам и партиям.

Противодействие Советского Союза помешало англо-американскому блоку осуществить свои планы в отношении бывших сателлитов Германии - Румынии, Венгрии, Болгарии и Финляндии. Благодаря поддержке Советского Союза и лично И. В. Сталина страны народной демократии получили возможность освободиться от фашизма, укрепить в своих странах демократический строй и пойти по пути к социализму. Заключение договоров о дружбе и взаимопомощи между Советским Союзом и каждой из стран народной демократии, а затем заключение договоров о дружбе и взаимопомощи между странами народной демократии укрепили демократический лагерь и усилили позиции стран народной демократии в их борьбе за свою политическую, экономическую и государственную независимость.

Уменьшение Советским правительством по инициативе И. В. Сталина на 50% репарационных платежей Венгрии, Финляндии и Румынии в ответ на их просьбы показало всему миру подлинную природу советской внешней политики.

Борясь за демократический мир, Советское правительство поставило в 1947 в организации Объединённых наций вопрос о всеобщем сокращении вооружений и о запрещении использования атомной энергии в военных целях. Несмотря на сопротивление реакционных кругов, определяющих направление всей внешней и внутренней политики США и Великобритании, а также поддерживающих их государств во главе с Францией и гоминдановским Китаем, Советскому правительству удалось добиться принятия соответствующей резолюции. Однако эта резолюция так и осталась на бумаге. Также остался на бумаге и ряд других важных решений Генеральной ассамблеи, принятых по инициативе Советского Союза. Наиболее ярким примером является резолюция Генеральной ассамблеи от 3. XI 1947 против пропаганды новой войны.

В 1948 Советское правительство вновь внесло на Генеральной ассамблее предложение о запрещении атомного оружия, а также о сокращении на одну треть вооружений и вооружённых сил пяти великих держав. Это предложение англо-американский блок во главе с США отклонил, продемонстрировав перед всем миром отказ от запрещения использования атомного оружия в подготовляемой им новой войне.

В организации Объединённых наций, а также и вне её по всем важнейшим внешнеполитическим вопросам идёт борьба между двумя основными политическими линиями, на основе которых сложились два лагеря: лагерь демократический, антиимпериалистический и лагерь антидемократический, империалистический. Борьба этих двух линий внешней политики с особенной силой проявилась в конфликте по германскому вопросу. США, Великобритания и Франция, грубо нарушив свои обязательства, согласованные в четырёхстороннем порядке на основе ялтинских и потсдамских решений, довели свою линию в германском вопросе до раскола и расчленения Германии, до ликвидации четырёхстороннего сотрудничества в отнсшении Германии и стали на путь использования Западной Германии в качестве орудия своих агрессивных планов в отношении СССР, открыто угрожая военными осложнениями. Объединение трёх зон в одну, противостоящую восточной части Германии, решение об образовании сепаратного западногерманского "правительства", одностороннее решение об эксплуатации Рура, проведение сепаратной денежной реформы в западных зонах Германии, фактическое включение западных зон Германии в "план Маршалла" и в Северо-атлантический союз - эти и им подобные факты нарушения ранее достигнутых соглашений являются неопровержимыми доказательствами отказа правительств США, Великобритании и Франции от сотрудничества с СССР по германскому вопросу. Эти факты свидетельствуют о взятом этими государствами курсе на ликвидацию сотрудничества с СССР, обеспечившим победу над злейшими врагами демократических стран - гитлеровской Германией и империалистической Японией.

Несмотря на то, что конфликт между СССР с одной стороны и США, Великобританией и Францией - с другой по германскому вопросу, как и коренные расхождения по другим важнейшим экономическим, социальным и политическим вопросам уходят своими корнями в глубокие принципиальные противоречия между двумя общественными системами - империализмом и социализмом, всё же остаётся возможность сотрудничества между этими двумя основными экономическими системами. В беседе с деятелем республиканской партии США Г. Стассеном 9. IV 1947 И. В. Сталин сказал, что обе эти системы, "конечно, могут сотрудничать друг с другом. Различие между ними не имеет существенного значения, поскольку речь идёт о их сотрудничестве. Экономические системы в Германии и США одинаковые, но, тем не менее, между ними возникла война. Экономические системы США и СССР различны, но они не воевали друг с другом, а сотрудничали во время войны. Если две разные системы могли сотрудничать во время войны, то почему они не могут сотрудничать в мирное время? Конечно, подразумевается, что если будет желание сотрудничать, то сотрудничество вполне возможно при разных экономических системах. Но если нет желания сотрудничать, то даже при одинаковых экономических системах государства и люди могут передраться".

И. В. Сталин- великий продолжатель дела В. И. Ленина-стоит за мир, за возможность сотрудничества двух систем, за искоренение фашизма и всех видов агрессии, за свободное развитие каждой страны в соответствии с её национальными традициями, за освобождение колоний от империалистического гнёта. Ведущую роль Советского Союза в борьбе за прогрессивное развитие человечества И. В. Сталин определил в своём приветствии в связи с 800-летием Москвы: "Заслуга Москвы состоит в том, что она является глашатаем борьбы за прочный мир и дружбу между народами, глашатаем борьбы против поджигателей новой войны. Для империалистов война является наиболее доходной статьёй. Не удивительно, что агенты империализма стараются так или иначе спровоцировать новую войну. Заслуга Москвы состоит в том, что она неустанно разоблачает поджигателей новой войны и собирает вокруг знамени мира все миролюбивые народы. Известно, что миролюбивые народы с надеждой смотрят на Москву, как на столицу великой миролюбивой державы и как на могучий оплот мира".

Когда реакционные круги США усилили "холодную войну" против СССР и начали предсказывать и готовить настоящую войну ввиду невозможности якобы сговориться с Советским Союзом, И. В. Сталин в ответе на открытое письмо Уоллеса писал:

"Я не знаю, одобряет ли правительство США программу г. Уоллеса, как базу для соглашения между СССР и США. Что касается правительства СССР, то оно считает, что программа г. Уоллеса могла бы послужить хорошей и плодотворной базой для такого соглашения и для развития международного сотрудничества, ибо правительство СССР считает, что несмотря на различие экономических систем и идеологий, сосуществование этих систем и мирное урегулирование разногласий между СССР и США не только возможны, но и безусловно необходимы в интересах всеобщего мира".

На всех этапах жизни и борьбы Советского Союза за свою независимость и суверенитет, в обороне и наступлении, В. И. Ленин и И. В. Сталин - эти великие кормчие советского корабля - вели его твёрдой рукой вперёд, всегда твёрдо, мужественно и последовательно отстаивая принципиальные большевистские позиции. Своей последовательной и дальновидной внешней политикой Советский Союз добился огромных успехов, получил вполне заслуженное признание не только со стороны многих и многих миллионов друзей советского народа, борцов за демократию и социализм, но и со стороны врагов Советского государства. Это потому, что, как указывает И. В. Сталин, "весь мир имел возможность убедиться не только в могуществе Советского государства, но и в справедливом характере его политики, основанной на признании равноправия всех народов, на уважении их свободы и независимости. Нет никаких оснований сомневаться в том, что Советский Союз и впредь будет верен своей политике - политике мира и безопасности, политике равноправия и дружбы народов". Это потому, что ленинско-сталинская внешняя политика наиболее полно защищает интересы советского народа, которые "совпадают с коренными интересами народов других стран" (В. М. Молотов).

Бесспорны великие заслуги Советского государства в деле защиты мира и безопасности народов, в деле укрепления международного сотрудничества и международного доверия. Деятельность Советского государства в области внешней политики - это прямая и ясная линия борьбы за торжество принципов суверенного равенства народов, взаимного уважения их прав и интересов, их государственной независимости и территориальной неприкосновенности, борьбы против всяких агрессивных и экспансионистских поползновений и планов. Эта политика опирается на высокие принципы социалистического гуманизма, на верность принятым на себя обязательствам, на неизменно бескорыстное, последовательное и честное выполнение своего долга по отношению к союзникам, к своим товарищам по борьбе с общим врагом. Поэтому советская внешняя политика привлекает к себе горячие симпатии и любовь миллионов и миллионов честных прогрессивных людей всего мира, без различия рас, наций, религиозных или политических воззрений.

Огромный морально-политический авторитет, который завоёван Советским Союзом во всём мире, ведущая роль Советского государства в демократическом, антиимпериалистическом лагере - всё это результат принципиальной, выдержанной социалистической внутренней и внешней политики большевистской партии, партии Ленина-Сталина, идущей под гениальным руководством И. В. Сталина к новым победам на пути к коммунизму.

Важнейшие источники: Ленин, В. И. Сочинения. Изд. 3. Т. XXII. С. 4, 6, 11, 13-16, 17-19, 49, 69-71,72-73, 74-75, 76-77, 101, 102, 117, 118, 133, 145, 152-153, 155, 177, 194 - 199, 200-202, 221, 235, 254, 255-256, 257-258, 259, 260, 261-269, 272, 275-276, 279, 282-283, 291, 292- 293, 296, 297-303, 317-336, 339-340, 341-342, 344, 345, 374, 377-378, 381-382, 387, 391-402, 404, 405, 406 - 407, 409, 410-411, 430-432, 439-440, 477-481, 499, 507, 508-511. Т. XXIII. С. 1-16, 17, 49-50,62, 68,79-81, 93-96, 98, 115-116, 118, 141-143, 144, 146 - 147, 151 - 162, 168, 169, 174, 180-181, 182-183, 216, 235, 238, 239- 240, 243, 254-255, 256-260, 261, 271, 509-510. Т. XXIV. С. 35, 57, 59-60, 256-257, 400-401, 402-405, 448, 496, 542, 546-548, 550, 592-598, 602-603, 610-611. Т. XXV. С. 14, 16, 21, 23, 24, 26-27, 53-56, 58-59, 65-66, 76, 99-102, 183-184, 185, 215-216, 259, 262-263, 294-297, 298, 331-339, 377, 379, 398-407, 411-422, 425, 481-487, 498-513. Т. XXVI. С. 6-23, 24-30, 150-154, 176-179, 180-181, 191 - 192, 410, 427-428, 450-452. Т. XXVII. С. 81, 113-123, 168-179, 213, 225-227, 290, 311-316, 317-318, 360, 361, 372-375. Т. XXX. С. 362, 363, 370, 373, 381, 384-385.-"Ленинский сборник". Т. XXXIV. С. 47, 95, 222-223, 391, 407. Т. XXXV. С. 123-124, 284 - 288. -Сталин, И. В. Сочинения. Т. 4. С. 2-3, 19- 21, 22-24, 25-26, 27, 41-43, 45-48, 90-91, 232-235, 245-248, 283-284, 319-322, 327, 332-334, 335, 339-341, 351-353, 370-371, 374-381, 382-384, 385-387, 388- 389, 409-412. Т. 5. С. 20-21, 41-44, 88-93, 109 - 111, 115-116, 117-120, 136, 140, 148-149. Т. 6. С. 235-240, 280-301, 358-359. Т. 7. С. 12-14, 27-28, 29, 52-58, 91-101, 102-109, 149-150, 195-199, 237, 253, 261 - 297, 348-349. Т. 8. С. 176-19 1, 214, 262-265. Т. 9. С. 25-26, 131 - 133, 170 - 173, 199-202, 322-330.- Сталин, И. В. Международное положение и оборона СССР. Речь на заседании объединённого пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) 1 августа 1927 г. "Об оппозиции. Статьи и речи 1921-1927 гг." М.-Л. 1928. - Сталин, И. В. Беседа с первой американской рабочей делегацией 9 сентября 1927 года. "Вопросы ленинизма". Изд. 10. С. 176-177, 187-188. -Сталин, И. В. Троцкистская оппозиция прежде и теперь. Из речи на заседании объединённого пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) 23 октября 1927 г. - "Ленин и Сталин. Сборник произведений к изучению истории ВКП(б)". Т. III. С. 215.- Сталин, И. В. Беседа с иностранными рабочими делегациями 5 ноября 1927 г. "Вопросы ленинизма". Изд. 6. С. 407-408, 423-424. - Сталин, И. В. Политический отчёт Ц.К. XV съезду ВКП(б). Доклад и заключительное слово 3-7 декабря 1927 г. "Вопросы ленинизма". Изд. 6. С. 431 - 445.- Сталин, И. В. Господин Кэмпбелл привирает. Запись разговора между т. Сталиным и г-ном Кэмпбеллом 28 января 1929 г. "Борьба классов". 1933. № 1. С. 36- 38. - Сталин, И. В. Политический отчёт Ц. К. XVI съезду ВКП(б). Доклад и заключительное слово 27 июня - 2 июля 1930 г. "Вопросы ленинизма". Изд. 10. С. 345 - 361. - Сталин, И. В. Беседа с немецким писателем Эмилем Людвигом 13 декабря 1931 г. "Ленин и Сталин. Сборник произведений к изучению истории ВКП(б)". Т. III. С. 529. - Сталин, И. В. Итоги первой пятилетки. Доклад на объединённом пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) 7 января 1933 г. "Вопросы ленинизма". Изд. П. С. 362-369, 374-376. -Сталин, И. В. Отчётный доклад XVII съезду партии о работе ЦК ВКП(б) 26 января 1934 г. "Вопросы ленинизма". Изд. 11. С. 423-438.- Сталин, И. В. Беседа с председателем американского газетного объединения "Скриппс-Говард Ньюс пейперс" г-ном Рой Говардом 1 марта 1936 г. М. 1937. 15 с.- Сталин, И. В. Телеграмма в Мадрид ЦК компартии Испании т. Хозе Диас. "Правда". 16 октября 1936. С. 1.- Сталин, И. В. Отчётный доклад на XVIII съезде партии о работе ЦК ВКП(б) 10 марта 1939 г. "Вопросы ленинизма". Изд. И. С 564-575. - Сталин, И. В. О Великой Отечественной войне Советского Союза. Изд 5 М. 1947. С. 10-12, 16, 21-22, 32-33, 34, 54, 59-60, 70-74, 82-84, 98-100, 105, 107-108, 121 - 125, 130, 136-137, 145-146, 156-157, 161, 162-168, 182-184, 188-189, 192-194, 203-206.- Сталин, И. В. Речь на предвыборном собрании избирателей... 9 февраля 1946 г. М. 1946. С. 5-13.- Интервью тов. И. В. Сталина с корреспондентом "Правды" относительно речи г. Черчилля. "Большевик". 1946. № 5. С. 1-5.- Вопросы корреспондента "Ассошиэйтед пресс" г-на Эдди Гильмора тов. Сталину и ответы тов. Сталина. "Большевик". 1946. № 6. С. 1-2.- Ответ Председателя Совета Министров СССР И. В. Сталина на телеграмму президента агентства Юнайтед Пресс г-на Хью Бейли. "Большевик". 1946. № 6. С. 2.- Ответы тов. Сталина И. В. на вопросы, заданные московским корреспондентом "Сандей Таймс" г-ном Александром Верт в своей записке на имя т. Сталина от 17 сентября 1946 года. "Большевик". 1946. № 17 - 18. С. 1-3.- Ответы тов. Сталина И. В. на вопросы президента американского агентства Юнайтед Пресс г-на Хью Бейли, полученные 23 октября 1946 года. "Большевик". 1946. № 19. С. 1-3.-Интервью товарища Сталина с Эллиотом Рузвельтом, опубликованное в журнале "Лук". "Большевик". 1947. № 1. С. 1-4. - Запись беседы тов. И. В. Сталина с деятелем Республиканской партии США Гарольдом Стассеном 9 апреля 1947 г. М. 1947. 21 с- Приветствие (к 800-летию Москвы). "Правда". 7 сентября 1947 г.- Речь т. И. В. Сталина на обеде в честь Финляндской Правительственной Делегации 7 апреля 1948. "Большевик". 1948. № 7. С. 1-2.- Ответ И. В. Сталина на открытое письмо г. Уоллеса. "Большевик". 1948. № 10. С. 1-2.- Вопросы корреспондента "Правды" и ответы тов. И. В. Сталина. "Большевик". 1948. № 20. С. 1-2.- Ответы тов. Сталина И. В. на вопросы генерального европейского директора американского агентства "Интернэйшнл Ньюз Сервис" г-на Кингсбери Смит, полученные 27 января 1949 г. "Правда". 31 января 1949.- Ответ И. В. Сталина на телеграмму Кингсбэри Смита. "Правда". 3 февраля 1949.-История Всесоюзной коммунистической партии (большевиков). Краткий курс. Под ред. Комиссии ЦК ВКП(б). Гл. VII-XII. -Молотов, B. М. В борьбе за социализм. Речи и статьи (1930-1934). Изд. 2-е. доп. 1935. 588 с.- Mолотов, В. М. Статьи и речи. 1935-1936. (М.). 1937. 272 с-Беседа председателя СНК СССР т. В. М. Молотова с главным редактором французской газеты "Тан" г-ном Шастенэ 19 марта 1936 г. М. 1936. 14 с.- Mолотов, В. М. 21-я годовщина Октябрьской революции. Доклад на торжественном заседании Московского Совета 6 ноября 1938 г. М. 1938. 24 с.- Молотов, В. М. О международном положении и внешней политике СССР. Доклад на третьей сессии Верховного Совета СССР 31 мая 1939 г. М. 1939. 16 с.- Молотов, В. М. О ратификации советско-германского договора о ненападении. Сообщение на заседании Верховного Совета СССР 31 августа 1939 г. М. 1939. 16 с - Речь по радио Председателя Совета Народных Комиссаров СССР тов. В. М. Молотова 17 сентября 1939 г. "Большевик". 1939. № 17. С. 1-3. -О внешней политике Советского Союза. Доклад Председателя Совета Народных Комиссаров и Народного Комиссара иностранных дел тов. В. М. Молотова на заседании Верховного Совета Союза ССР 31 октября 1939 г. "Большевик". 1939. № 20. C. 1-12.- Mолотов, В. M. XXI1 годовщина Октябрьской революции. Доклад тов. В. М. Молотова на торжественном заседании Московского Совета 6 ноября 1939 г. "Большевик". 1939. № 21. С. 1-12. -Речь по равно Председателя Совета Народных Комиссаров СССР тов. В. М. Молотова 29 ноября 1939 г. "Большевик". 1939. № 22. С. 1-3.-Mолотов, В. М. Внешняя политика правительства (доклад на заседании VI сессии Верховного Совета Союза ССР 29 марта 1940 г.). "Большевик". 1940. № 7. С. 1-12.-Mолотов, В. М. Внешняя политика Советского Союза (доклад на заседании VII сессии Верховного Совета СССР 1 августа 1940 г.). "Большевик". 1940. № 14. С. 10 - 16.- Молотов, В. М. 28-я годовщина Великой Октябрьской социалистической революции. Доклад на торжественном заседании Московского Совета 6 ноября 1945 г. "Большевик". 1945. № 21. С. 1 -13.- Молотов, В. М. Вопросы внешней политики. Речи и заявления. Апрель 1945 г.- июнь 1948 г. М. 1948. 587 с.- Молотов, В. М. 31-я годовщина Великой Октябрьской социалистической революции. Доклад на торжественном заседании Московского Совета 6 ноября 1948 г. М. 1948. "Большевик". № 21. С. 1 - 19. - Жданов, А. А. 29-я годовщина Великой Октябрьской социалистической революции. Доклад на торжественном заседании Московского Совета 6 ноября 1946 г. М. 1946. 30 с-Жданов, А. А. О международном положении. Доклад на информационном совещании представителей некоторых компартий в Польше в конце сентября 1947 г. М. 1947.-Калинин, М. И. Международное и внутреннее положение. М.- Л. 1926. 52 с - Калинин, М. И. Статьи и речи от VII к VIII съезду Советов СССР. М. 1937. С. 133-161, 235-253.-Калинин, М. И. О международном положении. Доклад на собрании агитаторов, пропагандистов и беседчиков Ленинского р-на г. Москвы 26 апреля 1938 г. М. 1938. 32 с- Интервью тов. Ворошилова об англо-франко-советских военных переговорах. "Правда". 27 августа 1939.- Ворошилов, К. Е. Речь тов. К. Е. Ворошилова на Красной площади 7 ноября 1939 г. "Большевик". 1939. № 21. С. 13-15.- Вышинский, А. Я. За мир и дружбу народов, против поджигателей новой войны. Речь на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи организации Объединённых наций 18 сентября 1947 г. М. 1947. 47 с.- Вышинский, А. Я. СССР - на страже мира и безопасности народов. Речь главы делегации СССР на пленарном заседании третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 25 сентября 1948 г. М. 1948. 29 с-Отчёт Наркоминдела VII съезду Советов (ноябрь 1918 г.- декабрь 1919 г.). М. 1919.- Годовой отчёт НКИД к VIII съезду советов (1919-1920). М. 1921.-Годовой отчёт НКИД к IX съезду советов (1920-1921). М. 1921.- Международная политика РСФСР в 1922 г. Отчёт Народного Комиссариата по иностранным делам. М. 1923. - Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключённых РСФСР с иностранными государствами. (НКИД РСФСР). Вып. I-V. Действующие договоры, соглашения и конвенции, вступившие в силу по 1 июня 1923 г. II.-M. 1921-1923.- Сборники действующих договоров, соглашений и конвенций, заключённых СССР с иностранными государствами. (НКИД СССР). Вып. I-IX. Действующие договоры, соглашения и конвенции, вступившие в силу до 1 января 1937 г. М. 1924- 1938.-Mеждуна родная политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях. Ч. II. От империалистической войны до снятия блокады с Советской России. М. 1926. V, 464 с. Ч. Ш. От снятия блокады с Советской России до десятилетия Октябрьской революции. Вып. I. Акты Советской дипломатии. М. 1928. 430 с.- Сборник торговых договоров, конвенций и соглашений СССР, заключённых с иностранными государствами до 1 января 1941 г. (Наркомвнешторг Союза ССР). М. 1941. 408 с.- Десять лет советской дипломатии. (Акты и документы). (НКИД). М. 1927. 124 с-Советский Союз в борьбе за мир. Собрание документов (1917-1927 гг.). М.-Л. 1929. 344 с.- Англо-советские отношения 1921-1927. Ноты и документы. М. 1927.- Сборники документов по международной политике и международному праву. НКИД. Вып. 8, Сборник решений иностранных судов по спорам, касающимся имущественных интересов Союза ССР (1929-1933 гг.). М. 1934. 118 с. Вып. 9. Советско-американские отношения. 1919-1933. М. 1934. 99 с.- Обмен нотами о торговых взаимоотношениях между СССР и США. "Мировое хозяйство и мировая политика". 1935. № 8. С. 140.-СССР и фашистская агрессия в Испании. Сборник документов. М. 1937. 72 с.- Советско-американские отношения (Сообщение ТАСС от 8 августа 1937 г.). "Мировое хозяйство и мировая политика". 1937. № 9. С. 137 -138. - Договор о ненападении между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Республикой (21 августа 1937 г.). "Мировое хозяйство и мировая политика". 1937. № 10-11. С. 257.- К советско-японским отношениям (Сообщения ТАСС от 28 апреля, 10 мая и 16 мая 1938 г.). "Мировое хозяйство и мировая политика". 1938. № 6. С. 175-177.- Отзыв представителя СССР из Комитета по невмешательству. Сообщение ТАСС от 4 марта 1939 г. "Мировое хозяйство и мировая политика". 1939. № 3. С. 172.- Сообщение ТАСС от 10 мая 1939 г. (По поводу англо-советских переговоров). "Мировое хозяйство и мировая политика". 1939. № 5. С. 157.- Сообщение ТАСС" (Обмен нотами между наркоминделом т. M. M. Литвиновым и германским послом в Москве г. фон дер Шуленбургом). "Мировое хозяйство и мировая политика". 1939. № 4. С. 187-189.- Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом (23 августа 1939 г.). "Мировое хозяйство и мировая политика". 1939. № 9. 10-11.- Нота правительства СССР, вручённая польскому послу в Москве утром 17 сентября 1939 г. Нота правительства СССР, вручённая утром 17 сентября 1939 года послам и посланникам государств, имеющих дипломатические отношения с СССР. "Большевик". 1939. № 17. C. 4-5. К заключению германо-советского договора о дружбе и границе между СССР и Германией. Германо-советский договор о дружбе и границе...Заявление Советского и Германского Правительств от 28 сентября 1939 г. "Большевик". 1939. № 18. С. 11-13.- О заключении пакта о взаимопомощи и торгового соглашения между СССР и Эстонской Республикой. Пакт о взаимопомощи между СССР и Эстонской Республикой (28 сентября 1939 г.). "Большевик". 1939. № 18. С. 9-10.- О заключении пакта о взаимопомощи между Союзом Советских Социалистических Республик и Латвийской Республикой. Пакт о взаимопомощи между Союзом Советских Социалистических Республик и Латвийской Республикой (5 октября 1939 г.). "Большевик". 1939. № 18. С. 14-15. - К заключению договора о передаче Литовской Республике города Вильно и Виленской области и о взаимопомощи между Советским Союзом и Литвой. Договор о передаче Литовской Республике города Вильно и Виленской области и о взаимопомощи между Советским Союзом и Литвой. (10 октября 1939 г.). "Большевик". 1939. № 19. С. 7-9.- Мирный договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской республикой. Протокол к Мирному договору между СССР и Финляндией от 12 марта 1940 года. "Большевик". 1940. № 5-6. С. 6-9.- Договор о дружбе и ненападении между Союзом Советских Социалистических Республик и королевством Югославии (5 апреля 1941 г.). "Большевик". 1941. № 6. С. 65-66.-Пакт о нейтралитете между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией (13 апреля 1941 г.). "Большевик". 1941. № 7-8. С. 77-78. -Международное положение и внешняя политика СССР. Сборник документов и материалов. М. 1939. 208 с. - Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Документы и материалы. Т. I, II, III.- Советский Союз и берлинский вопрос. Документы (МИД СССР). М. 1948. 111 с-Советский Союз и корейский вопрос. Документы (МИД СССР). М. 1948. 110 с.- Заявление Министерства иностранных дел СССР о Северо-атлантическом пакте. М. 1949. 32с.- Фальсификаторы истории (историческая справка). М. 1948. 79 с.