Максимум, название платы

Максимум (Maximum) — название определенной законом высшей платы, которую дозволяется брать за продаваемые товары. В отдельных случаях для регулировки цен такого рода М. не раз назначались административными мерами, особенно для уменьшения вреда от монополий: мы находим их еще в эдиктах римских императоров Диоклетиана, Валентиниана и др. Особенно замечательны попытки Филиппа Красивого и национального конвента установить законом и под угрозой наказания М. цен за жизненные припасы. В 1304 г. Филипп Красивый с целью уничтожения дороговизны издал приказ, устанавливавший высшие цены лучших сортов пшеницы, бобов, ячменя и т. п.; кто имел больше хлеба, чем нужно для собственного продовольствия и посевов, должен был везти его для продажи на рынки под страхом конфискации. Через несколько недель после издания ордонанса рынки опустели, и голод стал еще заметнее; король принужден был отменить принудительные цены и самое приказание вывозить хлеб на рынок. Год спустя он уничтожил монополию булочников в Париже и предоставил установление цен свободной конкуренции. Пятью веками позже опыт был повторен конвентом, который осаждали просьбами неимущие под влиянием тяжелого экономического кризиса первых лет революции. 28 апр. 1793 г. Фелиппо предложил конвенту ввести М., чтобы обуздать произвол купцов и сельских хозяев. Предложение вызвало сильные возражения: Реаль указывал, что купцы перестанут скупать в провинциях хлеб, чтобы не быть принужденными продавать его с убытком в Париже, Дюко говорил о трудности установить цену для разных мест, о невозможности для правительства установить справедливое вознаграждение производителям и купцам и о неминуемом сокращении посевов. 1 мая 1793 г. в конвент явилась депутация от Версаля, требовавшая М.; за этой депутацией последовала другая, от Сент-Антуанского предместья, и под давлением народных угроз явился декрет 3-го мая: все владельцы хлеба обязаны заявить об имеющихся у них количествах его; хлеб продавать можно лишь на общественных рынках, в присутствии особых надсмотрщиков; в каждом департаменте устанавливается М., выведенный из средней рыночной ценности с 1 января по 1 мая 1793 г.; он должен уменьшаться на ¹/₁₀ в месяц с 1 июня по 1 сентября; за нарушение закона и порчу хлеба назначается конфискация запасов и смерть. Дальнейшим шагом был декрет 11 сентября, устанавливавший единообразный М. для всей Франции на время до 1 октября 1794 г. (14 ливров за квинтал); он был издан также под давлением парижской черни. Ввиду вздорожания всех товаров понадобился новый декрет 29-го сентября 1793 года, устанавливавший цены на все предметы первой необходимости; за нарушение его назначались штраф и занесение в список подозрительных. Ввиду потерь, которые несли розничные торговцы, в их защиту появился декрет от 11 брюмера II г. (1 ноября 1793), установлявший прибыль оптового торговца в 5 %, а розничного в 10 % и определявший вознаграждение за провоз; разорившимся купцам назначалось пособие от государства. В силу того же закона особая комиссия выработала на новых началах трехтомный "Tableau général du maximum de la République française" (закон 6 вантоза II г. — 24 февр. 1794 г.), с целью "представить гражданам род сельскохозяйственной, мануфактурной, промышленной и экономической топографии". Этот гигантский труд, подлежавший еще переработке сообразно требованиям каждого округа, не мог, однако, пересоздать действительность. Постоянно раздавались в конвенте жалобы на несоблюдение М.; рынки стали пустеть, контрабанда по отношению к М. сделалась почти всеобщей. Конвент мало-помалу стал проникаться убеждением в недействительности М.; об этом говорили Эшассерио, Камбон, Тибодо, Пети, Жиро и многие др. 4 нивоза III г. (24 дек. 1794 г.) конвент отменил все законы о М. и 9 вантоза (27 февр. 1795 г). по предложению Жоанно обратился с разъяснением к народу, где говорилось: "наименее просвещенные люди теперь понимают, что М. уничтожал торговлю и сельское хозяйство; чем строже этот закон становился, тем он был неприменимее". Ср. Victor Marce, "Maximum" (y Léon Say, "Dictionn. d'economie politique", II, П., 1892).