Берлинский конгресс

Под этим названием известен происходивший в Берлине в 1878 г., с 13 июня по 13 июля, конгресс представителей шести великих держав и Турции для рассмотрения заключенного 3 марта того же года между Россией и Портой С.-Стефанского договора. Последний вызвал протест Англии и неудовольствие Австрии, которая предложила созыв европейского конгресса. Англия же изъявила согласие участвовать в нем лишь после того, как 30 мая 1878 г. между ней и Россией были улажены самые существенные недоразумения. Затем князь Бисмарк пригласил все державы, подписавшие трактаты 1856 и 1871 гг., собраться для конгресса в Берлине с целью подробного рассмотрения всех пунктов С.-Стефанского договора. Открытие конгресса последовало 13 июня 1878 г. во дворце имперского канцлера в Берлине. Уполномоченными явились следующие министры и послы: от русского правительства — канцлер князь Горчаков, лондонский посол граф Шувалов и берлинский посол барон Убри; от Германии — князь Бисмарк, министр фон-Бюлов, парижский посол князь Гогенлоэ-Шиллингсфюрст; Австро-Венгрии — граф Андраши, берлинский посол граф Кайроли, римский посланник барон Гаймерле; Франции — министр Ваддингтон, берлинский посол граф С.-Валлье; Англии — лорд Биконсфильд, маркиз Салисбёри, берлинский посол лорд Одо Россель; Италии — министр граф Корти, берлинский посол граф де-Лоннэ; Турции — Каратеодори-паша, Могаммед-Али-паша, берлинск. посол Садулла-бей. Кроме того, на конгресс явились: от Греции — министр Дельянис, от Румынии — министры Братиано и Когальничеано, Сербии — мин. Ристич, Черногории — президент сената Божко Петрович, а также армянские архипастыри и персидский посланник Малькольм-хан. Представители второстепенных государств приглашались только на те заседания конгресса, когда речь шла специально о делах, их касающихся. Председательствовал на конгрессе князь Бисмарк. Впрочем, решение вопросов наибольшей дипломатической важности подготовлялось частными совещаниями руководящих министров, которые предшествовали каждому официальному заседанию конгресса. Самыми трудными вопросами, подлежавшими разрешению конгресса, были болгарский и армянский. Решено было Болгарию разделить на две части: на самостоятельное, обязанное Турции только определенной ежегодной данью княжество Болгарию (см. это сл.) и состоящую под господством султана провинцию Восточную Румелию (см. это сл.), управляемую губернатором, назначаемым султаном, но каждый раз с согласия великих держав. Армянский вопрос решен в том смысле, что Турция, уступая России области Карса, Ардагана и Батума и Персии — город и территорию Хотур, обязана тотчас приступить к реформам в управлении Арменией. Австро-Венгрии по предложению Англии предоставлена временная оккупация Боснии и Герцеговины. Румыния, Сербия и Черногория объявлены независимыми от султана, последние два государства получили некоторое приращение своей территории, а Бессарабия возвращена России, взамен чего Румыния получила назад Добруджу. Греции указано относительно увеличения ее территории войти в переговоры с Турцией, причем великие державы предоставили себе право посредничества в этих переговорах. Далее было установлено беспрепятственное судоходство по Дунаю от Железных ворот до самого устья, срытие крепостей и фортов, находящихся на всем этом расстоянии по течению Дуная, и воспрещено было возведение здесь новых укреплений. Определения Парижского трактата 1856 г. и Лондонского 1871 г. относительно морских проливов подтверждены. Порта обязалась провозгласить во всех частях империи свободу совести и равноправие граждан. Подробная разработка деталей, в особенности организации Болгарии и Восточной Румелии, предоставлена было конгрессом имеющим образоваться комиссиям. 13 июля договор этот ("Берлинский трактат"), состоящий из 64 статей, был подписан всеми уполномоченными. Англо-турецкая конвенция от 4 июня, по которой Англии предоставлено занятие острова Кипра и защита берегов Азиатской Турции, не была затронута Берлинским трактатом.