Бутков Владимир Петрович

Бутков, Владимир Петрович - государственный деятель (1818 - 81), получил образование в Санкт-Петербургском Главном Училище. Служил в канцелярии военного министерства, быстро выдвинулся и уже в 1845 г. был назначен управляющим делами кавказского комитета. В 1850 г. назначен управляющим делами комитета министров, с сохранением должности по кавказскому комитету, и управляющим делами секретного комитета о расколе. Через год Бутков был назначен статс-секретарем, в 1852 г. на него было возложено управление делами Сибирского комитета, в 1853 г. Бутков был назначен состоять в должности государственного секретаря. Это назначение состоялось по желанию князя А.И. Чернышова , ценившего в Буткове отличного редактора и докладчика, - качества, за которые Буткова отличал даже скупой на похвалы министр юстиции, граф В.Н. Панин . Если знакомство Буткова с делами Кавказского края надолго удержало в руках Буткова значительную роль по управлению этим краем, то его навык к работе по вопросам правовым давал ему возможность принять участие в работах открывшейся по смерти императора Николая эпохи правительственных преобразований. Придерживаясь доселе весьма консервативных взглядов и по своей деятельности примыкая к князьям А.И. Чернышову и А.Ф. Орлову , Бутков в новую эпоху вступил человеком старых правительственных воззрений и практики. В конце 1856 г. Бутков был назначен заведующим делами нового "Негласного Комитета", вскоре (8 января 1858 г.) переименованного в "Главный комитет по крестьянскому делу для рассмотрения постановлений и предположений о крепостном состоянии". Не имея специальных сведений по предмету занятий комитета, Бутков невольно способствовал затягиванию рассмотрения вопроса об освобождении крестьян. Кроме этого, Бутков вредил делу и умышленно, ибо, привыкнув в своей канцелярской деятельности руководствоваться взглядами сильного человека, он никак не мог определить, кто - такой человек в комитете и в чью, следовательно, пользу он должен немедленно привести в действие могущественную силу канцелярии. По-видимому, и лично Бутков был не из сторонников освобождения; по крайней мере, летом 1858 г. в поездках по России Бутков распространял слухи, подрывающие уверенность в непреклонном намерении правительства провести задуманную реформу. Однако, когда такая неосторожность навлекла на Буткова неудовольствие императора Александра , а в то же время стало ясно, что окончательно окрепло влияние Я.И. Ростовцева , и что правительство уже не сойдет с намеченного им пути, Бутков оставил свою (впрочем, нерешительную) оппозицию и примкнул к торжествующей партии. Бутков стал окончательно либералом (как и многие другие в ту пору). Впрочем, и раньше он делал некоторые шаги в эту сторону: так, А.В. Никитенко , видевший Буткова еще в декабре 1857 г., говорит об его либерализме, нападкам на бюрократию и восхвалении "сословного представительства", отмечая, впрочем, поверхностность, незрелость и как бы навеянность его суждений. Либерализм Буткова был действительно таковым; ни серьезности, ни последовательности в нем нет. Так, в 1868 г. Бутков голосовал в комитете министров с большинством за дополнение, в виде временной меры, закона о печати 1865 г. постановлением о предоставлении главному управлению по делам печати права разрешать и запрещать розничную продажу газет, а в 1869 г. в государственном совете, тоже с большинством, за прекращение газеты И.С. Аксакова "Москва". В вопросах личного характера Бутков был гибок, и в служебных сферах звали его "флюгером". Выдвинувшись не столько умом и знанием существа дела, сколько канцелярским навыком к работе и отличными докладами, Бутков в эпоху преобразований не мог сыграть и не сыграл самостоятельной роли - как в крестьянской реформе, так и в других. Наиболее крупную роль Бутков сыграл в судебной реформе. С осени 1861 г. Бутков начинает постепенно оттеснять от руководства реформою графа Д.Н. Блудова . Роль Буткова сводилась, впрочем, главным образом, не считая его председательствования в комиссиях для составления проектов Судебных Уставов (1862 - 3) и для разработки законоположений о введении их в действие (1865 - 6), к официальным докладам и закулисным соглашениям и переговорам с лицами из высших правительственных и дворцовых кругов, где ему, действительно, удалось отчасти рассеять давно сложившееся предубеждение против коренной судебной реформы. Внешне заметная роль Буткова в судебной реформе породила в заинтересованных кругах не сбывшиеся слухи о назначении его на место ушедшего в отставку министра юстиции, графа В.Н. Панина. Самая же работа по реформе была исполнена под его наблюдением группою опытных и образованных юристов, привлечение которых к работе было само по себе крупною заслугой Буткова. Некоторое участие Бутков принимал в реформах: питейной и военной (председатель комиссии по пересмотру рекрутского устава (1866 - 70). В 1868 г. Бутков был назначен председателем комиссии для предварительных работ по преобразованию межевой части, а в 1869 г. - председателем комиссии для составления устава об ипотеках. Бутков в своей многосложной деятельности не был чужд и вопросов учебно-ученого характера: так, в 1860 - 1870 годах Бутков исполнял обязанности главноначальствующего над Лазаревским институтом. Впрочем, в ученом мире Бутков не пользовался уважением и, когда Академия Наук по требованию своего президента, графа Д.Н. Блудова, избрала Буткова своим почетным членом, даже такие умеренные люди, как А.В. Никитенко, считали это избрание позором для Академии. В 1865 г. Бутков был назначен членом государственного совета и членом комитета министров, в 1869 г. старшим членом комитета заслуженных гражданских чиновников. Болезнь нарушила в конце 60-х годов дальнейшее течение служебной деятельности Буткова, а вскоре и совсем заставила Буткова отказаться от нее. См. статью в "Русском Биографическом Словаре"; там же указания на источники и литературу. С.Н. Чернов.