- Внешняя политика Финляндии
-
Внешняя политика Финляндии (фин. Suomen ulkopolitiikka) — содержание внешнеполитического курса Финляндии сформулированного как «военное неприсоединение и самостоятельная оборона». Финляндия последовательно выступает за укрепление дружественных отношений со всеми странами, прежде всего соседними, играет активную роль в общеевропейском процессе.
Финляндия член ООН (непостоянный член СБ ООН в 1969—1970 и 1989—1990 годах). С мая 1989 года — член Совета Европы, с января 1986 года — член ЕАСТ. С 1973 года имела соглашение с ЕЭС о свободной торговле, а в настоящий момент член ЕС. С 1955 года — член Северного Совета, имеет статус наблюдателя НАТО.
В соответствии с правительственной программой, Финляндия должна стать одной из ведущих стран мира по уровню развития кибербезопасности.[1] В этой связи в марте 2012 года Финляндия участвовала в координируемых НАТО военных учениях среди 20 стран альянса на случай кибервойны.[2]
Важное направление внешнеполитических усилий Финляндии сосредоточено на обеспечении сотрудничества, стабильности и военно-политического доверия в районе европейского Севера и Балтики, в прилегающих к Финляндиии северо-западных регионах России. Связи с Россией строятся на основе Договора об основах отношений, подписанного в 1992 году, а упор в практическом сотрудничестве делается на приграничные районы.
Содержание
Отношения с ЕС
В июне 1994 года было подписано соглашение о намерении Финляндии вступить в Европейский союз, в связи с чем 16 октября 1994 года вопрос окончательного вступления страны в ЕС обсуждался на общенациональном референдуме (автономная провинция Аландские острова 20 ноября проводила свой референдум) и утверждался Парламентом Финляндии. С 1 января 1995 года Финляндия — постоянный член ЕС.
По данным аналитического центра EVA, в 2012 году к членству Финляндии в ЕС положительно относится 55 % финнов (в 2011 году — только 37 %). Людей, требующих выхода Финляндии из ЕС, стало меньше, чем когда-либо за время членства Финляндии в ЕС.[3]
В декабре 2012 года часть оппозиционных партий (Истинные финны и Центр) высказались за проведение общенационального референдума по вопросу отношения Финляндии к ЕС и будущему еврозоны, но большинство парламентариев не поддержали данное предложение.[4]
Отношения с НАТО
В октябре 1993 года премьер-министр Финляндии Эско Ахо на встрече с генеральным секретарём НАТО Манфредом Вёрнером в Брюсселе заявил, что «Финляндия вполне удовлетворена своим нынещним статусом наблюдателя в Организации Североатлантического договора и тем диалогом, который ведётся с НАТО».
С 1993 года Финлянди принимает участие в невоенной части маневров НАТО в Балтийском море, касающейся отработки международного взаимодействия в аварийно-спасательных работах. 9 мая 1994 года министр иностранных дел Финляндии Хейкки Хаависто подписал рамочный документ о присоединении Финляндии к программе НАТО «Партнерство ради мира». Сотрудничество в рамках партнёрства ограничивается сферой миротворческой деятельности, проведением поисковых, спасательных и гуманитарных операций, мерами по защите окружающей среды.
В 2010—2011 годах, по опросам общественного мнения, 70 % финнов возражали против членства Финляндии в военном альянсе НАТО.[5]
Высказывание начальника Генштаба Вооруженных сил России, генерала Николая Макарова во время его визита в Финляндию в 2012 году о том, что возможное членство Финляндии в НАТО представляет потенциальную угрозу для безопасности России, вызвало оживлённую дискуссию в стране, а генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен в этой связи подчеркнул, что Россия не должна вмешиваться в решение Финляндии о возможном вступлении в члены НАТО.[6] В марте и октябре 2012 года ВВС Финляндии участвовали в учениях НАТО в небе Балтики,[7] но обсуждавшийся ранее вопрос о возможности совместного со Швецией патрулирования воздушного пространства Исландии до настоящего времени ещё не принят.[8][9] Премьер-министр России Дмитрий Медведев в ходе своего визита в Финляндию в ноябре 2012 года заявил, что «возможное участие Финляндии в патрулировании воздушных границ Исландии — внутреннее дело Финляндии».[10]
Отношения с Россией
См. также: Российско-финляндские отношенияВ 1992 году между Россией и Финляндией заключён Договор об основах отношений. Поддерживаются регулярные контакты на высшем уровне. В июле 1992 года президент России Борис Ельцин совершил первый официальный визит в Финляндию, а в марте 1994 года страну посетил Председатель правительства Виктор Черномырдин. В мае 1994 года первый визит в Россию осуществил президент Финляндии Мартти Ахтисаари.
Высшее руководство Финляндии приветствовало подписание Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом и заверило, что будет и впредь прилагать усилия для обеспечения добрососедства с Россией, последовательно поддерживать политику реформ в России.[11]
Упор в развитии практического сотрудничества с Россией Финляндия делает на сопредельных территориях — Санкт-Петербургом, Республикой Карелией, Ленинградской и Мурманской областями.
Отношения с Эстонией
После проведения в Москве встречи между президентами России и Эстонии Борисом Ельциным и Леннартом Мери и подписанием договорённостей о выводе российских войск с территории прибалтийских стран, финское правительство осенью 1993 года приняло решение о выделении Эстонии льготного кредита на сумму в 50 млн финских марок на строительство на территории России жилья для выводимых из Прибалтики российских войск.
В марте 2012 года новый командующий Силами обороны Эстонии бригадный генерал Рихо Террас призывал Финляндию стать членом НАТО[12].
Региональное сотрудничество
Финляндия активно сотрудничает с деятельностью Совета государств Балтийского моря, проявляя особую заинтересованность в развитии общебалтийского сотрудничества в деле укрепления ядерной и радиационной безопасности, плодотворно сотрудничает с российской сторой в вопросах повышения безопасности эксплуатации АЭС.
Уделяет внимание предотвращению неконтролируемой миграции в регионе, прежде всего из России, является инициатором международных встреч и конференций по этим вопросам. По опросам общественного мнения, рост числа иммигрантов в Финляндии стал беспокоить финнов меньше (в 2011 году таковых было 38 %, в 2010 году — 51 %).
Финляндия последовательно поддерживает российскую инициативу о создании в СГБМ поста комиссара по правам человека и делам национальных меньшинств.
Участвует в деятельности Совета Баренцева/Евроарктического региона и выступает за развитие связей структур северного сотрудничества (Северный совет, Совет Министров Северных Стран, Северный инвестиционный банк и др).[13]
Финляндия и СБСЕ
Финляндия заинтересована в укреплении общеевропейского процесса, отдаёт ему приоритет в деле обеспечения безопасности на континенте, выступает за развитие взаимодействия СБСЕ с другими авторитетными международными орагнизациями.
Финляндия и ООН
Финляндия наиболее активна в вопросах миротворческой деятельности ООН, поддерживая инициативы учреждения спецфонда для финансирования деятельности ООН по поддержанию мира и участвуя практически во всех ОПМ, в том числе на территории бывшей Югославии. Оказывает содействие в обучении российских военнослужащих для службы в составе международных миротворческих сил. Вместе с тем Финляндия воздерживается от участия в таких миротворческих усилиях международного сообщества, которые предполагают применение силы, так как для этого отсутствует соответствующее финское законодательство.
Совместно с другими северными странами Финляндия прилагает много усилий по реформированию социально-экономического сектора деятельности ООН, структурной реорганизации ЭКОСОС с тем, чтобы добиться большей отдачи от выделяемой по линии ООН и её специализированных учреждений помощи развивающимся странам.
Финляндия выступает за повышение эффективной работы СБ ООН, полагая в этой связи целесообразным расширения состава членов СБ ООН. Претендует на непостоянное членство в СБ ООН в период 2012-2013 годов.[14]
Примечания
- ↑ Президент Ниинистё и министерская комиссия обсудили киберстратегию // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 16 марта 2012. (Проверено 17 марта 2012)
- ↑ Финляндия участвует в военных учениях на случай кибервойны // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 27 марта 2012. (Проверено 27 марта 2012)
- ↑ EVA: Финны стали более положительно относиться к членству Финляндии в ЕС // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 28 марта 2012. (Проверено 29 марта 2012)
- ↑ Оппозиция – за проведение референдума по будущему Евросоюза // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 13 декабря 2012. (Проверено 14 декабря 2012)
- ↑ Опрос: 70 % финнов против членства Финляндии в НАТО // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 1 февраля 2012. (Проверено 1 февраля 2012)
- ↑ Генсек НАТО: Россия не должна вмешиваться в решение Финляндии о членстве в НАТО // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 19 июля 2012. (Проверено 19 июля 2012)
- ↑ Финляндия участвовала в военных учениях в небе Балтии // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 25 октября 2012. (Проверено 27 октября 2012)
- ↑ Президент и ключевые министры обсудили вопрос о патрулировании неба Исландии - решение откладывается // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 26 октября 2012. (Проверено 27 октября 2012)
- ↑ Министр обороны Хаглунд: НАТО в ближайшие дни предоставит дополнительную информацию о роли Финляндии в патрулировании воздушных границ Исландии // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 12 декабря 2012. (Проверено 13 декабря 2012)
- ↑ Медведев: участие Финляндии в патрулировании неба Исландии – внутреннее дело Финляндии, вопрос о членстве в НАТО «в любой цивилизованной стране принято решать при помощи всенародного голосования» // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 14 ноября 2012. (Проверено 13 декабря 2012)
- ↑ Пресс-конференция премьер-министров Финляндии и России: отношения развиваются положительно // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 14 ноября 2012. (Проверено 13 декабря 2012)
- ↑ Новый командующий Силами обороны Эстонии Террас призывает Финляндию стать членом НАТО // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 13 марта 2012. (Проверено 17 марта 2012)
- ↑ Правительственный доклад по оборонной политике: увеличится роль сотрудничества Северных стран // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 12 декабря 2012. (Проверено 13 декабря 2012)
- ↑ Министр иностранных дел Австралии верит в членство Финляндии в Совбезе // Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Novosti po-russki. — 17 августа 2012. (Проверено 18 августа 2012)
Страны Европы: Внешняя политикаАвстрия • Азербайджан¹ • Албания • Андорра • Белоруссия • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Ватикан • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Грузия¹ • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Казахстан² • Кипр¹ • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Республика Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия² • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция² • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Черногория • Чехия • Швейцария • Швеция • Эстония
Зависимые территории Азорские острова • Аландские острова • Гернси • Гибралтар • Джерси • Остров Мэн • Фарерские острова • Шпицберген • Ян-Майен
Непризнанные и частично признанные государства Республика Абхазия¹ • Республика Косово • Приднестровская Молдавская Республика • Турецкая Республика Северного Кипра¹
¹ Частично или полностью в Азии, в зависимости от проведённой границы • ² В основном в АзииФинляндия в темах 
Герб • Флаг • Гимн • Государственный строй • Конституция • Парламент • Административное деление • География • Города • Столица • Население • Языки • История • Экономика • Валюта • Культура • Религия • Кинематограф • Литература • Музыка • Праздники • Спорт • Образование • Наука • Транспорт • Туризм • Почта (история и марки) • Интернет • Вооружённые силы • Внешняя политика
Портал «Финляндия»Страны у Балтийского моря
Европейский союзЧлены союза Австрия • Бельгия • Болгария • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Дания • Ирландия • Испания • Италия • Кипр • Латвия • Литва • Люксембург • Мальта • Нидерланды • Польша • Португалия • Румыния • Словакия • Словения • Финляндия • Франция • Чехия • Швеция • Эстония В процессе присоединения Хорватия Официальные кандидаты Исландия • Македония • Сербия • Турция • Черногория Потенциальные кандидаты Албания • Босния и Герцеговина • Косово Союз для Средиземноморья Члены ЕС: Австрия • Бельгия • Болгария • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Дания • Ирландия • Испания • Италия • Кипр • Латвия • Литва • Люксембург • Мальта • Нидерланды • Польша • Португалия • Румыния • Словакия • Словения • Финляндия • Франция • Чехия • Швеция • Эстония
Прочие страны: Албания • Алжир • Босния и Герцеговина • Египет • Израиль • Иордания • Ливан • Мавритания • Марокко • Монако • Палестинская национальная администрация • Сирия • Тунис • Турция • Хорватия • Черногория
Наблюдатель: Ливия Совет ЕвропыЧлены: Австрия • Азербайджан • Албания • Андорра • Армения • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Грузия • Дания • Ирландия • Исландия • Кипр • Испания • Италия • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Чехия • Швейцария • Швеция • Черногория • Эстония
Кандидаты в члены: Беларусь
Наблюдатели: Ватикан • Израиль • Канада • Мексика • США • ЯпонияСеверный совет Члены совета Дания · Исландия · Норвегия · Финляндия · Швеция Ассоциированные члены Аландские острова · Гренландия · Фарерские острова Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, OECD) 
Австралия • Австрия • Бельгия • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Дания • Израиль • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Канада • Республика Корея • Люксембург • Мексика • Нидерланды • Новая Зеландия • Норвегия • Польша • Португалия • Словакия • Словения • США • Турция • Финляндия • Франция • Чехия • Чили • Швейцария • Швеция • Эстония • Япония
Категории:- Страны у Балтийского моря
- Внешняя политика Финляндии
Wikimedia Foundation. 2010.
