комиции

коми́ции

(лат. comitia), в Древнем Риме народное собрание, избиравшее должностных лиц, принимавшее законы, решавшее вопросы войны и мира. Было три вида комиций. Куриатные комиции — собрания по куриям, центуриатные комиции — по центуриям, трибутные комиции — собрания всех граждан по территориальным округам — трибам. К концу I в. комиции утратили значение.

* * *

КОМИЦИИ

КОМИ́ЦИИ (лат. comitia), в Др. Риме народное собрание, избиравшее должностных лиц, принимавшее законы, решавшее вопросы войны и мира. Было три вида комиций. Куриатные комиции — собрания по куриям, центуриатные комиции — по центуриям, трибутные комиции — собрания всех граждан по территориальным округам — трибам. К кон. 1 в. комиции утратили значение.
В принципе, любой вопрос мог быть отдан на усмотрение народа, но прежде всего народ решал, по каким правилам он будет жить и каким лицам подчиняться, т. е. принимал законы и выбирал должностных лиц. Только комиции могли решать вопросы начала войны или заключения мира и утверждали или отвергали смертные приговоры.
В начале царской эпохи действовали народные собрания, созывавшиеся по куриям (см. КУРИЯ) — куриатные комиции, которые наделяли избранного царя империем, голосовали предложения о войне и мире, принимали апелляции на смертные приговоры. Куриатные комиции вышли из употребления после того, как царь Сервий Туллий (см. СЕРВИЙ ТУЛЛИЙ) стал собирать народ по центуриям (см. ЦЕНТУРИЯ). В центуриатных комициях преимущество имели зажиточные граждане, делившиеся на большее число голосующих единиц, чем люди более скромных достатков; 98 центурий богачей (всадников (см. ВСАДНИКИ) и представителей 1-го класса) противостояли 95-ти центуриям четырех низших классов. В сер. 3 в. до н. э. порядок голосования демократизировался: центурии стали формироваться по территориальным округам — трибам (см. ТРИБА) — в равном числе от всех имущественных разрядов; каждая из 35 триб стала выставлять по две центурии от каждого цензового класса: центурию «молодых» (военнообязанных) и центурию «стариков» (ветеранов).
В эпоху Республики центуриатные собрания назывались Большими комициями. Они избирали высших магистратов (цензоров (см. ЦЕНЗОРЫ), консулов (см. КОНСУЛЫ), преторов (см. ПРЕТОРЫ)), принимали законы, вносимые консулами, выносили решения о начале войны. Центуриатные комиции имели военизированный характер: до сер. 3 в. до н. э. граждане приходили на них при оружии.
С начала 5 в. до н. э. в связи с выборами народных трибунов начались собрания плебеев (см. ПЛЕБЕИ) по трибам. Позднее вошли в обиход общенародные, патрицианско-плебейские собрания по трибам — трибутные комиции, функционировавшие параллельно с центуриатными (Малые комиции). В них избирались младшие магистраты (курульные эдилы (см. ЭДИЛЫ), квесторы (см. КВЕСТОРЫ)), а при чисто плебейском составе избирателей — также плебейские магистраты (народные трибуны, плебейские эдилы). По трибам голосовались законопроекты преторов и народных трибунов.
Центуриатные комиции происходили на Марсовом поле (см. МАРСОВО ПОЛЕ (в Риме)), трибутные комиции — там же, но чаще всего на Форуме (см. ФОРУМ), где была особая площадка для голосования — комиций, а также в цирке и на вершине Капитолия (см. КАПИТОЛИЙ (в Риме)), на площади перед храмом Юпитера (см. ЮПИТЕР (в мифологии)). В собраниях обоих видов не было никаких дебатов: народ лишь принимал или отвергал предложения магистратов. Но обсуждение «повестки дня» происходило на предварительных уличных сходках, где между ораторами разгорались иногда ожесточенные споры.
Для голосования ставились 35 деревянных загонов (септы). При Августе (см. АВГУСТ (император)) на Марсовом поле были сооружены мраморные септы. Голоса подсчитывались сначала по «головам», а затем по разрядам: сначала считались голоса внутри центурии или трибы и затем по результату объявлялось мнение всей голосующей единицы. Таким образом, население столицы, распределявшееся по 4 трибам, имело всего 4 голоса из 35 и не могло перевесить голосов иногородних. Кворум сельской трибы в 1 в. до н. э. составлял всего 5 человек. Сначала голосование происходило путем устного волеизъявления, во 2 в. до н. э. было введено тайное голосование с помощью табличек. В эпоху Империи комиции вышли из употребления: избирательные — после смерти Августа (см. АВГУСТ (император)) в 14 н. э., законодательные — при династии Северов (см. СЕВЕРЫ).