Невшатель, кантон в Швейцарии

или Нейенбург — кантон в Швейцарии, пограничный с Францией. 807,8 кв. км, в том числе под озерами 95,5 кв. км, 114996 жителей (реформаты и католики). С юго-запада на северо-восток тянется горная цепь Юра (вершина Крейц-де-Ван, 1465 м высоты); реки Аар и Дуб с водопадом; самая плодородная часть — вокруг озера Н. Земледелие, виноделие, скотоводство, горный промысел; под пахотными полями, садами и лугами — 397,2 кв. км, под виноградником — 12,3 кв. км, лесов — 102,6 кв. км. 69 фабрик, производство часов, кабелей, электрических аппаратов, шоколада. Академия наук, учительская семинария, 406 начальных училищ, много ремесленных школ.

Н. — демократически-представительная республика; законодательная власть принадлежит совету (Grand Conseil), члены которого (1 на 1000 душ населения) избираются на 3 года всеобщим голосованием; ему принадлежит, кроме законодательной власти (включая вотирование бюджета), контроль над исполнительной властью. Его законодательные права ограничены факультативным референдумом (см.), по требованию 3000 полноправных граждан. Народу, по требованию такого же числа граждан, принадлежит также право законодательной инициативы. Исполнительная власть находится в руках государственного совета (Conseil d'état) из 5 членов, избираемых на 3-летний срок большим советом. Президент государственного совета, избираемый им самим из своей среды, на один год, фактически является президентом республики. 3 промышленных третейских суда ведают споры между рабочими и предпринимателями. Третейские и мировые судьи избираются непосредственно народом, остальные — великим советом. Государственные доходы (1891) — 3365000 франков, расходы — 3231000 франков. Государственный долг — 18900000 франков; стоимость государственных имуществ (железных дорог и др.) превышает его на 3500000 франков.

История. Н. был заселен, как то доказывают свайные постройки, уже в очень глубокой древности. В I в. после Р. Х. он был завоеван римлянами. Через него проходили полчища алеманнов и франков; в 534 г. он подпал под власть франкских королей, в IX в. — бургундских, в XI в. — императоров германских. С XII века во главе Н. стоял старинный бургундский род графов Н.; после его прекращения власть перешла к графам Шалонским. В 1504 г., вследствие брачного союза, Н. перешел в руки французского принца Людовика Орлеанского, герцога Лонгевильского. Еще задолго до этого (1406) Н. заключил "вечный союз" с Берном, а также с Золотурном (1369), Фрейбургом (1495) и Люцерном (1501), что ввело его в сферу интересов и отношений швейцарских штатов. Около 1530 г. в Н. начала быстро распространяться реформация, проповедником которой явился Фарель (см.). Вестфальский мир признал Н. самостоятельным княжеством. В 1707 г., после прекращения Лонгевильского дома, на вакантный престол заявили притязания 15 претендентов. Борьба разных влияний (в особенности французского, прусского и бернского) в совете сословий княжества окончилась избранием Фридриха I, короля прусского. Н. сохранил, однако, значительную долю самостоятельности; новый владетель должен был подтвердить все привилегии и вольности Н., а также признать его договор со швейцарскими штатами. Связь Н. с Пруссией временно порвалась с образованием Гельветической республики, в 1798 г. В 1806 г. Пруссия уступила Н. Наполеону, который назначил князем Н. маршала Бертье. Последний ни разу не посетил своего государства и в 1814 г., по Парижскому миру, за пожизненную ренту в 34000 талеров отказался от него в пользу Пруссии, причем территория княжества была несколько увеличена. Прусский король даровал Н. конституционную хартию, признав его государством совершенно отдельным от Пруссии. Вслед за тем Н. был принят в Швейцарский союз, как 21-й кантон, и это было санкционировано Венским конгрессом. С тех пор он жил двойственной жизнью члена республиканского союза и княжества, подвластного прусскому королю. Положение это представляло много неудобств; коллизии между властью и населением были неизбежны, и недовольство постоянно обострялось. В 1830 г., ввиду надвигавшейся революции, король прусский согласился на реформу конституции; старинное сословное представительство было заменено всенародным, причем князь-король сохранил за собой право назначения 10 членов в законодательное собрание, избираемое народом (1 депутат на 500 душ населения). Это не предотвратило революционного движения, подавленного энергичными мерами правительства; значительное большинство законодательного совета осталось, однако, республиканским. Во время войны с Зондербундом правительство хотя и не решилось открыто присоединиться к последнему, но отказалось двинуть войска на помощь союзу. 29 февраля 1848 г. в Локле и Шо-де-Фон республиканцы произвели восстание и выбрали временное правительство; на следующий день они заняли самый Н. и провозгласили республику. Новая конституция была принята 5800 голосами против 4400. Прусский король ограничился платоническим протестом; но через 8 лет его сторонники в Н., под руководством графа Пурталеса, ночью (3-го сентября 1856 г.) завладели Локлем и захватили довольно много правительственных лиц. На следующий день, однако, Локль был обратно взят правительственной милицией, а роялисты, в числе 530 человек, арестованы. Пруссия потребовала их амнистии; Швейцария ответила отказом, и некоторое время казалось, что война неизбежна. Вмешательство Наполеона предотвратило ее: король прусский формально отказался от невшательской короны, даже без денежного вознаграждения, которого он сперва требовал (но сохранил титул князя невшательского); Швейцария, со своей стороны, согласилась на амнистию (1857). В следующем году была принята новая конституция, действующая, с некоторыми поправками, и поныне; кантон, в котором господствует радикальная партия, мирно развивается. В 1873 г. была несколько видоизменена, в демократическом направлении, избирательная система; в 1879 г. введен факультативный законодательный референдум, взамен обязательного финансового референдума, установленного конституцией 1858 г. В 1882 г. предоставлено народу право инициативы. В 1888 г. реформировано местное самоуправление.

См. De Chambrier, "Histoire de Neuchâtel et Valangin jusqu'à l'avénement de la maison de Prusse" (Невшатель, 1840); Boyve, "Annales historiques du comté de N. et Valangin depuis J. César jusqu'én 1722" (Невшатель, 1855—59); Montmollin, "Mémoires sur le comté de N." (Берн, 1834); "Matile, "Monuments de l'histoire de N." (Невшатель, 1844—48); Majer, "Gesch. des Fürstenthums N." (Тюбинген, 1857); Benoit, "Le canton de N." (Невшатель, 1861); Junod, "Hist. populaire du pays de N." (Невшатель, 1863); "Musée Neuchâtelois" (Невшатель, 1864); Grandpierre, "Hist. du canton de N. sous les rois de Prusse" (Невшатель, 1889); Henry, "Hist abrégée de N." (Невшатель, 1878); Humbert, "A. M. Piaget et la République neuchâteloise de 1848 à 1858" (Невшатель, 1888—95).

В. В—в.