Биржевые пошлины

Под этим разумеются пошлины, взимаемые со сделок, заключаемых на бирже, но к ним причисляют еще и единовременные сборы, которыми при первоначальном своем выпуске облагаются акции и облигации, служащие главным предметом биржевых сделок. При современном развитии биржевых оборотов Б. пошлины составляют существенную статью государственных доходов, и в то же время они являются средством к большему привлечению движимого имущества к несению повинностей; известно, что переход недвижимостей облагается значительными пошлинами, тогда как переход движимостей поставлен в этом отношении в условия гораздо более благоприятные. Но, с другой стороны, биржевая сделка не может быть обложена сбором столь же значительным, как и совершение акта о переходе недвижимости, главным образом потому, что подавляющее большинство биржевых сделок носит характер спекулятивный, является покупкой для продажи и не имеет в виду помещения капитала на сравнительно долгий срок. Поэтому Б. пошлины должны быть весьма умеренные. Правда, за высокие Б. пошлины часто высказываются мыслители, которые руководствуются при этом не началами финансовой политики, а соображениями этического свойства; в Б. пошлинах они видят штраф за непроизводительную, даже безнравственную игру бумагами, и если, говорят они, высокие Б. пошлины могут привести к уничтожению бирж, то тем лучше, но с научной точки зрения подобные воззрения должны быть отвергнуты (Ср. Cohn, "Ein Wortzur Borsensteuer" в "Jahrb. für Nationalök. und Staat", т. X, Йена, 1885). Большие трудности представляет вопрос о способах взимания Б. пошлин: они могут быть взимаемы (с помощью наложения марок) или при заключении сделки, или же при исполнении договора. В том и другом случае дело значительно облегчается тем, что на всех иностранных биржах (но не на русских) обычаем выработаны единообразные формы заключения и ликвидации сделок (см. Биржевые операции); так, напр., взимание пошлин со срочных Б. сделок могло бы быть возложено на ликвидационное бюро.

В Германии Б. пошлины введены законом 1881 г., видоизмененным в 1885 г. Пошлины взимаются при заключении биржевой сделки, для которой обязательна письменная форма (Schlussnoten). Предметы биржевой сделки, подлежащей оплате пошлинами, суть: 1) ценные бумаги, иностранные банковые билеты и деньги, и 2) товары, которые обращаются на бирже. Освобождены от пошлин сделки на сумму ниже 600 марок и сделки на наличные с банковыми билетами, бумажными деньгами, золотом и серебром. Размер пошлины поставлен в зависимость от суммы сделки и равен 1/40 с тыс. при фондовых сделках и 2/10 при товарных. Пошлиной этой обложены не только сделки, на бирже заключаемые, но и все подобного рода сделки, в особенности по расчетам между комиссионером и его заказчиком. В последнем случае оплата пошлины лежит на ответственности комиссионера. В Австрии и Англии биржевые сделки подлежат оплате простым гербовым сбором, т. е. размер пошлины не зависит от суммы сделки (исключения составляют сделки в Англии, заключаемые путем формальных актов). Большого развития достигли Б. пошлины во Франции. Здесь прежде всего взимаются единовременные пошлины при самом выпуске акций и облигаций французских обществ, департаментев, общин, иностранных обществ и правительств. Размер пошлины определен около 1,2 франка со ста для туземных бумаг, а для иностранных — в 75 сант. с первых 500 фр. номинальных и затем 1,5 с каждой следующей тысячи или части тысячи. Затем всякий переход ценых бумаг (за исключением государственных), туземных и иностранных, должен быть оплачен пошлиной, но цель эта достигается различным путем. В этом отношении различаются бумаги на предъявителя и именные. При всяком переходе последних взимается пошлина в размере ½ % с курсовой цены. Обращение же бумаг на предъявителя не может быть подвергнуто контролю, и потому для них введен абонемент, который ежегодно уплачивается учреждением, выпустившим бумаги, в размере 1/5% со средней курсовой цены за истекший год. Наконец, сделки, заключаемые через биржевых маклеров, на сумму до 10000 фр. подлежат оплате пошлиной в 50 сант., а свыше этой суммы — в 1,5 фр. Такого же рода Б. пошлины, как и во Франции, с абонементом для бумаг на предъявителя, существуют и в Италии. В системе русск. государствен. доходов к Б. пошлинам может быть отнесен простой гербовой сбор, которому подлежат всякого рода акции, паи, облиг. и закладные листы русских учреждений и обществ, частных, общественных и правительственных, а также иностранные акции, фонды, облигации и временные свидтельства на такого рода бумаги. Гербовый сбор этот определен для бумаг менее 50 руб. номинальных в 15 коп., а для остальных в 80 коп. Сбором этим оплачивается каждый номер русских бумаг, как при первоначальном выпуске их, так и при замене впоследствии бумаг на предъявителя именными и обратно, а также бумаг старых новыми; этому же сбору подлежат возобновляемые купонные листы к акциям и проч., при выдаче купонных листов отдельно от самых бумаг. Оплата гербовым сбором удостоверяется посредством наложения штемпеля на каждую из них. Оплата гербовым сбором иностранных фондов, а равно и купонных к ним листов, отдельных от самых бумаг, лежит на обязанности первого получателя их в России и производится посредством наложения гербовых марок. Простому гербовому сбору в 80 коп. подлежат торговые записки, выдаваемые Б. маклерами о совершенных при их посредстве сделках. Одна только биржевая сделка облагается у нас гербовым сбором, пропорциональным сделке. Это репорт (см. Биржевые операции), совершаемый у нас в форме ссуды под залог процентных бумаг, при чем употребляется вексельная гербовая бумага. Ср. В. Friedberg, "Die Börsensteuer" (Берлин, 1875); его же "Vorschläge zur technischen Durchführung einer prozentualen Börsensteuer" (Йена, 1882); Perrot, "Die Börse und die Börsensteuer" (Гейдельб., 1880); Hecht, "Die Geschäftssteuerauf Grundlage des Schlussnotenzwanges" (Штутгарт, 1885); Neumann, "Das Börsensteuergesetz für die praktische Anwendung dargestellt" (Берлин, 1885).