Communauté de communes du Pays du Vermandois

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Communauté de communes
du Pays du Vermandois
Blason de Communauté de communes du Pays du Vermandois
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Hauts-de-France
Département Aisne
Forme Communauté de communes
Siège Bellicourt
Communes 54
Président Marcel Leclere (DVD)
Date de création 31 décembre 1993
Code SIREN 240200493
Démographie
Population 31 152 hab. (2019)
Densité 69 hab./km2
Géographie
Superficie 448,30 km2
Localisation
Localisation de Communauté de communesdu Pays du Vermandois
Localisation dans l'Aisne
Liens
Site web http://www.cc-vermandois.com/
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

La communauté de communes du Pays du Vermandois est une communauté de communes française, située dans le département de l'Aisne.

Historique[modifier | modifier le code]

En 1984 est créée une association de développement local, la CADRE, qui rassemble 49 communes et est destinée à favoriser leur développement équilibré. En 1986, elle contractualise avec la région Picardie pour mener ce développement, et en 1988, met en place des ateliers pédagogiques personnalisés. Elle lance à la même époque une opération programmée d'amélioration de l'habitat (OPAH)[1].

Cette association est à l'origine de la création en 1990 du syndicat intercommunal d'aménagement, de recherche et d'étude du Vermandois (le SIADRE), qui la remplace et poursuit les actions engagées à travers notamment du fonds de développement local du Conseil régional de Picardie en matière de développement économique, de l'équipement des communes, de l'animation, du développement touristique, de la formation/insertion et de l'habitat[1].

Afin de poursuivre et de développer l'action engagée, les communes se regroupent au sein de la communauté de communes du pays du Vermandois (CCPV), créée par un arrêté préfectoral du [2],[1].

En 2010, la commune d'Holnon adhère à la communauté de communes.

Territoire communautaire[modifier | modifier le code]

Géographie[modifier | modifier le code]

Représentations cartographiques de la communauté de communes
Carte
La communauté de communes dans le département
Carte OpenStreetMap
Carte OpenStreetMap
1 : carte dynamique ; 2 : carte avec l'ensemble des communes

Le Pays du Vermandois regroupe les communes des anciens cantons de Canton de Vermand, Bohain et du Catelet.

L'intercommunalité est essentiellement constituée de villages : seuls cinq communes dépassent mille habitants, dont deux sont des bourgs-centres qui dépassent 2 000 habitants[3].

Composition[modifier | modifier le code]

La communauté de communes est composée des 54 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom Code
Insee
Gentilé Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Bellicourt
(siège)
02065 Bellicourtois 9,77 574 (2021) 59
Attilly 02029 Attilliens 11,81 348 (2021) 29
Aubencheul-aux-Bois 02030 Aubenchelois 2,11 248 (2021) 118
Beaurevoir 02057 Bellovisiens 21,73 1 368 (2021) 63
Beauvois-en-Vermandois 02060 Beauvoisiens ou Belluvisiens 7,51 252 (2021) 34
Becquigny 02061 Becquignois 4,67 258 (2021) 55
Bellenglise 02063 Bellenglisois 6,4 380 (2021) 59
Bohain-en-Vermandois 02095 Bohainois 31,74 5 721 (2021) 180
Bony 02100 Bonyens 7,98 139 (2021) 17
Brancourt-le-Grand 02112 Brancourtois 13,14 556 (2021) 42
Le Catelet 02143 Catelésiens 0,41 185 (2021) 451
Caulaincourt 02144 Caulaincourtois 5,96 142 (2021) 24
Croix-Fonsomme 02240 Croisiens 9,37 192 (2021) 20
Douchy 02270 Douchyssois 5,05 165 (2021) 33
Estrées 02291 Estrésiens 7,04 409 (2021) 58
Étaves-et-Bocquiaux 02293 Étavois 13,68 548 (2021) 40
Étreillers 02296 Étreillois 8,69 1 182 (2021) 136
Fluquières 02317 Fluquièrois 5,24 205 (2021) 39
Fontaine-Uterte 02323 Fontainois 5,77 136 (2021) 24
Foreste 02327 Forestois 4,94 161 (2021) 33
Francilly-Selency 02330 Francillois 5,43 562 (2021) 103
Fresnoy-le-Grand 02334 Fresnoysiens 15,07 2 934 (2021) 195
Germaine 02343 Germinois 4,54 83 (2021) 18
Gouy 02352 Gauvassiens 17,6 567 (2021) 32
Gricourt 02355 Gricourtois 9,92 998 (2021) 101
Hargicourt 02370 Hargicourtois 8,12 571 (2021) 70
Holnon 02382 Holnonais 6,37 1 356 (2021) 213
Jeancourt 02390 Jeancourtois 5,82 255 (2021) 44
Joncourt 02392 Joncourtois 7,25 319 (2021) 44
Lanchy 02402 Lanchyacois 3,69 37 (2021) 10
Lehaucourt 02374 Eguillais 9,37 843 (2021) 90
Lempire 02417 Lempirois 2,62 123 (2021) 47
Levergies 02426 Levergeois 7,67 541 (2021) 71
Magny-la-Fosse 02451 Magnyfossiens 3,63 122 (2021) 34
Maissemy 02452 Maissemiacois 8,17 234 (2021) 29
Montbrehain 02500 Montbrehainois 9,9 810 (2021) 82
Montigny-en-Arrouaise 02511 Montignyaquois 9,77 310 (2021) 32
Nauroy 02539 Nauroisiens 6,27 686 (2021) 109
Pontru 02614 Russipontains 14,98 276 (2021) 18
Pontruet 02615 Pontruétois 6,75 355 (2021) 53
Prémont 02618 Prémontois 12,21 688 (2021) 56
Ramicourt 02635 Ramicourtois 3,82 147 (2021) 38
Roupy 02658 Roupéens 5,9 238 (2021) 40
Savy 02702 Savignons 7,49 609 (2021) 81
Seboncourt 02703 Seboncourtois 11,8 1 084 (2021) 92
Sequehart 02708 Sequehartois 6,38 213 (2021) 33
Serain 02709 Serainois 6,65 400 (2021) 60
Trefcon 02747 Trefconnais 4,02 82 (2021) 20
Vaux-en-Vermandois 02772 Valois 3,85 148 (2021) 38
Vendelles 02774 Vendellois 5,28 121 (2021) 23
Vendhuile 02776 Vendolésiens 10,96 563 (2021) 51
Le Verguier 02782 Virgultois 4,28 218 (2021) 51
Vermand 02785 Vermandois 15,75 1 101 (2021) 70
Villeret 02808 Villeretins 3,95 275 (2021) 70

Démographie[modifier | modifier le code]

Évolution démographique du territoire communautaire
tel qu'existant au
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
31 64433 56933 27032 89832 60431 75931 91831 298
Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
(Source : INSEE RGP 2016[4])

Organisation[modifier | modifier le code]

Siège[modifier | modifier le code]

Le siège de la communauté de communes est à Riqueval, RN 44, Maison de Pays[2].

Élus[modifier | modifier le code]

La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé en 2018 de 77 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres, répartis comme suit en fonction de leur population[5] :
- 11 délégués pour Bohain-en-Vermandois ;
- 6 délégués pour Fresnoy-le-Grand ;
- 3 délégués pour Beaurevoir, Holnon ;
- 2 délégués pour Étreillers, Gricourt, Seboncourt et Vermand ;
- 1 délégué et son suppléant pour les autres communes.

Afin de tenir compte des évolutions démographiques, la composition du conseil communautaire est modifié à compter des élections municipales de 2020 dans l'Aisne et est porté à 83 membres répartis de ma manière suivante[6] :
- 10 délégués pour Bohain-en-Vermandois ;
- 5 délégués pour Fresnoy-le-Grand ;
- 2 délégués pour Beaurevoir, Bellicourt, Brancourt-le-Grand, Étaves-et-Bocquiaux, Étreillers, Gouy, Gricourt, Hargicourt, Holnon, Lehaucourt, Montbrehain, Prémont, Savy, Seboncourt, Vermand ;
- 1 délégué ou son suppléant pour les autres communes.

À la suite des élections municipales de 2014 dans l'Aisne, le nouveau conseil communautaire a réélu son président, Marcel Leclère, maire de Bellicourt[7], et ses sept vice-présidents, qui, en 2019, sont[8] :

  1. Thierry Cornaille, maire de Lempire , chargé de la politique de l'enfance-jeunesse ;
  2. Francis Verdez, maire-adjoint de Vermand, chargé de la formation et de l'insertion par l'économie et l'emploi ;
  3. Jean-Pierre Locquet, maire de Pontru, chargé de l'assainissement non collectif, de la gestion de l'équipe verte et de la voirie d'intérêt communautaire ;
  4. Patrick Noiret, maire-adjoint de Bohain-en-Vermandois, chargé du suivi des travaux communautaires, de la politique de logement et du cadre de vie ;
  5. Francis Passet, maire d'Aubencheul-aux-Bois, chargé de la collecte et du traitement des déchets ménagers et assimilés ;
  6. Jean-François Chopin, maire-adjoint de Brancourt-le-Grand, chargé du développement touristique ;
  7. Michel Collet, maire de Prémont, chargé du développement économique et numérique.

Le bureau, qui est l'exécutif de l'intercommunalité, est constitué pour la mandature 2014-2020 du président, des 7 vice-présidents et de 14 autres conseillers communautaires[9].

À la suite du renouvellement intervenu lors des élections municipales de 2020, le conseil communautaire du a réélu son président, Marcel Leclère, maire de Bellicourt et désigné ses huit vice-présidents[10] :

  1. Francis Passet, maire d'Aubencheul-aux-Bois, chargé des déchets ménagers.
  2. Jean-Pierre Locquet, maire de Pontru, chargé de l'assainissement non collectif et de la voirie communautaire.
  3. Patrick Noiret, maire-adjoint de Bohain-en-Vermandois, chargé des travaux, de l'habitat et du cadre de vie.
  4. Florent Risbourg, maire d'Holnon, chargé du développement économique.
  5. Thierry Cornaille, maire de Lempire, chargé de la politique enfance-jeunesse.
  6. Daniel Denivet, maire de Francilly-Selency, chargé du développement touristique.
  7. Yann Rojo, maire de Bohain-en-Vermandois, chargé de l'emploi et de la formation.
  8. Roland Varlet, maire de Gricourt, chargé de l'urbanisme.

Ils forment ensemble l'exécutif de l'intercommunalité pour le mandat 2020-2026[10]

Liste des présidents[modifier | modifier le code]

Les présidents successifs
Période Identité Étiquette Qualité
1994 En cours
(au 14 juillet 2020)
Marcel Leclère DVD Agent du Trésor
Maire de Bellicourt (1983 → )
Réélu pour le mandat 2020-2026[7],[10]

Compétences[modifier | modifier le code]

L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit de[11] :

  • Développement économique, emploi, formation et tourisme :
    • Zones d'activité reconnues d'intérêt communautaire (« le moulin Mayeux » à Bohain, « le champ des lavoirs » à Vermand)
    • Actions de développement économique d'intérêt communautaire (Promotion du potentiel économique du territoire, accompagnement des dispositifs d’aides au développement économique — à l’exception des garanties d’emprunts —, aides à l’immobilier d’entreprises, bâtiments destinés à l’accueil d’entreprises avec affectataire connu, pépinières d’entreprises) ;
    • Actions touristiques d’intérêt communautaire (Musée du Touage et Maison du Textile et leur signalisation touristique ; office de tourisme du Vermandois comprenant la commercialisation de produits ou services touristiques ; chemins de randonnées — les marais de Vermand ; Saint-Martin-des-Près ; les sources de la Somme ; le mémorial australien ; les berges du canal ; le val d’Omignon ; le berceau de l’Escaut ; l’ancienne voie romaine — ; assistance et conseil aux porteurs de projets ; aire de service campings cars à Riqueval ; participations aux structures de développement touristique ayant un rayonnement au moins égal au périmètre communautaire) ;
    • Actions en matière de formation, d’insertion par l’économique et d’emploi tels que Maison de l’emploi ;Plan Local pour l'Insertion et l'Emploi (PLIE) ; mission locale.
  • Aménagement de l'espace communautaire : schéma de cohérence territoriale (SCOT), schéma de secteur et tout document d’orientation ou d’aménagement du territoire à l’échelle communautaire, à l’exclusion des plans locaux d'urbanisme (PLU) et cartes communales, zones d'aménagement concerté (ZAC) de plus de 50 ha., projet de territoire du Vermandois, Schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE), création de zone de développement de l'éolien (ZDE) ;
  • politique du logement et du cadre de vie d'intérêt communautaire : logements dont la communauté de communes est propriétaire ; procédures d’aménagement en faveur de propriétaires privés visant à l’amélioration de l’habitat par la rénovation du patrimoine immobilier, études relatives au logement conduites à une échelle supra communale ;
  • Traitement des déchets ménagers et assimilés ;
  • Service public du contrôle de l'assainissement non collectif (SPANC) ;
  • Politique de l'enfance : haltes garderies, contractualisation en faveur de l’enfance et de la jeunesse avec la CAF et/ou la Direction départementale de la jeunesse er des sports, accueil de Loisirs Sans Hébergement durant les vacances scolaires estivales (hors entretien et fluides des locaux), foyer rural itinérant en direction des adolescents : actions liées à la mise en place et au fonctionnement d’un adobus.
  • Soutien financier aux écoles de musique de Vermand et de Bohain ;
  • Abonnements Internet pour les écoles primaires et maternelles ;
  • Animation des sites de technologie, d'Information et de communication ;
  • Fournitures scolaires pour les psychologues scolaires et les réseaux d'aides aux enfants en difficulté ;
  • Numérisation des cadastres ;
  • Pôle d'excellence rurale ;
  • Participations financières versées aux collèges du territoire pour l'organisation de voyages scolaires à l'étranger ;
  • Groupements d'achats communaux ;
  • Voirie reconnue d'intérêt communautaire ;
  • Sécurité et prévention de la délinquance : définition des objectifs et des actions concertées en matière de prévention de la délinquance et des incivilités, de lutte contre les dépendances et les actes de violence, dans le cadre du conseil de sécurité et de prévention de la délinquance du Pays Saint-Quentinoi ;
  • plan de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics.

Régime fiscal et budget[modifier | modifier le code]

La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[2] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

Elle perçoit également une redevance d'enlèvement des ordures ménagères[2] (REOM), qui finance le fonctionnement de ce service public.

Elle ne verse pas de dotation de solidarité communautaire[12] (DSC) à ses communes membres[2].

Effectifs[modifier | modifier le code]

Pour exercer ses compétences, l'intercommunalité dispose en 2018 de 79 agents (dont 45 femmes), 5 postes non pourvus et 60 animateurs saisonniers en cours d'année[13]..

Projets et réalisations[modifier | modifier le code]

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. a b et c « Qui sommes-nous ? », La Communauté de Communes, sur cc-vermandois.com (consulté le ).
  2. a b c d et e « CC du Pays du Vermandois (N° SIREN : 240200493) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
  3. Rapport d'activité 2018, Document mentionné en liens externes, p. 5.
  4. INSEE, Recensement général de la population 2016, Document mentionné en liens externes.
  5. Rapport d'activité 2018, Document mentionné en liens externes, pp. 6 et 7.
  6. « Arrêté préfectoral du 17 octobre 2019 fixant la composition du conseil communautaire de la communauté de communes du Pays du Vermandois à compter du prochain renouvellement général des conseils municipaux », Recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Aisne, vol. 5,‎ , p. 2291-2293 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
  7. a et b « Marcel Leclère réélu à la tête du Pays du Vermandois : Depuis 1994, Marcel Leclère est à la tête du Pays du Vermandois. Il a été réélu samedi. Il sera épaulé par sept vice-présidents », Le Courrier picard,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  8. « Le fonctionnement », La Communauté de Communes, sur cc-vermandois.com (consulté le ).
  9. Rapport d'activité 2018, Document mentionné en liens externes, p. 8.
  10. a b et c Julien Gris, « Une vice-présidence renouvelée en partie à la communauté de communes du Pays du Vermandois », L'Aisne nouvelle,‎ (lire en ligne, consulté le ) « L’installation du nouveau conseil communautaire a eu lieu dans la matinée du 11 juillet ».
  11. « Compétences », La Communauté de Communes, sur cc-vermandois.com (consulté le ).
  12. « DSC - dotation de solidarité communautaire », sur comersis.fr (consulté le ).
  13. Rapport d'activité 2018, Document mentionné en liens externes, p. 16.

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]