РУССКО-АВСТРИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ

по балканскому вопросу - 1) Секретное соглашение 1897 о сохранении статус-кво на Балканах. Оформлено после свидания Франца Иосифа и Николая II в Петербурге в виде обмена писем между министрами иностр. дел Австро-Венгрии А. Голуховским (письмо от 26 апр. (8 мая)) и России - M. Н. Муравьевым (от 5(17) мая). Вызвано стремлением обеих держав не допустить обострения противоречий между ними на Балканах в условиях, когда ни Австро-Венгрия, испытывавшая внутренние затруднения в связи с обострением нац. вопроса, ни Россия, занятая на Д. Востоке, не могли активно вмешаться в балканские дела. Стороны обязались поддерживать на Балканах статус-кво - и договориться о спец. соглашении в случае невозможности сохранения этого положения (указывалось, однако, что в соглашение не должен войти вопрос о Константинополе, проливах и примыкающих терр., т. к. он имеет "общеевропейский характер"). Австро-Венгрия признавала принцип закрытия проливов как обеспечивающий "законную безопасность" России. Спустя 6 лет Р.-а, с. 1897 было дополнено Мюрцштегской программой 1903.

2) Соглашение 1907 о Македонии. Подписано министрами иностр. дел А. П. Извольским и А. Эренталем в Вене 15(28) сент. в развитие Мюрцштегской программы македонских реформ (1903) и в ответ на новое выступление Англии по этому вопросу. Было оформлено в виде офиц. коммюнике о свидании мин-ров и предусматривало продление выполнения Мюрцштегской программы до 1914, для чего Турции предлагалось продлить полномочия воен. и гражд. чинов европ. администрации Македонии еще на 7 лет. Кроме того, по требованию Эренталя оба министра направили Болгарии, Сербии и Греции идентичные ноты, в к-рых настаивали на прекращении поддержки вооруж. отрядов в Македонии, действовавших против тур. войск. Во время переговоров была признана необходимость заключения нового соглашения о Черноморских проливах и дальнейшей судьбе Боснии и Герцеговины. Соглашение 1908 между Турцией и Австро-Венгрией о постройке последней шел. дороги Увац - Митровица фактически свело на нет рус.-австр. сотрудничество на Балканах, вызвав необходимость нового соглашения.

3) Секретное предварительное соглашение 1908 по балканскому вопросу. Достигнуто 2(15) сент. во время свидания министров иностр. дел А. П. Извольского и А. Эренталя в замке Бухлау (Чехия). Официально соглашение не было зафиксировано (существуют записки Извольского и Эренталя, являющиеся фактич. проектами соглашения, к-рое после оформления в письменном виде подлежало одобрению пр-вами обеих держав). Вызвано стремлением Австро-Венгрии и России укрепить позиции на Балканах в условиях младотурецкой революции 1908. Но договоренности между министрами, Австро-Венгрия обязывалась не препятствовать изменению международно-правового режима черноморских проливов с предоставлением России права прохода через них рус. воен. судов, а Россия - не возражать против присоединения к Австро-Венгрии Боснии и Герцеговины, оккупированных австр. войсками на основе ст. 25 Берлинского трактата 1878. Министры договорились также об эвакуации австр. войск из Новопазарского санджака, о согласии на провозглашение Болгарии независимым королевством, о передаче Греции острова Крит и о допуске Сербии и Болгарии в Дунайскую комиссию прибрежных держав.

Р.-а. с. 1908 не было одобрено др. членами царского пр-ва во главе с П. А. Столыпиным, к-рый настаивал на протесте против аннексии Боснии и Герцеговины как лучшем средстве укрепить рус. позиции на Балканах, сплотить все балканские гос-ва против Австро-Венгрии. Опираясь на поддержку Николая II, Извольский пытался настоять на своем, добиваясь согласия на пересмотр режима проливов со стороны др. крупнейших держав и выдвинув предложение о созыве междунар. конференции для пересмотра Берлинского трактата. Но Англия отказалась пойти навстречу России в вопросе о проливах, а Австро-Венгрия и Германия фактически отклонили предложение о конференции. Между тем 7 окт. 1908 австр. пр-во объявило об аннексии Боснии и Герцеговины, что вызвало острый междунар. конфликт (см. Боснийский кризис 1908-09), в итоге к-рого Россия была вынуждена признать присоединение этих терр. к Австро-Венгрии.

Публ.: Сборник договоров России с др. гос-вами, 1856-1917, (М.), 1952; "Россия", 1907, 18 сент. (1 окт.); Бестужев И. В., Борьба в правящих кругах России по вопросам внеш. политики во время Боснийского кризиса, "ИА", 1962, No 5.

Лит.: Хвостов В., Ближне-восточный кризис 1895-1897, "Историк-марксист", 1929, No 13; История дипломатии, 2 изд., т. 2, М., 1963; Бестужев И. В., Борьба в России по вопросам внеш. политики 1906-1910, М., 1961; Carlgren W. M., Iswolsky und Aehrenthal vor der bosnischen Annexionskrise. Russische und Österreich-Ungarische Balkanpolitik 1906-1908, Uppsala, 1955.

И. В. Бестужев. Москва.