Джана Андолан II

Джана Андолан 2006 — демократическое движение в Непале в 2006 (Непали: लोकतन्त्र आन्दोलन, Loktantra Andolan) против короля Гьянендры. Название Джана Андолан 2006 или Джана Андолан II, буквально означающее «Народное движение», возникло в связи с движением Джана Андолан Генеральной Федерации Профсоюзов Непала в 1990.

Предпосылки

1 февраля 2005 король Гьянендра забрал всю власть в свои руки, проведя антидемократические преобразования. Король обвинил политиков в неспособности решения проблем маоистов, отчего Непал не может найти выхода из многолетней гражданской войны. Ряд политических лидеров были смещены, многие вынуждены были бежать в Индию. Семь партий организовали альянс (SPA) против короля.

В декабре SPA подписало соглашение с маоистами из 12 пунктов, при этом маоисты согласились на систему многопартийной демократии, а SPA приняли требования маоистов, связанные с выборами в Конституционную Ассамблею.

В начале 2006 ситуация обострилась, SPA повело активную пропаганду по всей стране. В муниципальных выборах 8 февраля, бойкотированных маоистами и SPA, участвовало только 21 % избирателей.

Всеобщая забастовка в апреле

SPA призвало население к четырёхдневной забастовке 5-9 апреля, при этом маоистов попросили прекратить огонь на это время в долине Катманду. Забастовка привела к массовому протесту, правительство объявило 8 апреля о введении комендантского часа и о том, что по протестующим будут стрелять, но несмотря на это продолжались неорганизованные протесты населения, хотя иногда открывалась стрельба.

9 апреля SPA объявило о необходимости продолжить протесты и бойкотировать выплату налогов. Председатель маоистов Прачанда заявил, что это не протест оппозиционных партий, а всенародное движение, и предупредил, что готов встать во главе народной революции в столице.

В последующие дни демонстрации протеста значительно усилились, в Катманду собирались уже толпы по 100—200 тысяч человек, более 10 % населения вышло на демонстрации. 21 апреля, по утверждению оппозиции, в демонстрациях протеста в Катманду принимало участие полмиллиона человек [1], по оценкам консерваторов речь идёт о численности 300 000.

Вечером того же дня король Гьянендра объявил, что он вернёт политическую власть народу и созовёт выборы как можно скорее. Он призвал SPA в своей речи по телевизору назначить нового премьер-министра [2]. Пост премьер-министра оставался вакантным с 1 февраля 2005, когда Шер Бахадур Деуба был отозван королём, а парламент распущен.

22 апреля руководители SPA выработали три требования к королю:

1. восстановление старого парламента;
2. формирование правительства с участием всех партий
3. выборы в Конституционную Ассамблею для выдвижения проекта Конституции ^[1][2]

Восстановление парламента

24 апреля в телевизионном обращении король восстановил старую Всенепальскую Палату Представителей.^{[3] [4]}

Король возложил на альянс семи партий ответственность за переход страны к национальному единству и процветанию, установлению мира и защите многопартийной демократии.

SPA приняло восстановление парламента. Премьер-министром был назначен Гириджа Прасад Койрала. Была поставлена задача провести выборы Конституционной Ассамблеи.^[5]

Маоисты отнеслись к этому шагу SPA отрицательно. Бабурам Бхаттрай заявил, что восстановление парламента не решит проблемы и что маоисты будут продолжать войну против правительства ^[6] При этом маоисты потребовали создания Конституционной Ассамблеи и ликвидации монархии.

27 апреля 2006 маоисты ответили на призыв премьер-министра Койрала и объявили о прекращении войны на три месяца. ^{[7] [8]} 1 мая Бхаттарай объявил о том, что готов поддержать выборы в Конституционную Ассамблею, если они будут проведены свободно и честно. ^[9] Это заявление показало, что маоисты могут также вступить в процесс демократизации страны.

2 мая Койрала объявил состав нового кабинета министров.^[10] 12 мая были арестованы четыре министра прежнего роялистского правительства и объявлено следствие по поводу действий армии во время Всеобщей Забастовки.^[11]

Акт 18 мая

18 мая 2006 парламент принял решение ограничить компетенцию короля, потребовав:

• передать в распоряжение парламента 90 000 солдат
• обложить налогами королевскую семью
• ликвидировать Радж Паришад (кабинет королевских советников)
• снять с армии и правительства название «королевский»
• объявить Непал светским (а не индуистским) государством

Этот акт подразумевает изменения в конституцию 1990 г., написанную во время первого движения Джана Андолан.

18 мая стали называть Loktantrik (Днём Демократии).^[12]

Примечания

1. ↑ Nepal party promises new protests, BBC News (2006-04-22). Проверено 2006-04-22.
2. ↑ United We Blog!: General Strike Day XVII
3. ↑ Sengupta, Somini. In a Retreat, Nepal's King Says He Will Reinstate Parliament, The New York Times (25 April, 2006).
4. ↑ Full text: King Gyanendra's speech, BBC (24 April, 2006).
5. ↑ Reporter, Kantipur. 'Announcement of CA elections main agenda of reinstated parliament'; Koirala to become PM, Kantipur News (25 April, 2006).
6. ↑ Majumder, Sanjoy. Nepalis cautious over king's move, BBC (25 April, 2006).
7. ↑ Nepal Maoist rebels offer truce, BBC (27 April, 2006).
8. ↑ Nepal's Maoists Declare Ceasefire, VOA (27 April, 2006).
9. ↑ Rebels 'would respect' Nepal vote, BBC (1 April, 2006).
10. ↑ NepalNews 2 May 2006
11. ↑ Former Nepal ministers arrested, BBC (12 May, 2006).
12. ↑ General Federation of Nepalese Trade Unions: GEFONT National Council welcomes HoR Proclamation; urges Nepal Government to declare Jeth 04 as the Loktantrik Day <back>

См. также

• Гражданская война в Непале
• Маоисты (Непал)

Ссылки

• Nepal democracy crisis legal news and resources, JURIST
• CNN — April 9
• CNN — April 21
• New York Times
• Navhind Times
• Blogger’s account of the movement (In Nepali)
• Another blogger’s account of the movement
• Scores of journalists detained — Coverage by IFEX
• Criticism of the movement
• Interview with an Eyewitness in Kathmandu — Revolution Online
• Explaining Maoist Strategy: It’s All In The Script by Dr Thomas A. Marks