- Крупнейшие агломерации России
-
Агломерации России
Критерии выделения и особенности агломераций России
Городская агломерация — компактная пространственная группировка поселений, объединенных многообразными связями (производственными, трудовыми, культурно-бытовыми, рекреационными) в сложную систему. Как правило она возникает вокруг города-ядра. Среди поселений, входящих в агломерацию, часто фигурируют города-спутники.
В Российской Федерации существует методика, по которой группа поселений выделяется в качестве городской агломерации, если население наибольшего из образующих её городов составляет более 100 тыс. чел., а в пределах 1,5-часовой транспортной доступности от него расположено еще как минимум два города, тяготеющих к центру.[1]
В России, как и в остальном мире, преобладают моноцентрические агломерации с одним городом-ядром, который подчиняет своему влиянию все населенные пункты его пригородной зоны. Центр в этом случае намного превосходит по размеру и экономическому развитию своей окружение. Значительно меньшее число среди российских агломераций насчитывают полицентрические агломерации (конурбации). В обоих случаях пригороды служат дополнением и резервом развития.
В отличие от Европы, где уже сформировались несколько надагломерационных образований мегалополисов, в России пока можно выделить один формирующийся мегалополис, включающий поселения Московской области и непосредственно окружающих ее областей [1] [2], а также поселения по оси Москва-Владимир-Нижний Новогород [3] [4]. На Украине формирующимся мегалополисом можно считать Донецко-Луганскую агломерацию-конурбацию с поселениями по оси Днепропетровск-Донецк-Харьков [5].
Как и мировые, российские городские агломерации характеризуются высокой степенью индустриализации, концентрацией транспортной и прочей инфраструктуры, научных и учебных заведений, а также плотностью населения, значительно превышающей менее заселенную округу агломерации.
В советское время российские агломерации формировались благодаря как использованию преимуществ своего географического положения, так и ускоренным темпам преимущественного экономического и социального развития ряда городов-ядер и вновь создаваемых городов-спутников и практике формирования территорально-производственных узлов. В постсоветское время российские агломерации досформировались и укрепились в связи с резким уменьшением мест приложения труда в пригородной зоне, активной застройкой субурбанизированных территорий индивидуальной коттеджной жилой застройкой обеспеченных социальных слоев, резко возросшими темпами автомобилизации и прочей бОльшей транспортной мобильностью населения.
В связи с официальным и негласным ранжированием государственных преференций, желанием повышения инвестиционной привлекательности для частного бизнеса и престижем, власти некоторых городов планируют либо добиться официального статуса агломерации (например, одним из первых такую заявку сделал Иркутск, затем последовали Томск и другие), либо сформировать укрупненное единое городское муниципальное образование за счет большей части поселений фактической агломерации (например, близки к этому Чебоксары, хотя первый референдум по объединению с Новочебоксарском пока не увенчался согласием второго). Федеральное российское правительство (Минрегионразвития и Минэкономразвития) планирует поддержать агломерационные процессы в рамках реализации программ создания т.н. «опорных городов» и городов-спутников ([6], [7], [8], [9])
Крупнейшие агломерации России
Агломерации-миллионники
Московская
Это крупнейшая агломерация, основа формирующегося "центрального мегалополиса", самый значимый макроэкономический регион (территориально-производственный узел) России, межрегиональный центр социально-экономического развития и притяжения центральной части и всей России.
В Московскую агломерацию с населением около 14,5 млн человек[2], входит более 50 городов, в том числе 14 с населением свыше 100 тыс. человек. Площадь Москвы и её пригородной зоны в радиусе 60-70 км — 13,6 тыс. кв. км.[3]
Особенностями этой "супер-агломерации" является то, что она более чем в два раза превосходит следующую по размеру в России (С-Петербургскую) агломерацию, и то, что в агломерации резко доминирует ядро, а следующие по размеру города-спутники в агломерации уступают ядру более чем в 50 раз.
По мнению Александра Борознова, предлагающего объединить Москву и Московскую область и создать на их основе четыре новых субъекта федерации, нынешние административные границы Москвы искусственны, и фактически Москва — это агломерация, включающая слившиеся с ней ближайшие (и не очень) областные города, но Московская область в своих разработках настаивает на своей самостоятельности, и даже уместность терминов «агломерация» или «мегаполис» подвергается сомнению руководством области[4].
Санкт-Петербургская
Санкт-Петербургская агломерация — моноцентрическая городская агломерация, сформировавшаяся вокруг второго в России города-мультимиллионника Санкт-Петербурга. В её состав входит вся территория города федерального значения Санкт-Петербург и часть территории Ленинградской области. Ориентировочно агломерация простирается на 50 км от центра Санкт-Петербурга[5].
Численность населения Санкт-Петербургской агломерации составляет примерно 5,4 млн человек, площадь территории — примерно 11,6 тысяч км²[6].
Является второй по величине и значимости российской агломерацией после Московской, «столицей» федерального округа, неоспоримым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для северо-запада России.
Самарско-Тольяттинская
Третья по размеру в России, Самарско-Тольяттинская полицентрическая агломерация-конурбация (СТА) в населением более 2,5 млн.чел включает в себя города Самара, Тольятти и ряд значительно меньших городов и прочих поселений. Всем критериям агломерации удовлетворяет эта же совокупность поселений за исключением Сызрани и округи, имеющая численность населения около 2,3 млн.чел.[7] Уникальность агломерации в том, что она единственная двухъядерная среди крупнейших в стране агломераций, в которой оба ядра входят в категорию крупнейших городов (более 0,5 млн.).[8] В постсоветскую эпоху первое ядро испытывает значительную депопуляцию, но более молодое по населению второе ядро - практически нет.
СТА по численности населения более чем в два раза уступает второй российской агломерации (С-Петербургской) и не слишком значительно превосходит следующие (2-миллионные Екатеринбургскую и Нижегородскую). В то же время её третье по размеру место нередко спорно оспаривается Ростовско-Шахтинской конурбацией, хотя, по оценкам большинства специалистов, чёткой агломерацией является менее чем 2-миллионная Ростовская, а менее связанная система Ростовской и Шахтинской агломераций является скорее "малым мегалополисом".
Как и собственно город Самара, СТА не является единственным межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения Поволжья, где есть несколько других миллионных агломераций и развитых городов-миллионеров.
Екатеринбургская
Четвёртая в стране, более чем 2-миллионная, Екатеринбургская агломерация при «столице» федерального округа является наиболее значимым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для большого макрорегиона Урал, но не единственным, т.к. есть ещё менее значимые миллионные агломерации Челябинска и Перми на Урале и Уфы между Уралом и Поволжьем. Местными властями планируется присоединить к городу-ядру как минимум один из городов-спутников из агломерации (Верхняя Пышма).
Нижегородская
Ранее как минимум делившая четвёртое место с Екатеринбургской, 2-миллионная Нижегородская агломерация в постсоветские годы стала пятой в связи с более значительной депопуляцией как ядра, так и пригородов. По этой причине и ввиду близости (400 км по прямой) к Московской агломерации, по оценкам специалистов, Нижегородская агломерация сама по себе исчерпала развитие и является малоперспективной. Является в некоторой мере межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения только для Верхне-Волжского макрорегиона и слабым - для всего Поволжья (несмотря на статус «столицы» одноимённого федерального округа). Её перспективы связаны с вхождением в формирующийся "центральный мегалополис", хотя есть попытки местных властей «вдохнуть новую жизнь» за счет строительства нового города-спутника - «Манхэттена-на-Волге».
Ростовская
Шестая по размеру, 1,8-миллионная, Ростовская агломерация является наиболее выделяющимся межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для большого макрорегиона юга России, хотя в некоторых случаях это положение пытается оспорить миллионная агломерация Краснодара. Город и агломерация имеют положительный прирост населения и значительные перспективы благодаря статусу «столицы» федерального округа, хорошему климату, миграции из российского и зарубежного Кавказа, федеральным планам «опорных городов».
Новосибирская
Седьмая в стране, 1,7-миллионная агломерация «столицы» федерального округа Новосибирска является единственным наиболее значимым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения макрорегиона Центральной Сибири и отчасти всей Сибири, где, однако, есть и другие миллионные агломерации-доминанты - Омская западнее и Красноярская и Иркутская восточнее. Местными властями рассматривается возможность присоединить к городу-ядру один или более городов-спутников из агломерации (Бердск и др.).
Волгоградская
1,4-1,5-миллионная агломерация Волгограда характиризуется значительной долей второго города в агломерации (Волжский). Является в некоторой мере одним из межрегиональных центров социально-экономического развития и притяжения Поволжья, где есть и другие миллионные агломерации и города (в т.ч. Саратов, Самара, Казань иНижний Новгород). Несмотря на депопуляцию ядра, повторно выбывшего из числа городов-миллионеров, город и агломерация имеют некоторые перспективы развития благодаря хорошему климату и географическому положению на путях миграции из популяционно-избыточных российского Северного Кавказа и зарубежных Кавказа и Средней Азии.
Казанская
1,4-миллионная Казанская агломерация является одним из ведущих межрегиональных центров социально-экономического развития и притяжения Поволжья, жёстко конкурируя с Самарой и Нижним Новгородом. Один из немногих, город-ядро не испытал депопуляцию в постсоветское время, благодаря экономическим (центр богатого нефтедобывающего региона) и политическим (столица важнейшей российской республики) особенностям бурно развивается и спорно, но официально претендует на звание «третьей столицы» России. Республиканские власти планируют официально узаконить фактически существующую агломерацию в виде Столичного экономического региона Татарстана.
Челябинская
1,6-миллионная агломерация Челябинска уступает по размеру и значимости Екатеринбургской, хотя является в некоторой мере вторым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения Урала, постоянно конкурирующим с Екатеринбургом. Город-ядро и пригородная зона в постсоветское время испытывают значительную депопуляцию. На местном уровне разработан проект по укреплению агломерации со строительством нового города-спутника, а также обсуждались, но пока не реализованы инициативы по присоединению второго города агломерации (Копейска).
Омская
1,2-миллионная Омская агломерация является межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения Западной Сибири и в некоторой мере всей Сибири, исторически конкурируя с Новосибирском.
Саратовская
1,2-миллионная агломерация Саратова характиризуется значительной долей второго города в агломерации (Энгельс). Является в одним из межрегиональных центров социально-экономического развития и притяжения Поволжья, уступая другим поволжским миллионным городам по размеру и развитию. В советское время планировалось, что Саратов достигнет статуса города-миллионера, однако этого до сих пор не произошло. В начале XXI века были озвучены, однако не были воплощены, местные инициативы по достижению городом этого статуса за счет присоединения Энгельса.
Пермская
1,2-миллионная агломерация Перми является слабым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для Урала. Город-ядро испытывает значительную депопуляцию в постсоветское время и выбыл из категории городов-миллионеров. Агломерация является самой слабозаселённой среди городов-милионеров России. Агломерация протянулась на 80 км вдоль Камы. В агломерацию входят: г. Пермь, город-спутник Краснокамск и его пригороды, кроме того посёлок Сылва, д. Кодратово, д. Песьянка и другие населённые пункты Пермского района. Заявлялись, но пока не получили практического воплощения местные инициативы по возврату статуса города-миллионера за счет присоединения ближних поселений из агломерации.
Уфимская
1,1-миллионная Уфимская агломерация является слабым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для Поволжья или Урала. Город-ядро испытывает депопуляцию и имеет шансы выбыть в ближайшие годы из числа городов-миллионеров.
Красноярская
1,2-миллионная агломерация вокруг Красноярска (не относится к городам-миллионерам) служит межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения Восточной Сибири и в некоторой мере пытается оспорить такое положение для всей Сибири у Новосибирска. Город-ядро в советское время планировал, но не достиг статуса города-миллионера. В XXI веке местными властями заявлено, что Красноярск в ближайшие годы достигнет этого статуса за счет присоединения ближних поселений агломерации, миграции из зарубежной Средней Азии и прочих инновационных проектов развития.
Новокузнецкая
Полицентрическая агломерация Новокузнецка возникла во времена индустриализации Кузбасса благодаря большому количеству городов-спутников и стала одной из немногих миллионных (1,1-1,2 млн.) агломераций при городах-немиллионерах. В поссоветскую эпоху испытывает значительную депопуляцию и малоперспективна. Межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для Западной Сибири не является.
Краснодарская
Агломерация при городе-немиллионере Краснодар стала 1,1-миллионной благодаря высокой плотности населения на Кубани. Уступая Ростову и его агломерации, является вторым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения юга России. Местные власти имеют планы достижения Краснодаром статуса города-миллионера за счет присоединения ближних поселений - существующих из агломерации и застройки новых. Характерным является исключительно сельский характер пригородной зоны, т.к. вокруг Краснодара на расстоянии 60-70 км в пределах Краснодарского края нет других городов. Благодаря исключительно благоприятному геополитическому и климатическому положению, жилищным и прочим инвестициям из остальной России, положительной миграции с Северного Кавказа и Закавказья имеет дальнейшие серьёзные перспективы.
Иркутская
Полицентрическая Иркутско-Черемховская агломерация возникла в советские индустриальные времена из нескольких городов-спутников и стала одной из немногих миллионных (1,1 млн.) агломераций при городах-немиллионерах. Уступая Красноярску и его агломерации, является вторым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения Восточной Сибири.
В начале XXI века возник проект формального оформления фактически существующей агломерации в городской статус с целью создания нового российского города-миллионера. С 2006 года губернатор Иркутской области А. Г. Тишанин продвигает инициативу объединения в «Большой Иркутск» бо́льшей части его агломерации (Ангарска, Шелехова и других поселений)[9]. Данный проект формального оформления фактически существующей агломерации, по мнению архитектора Марка Мееровича, обуславливается не только желанием получить какие-либо привилегии, а вызван стремлением привлечь крупных зарубежных инвесторов, для которых городов с меньшей численностью «попросту не существует на карте их бизнес-интересов»[10].
Воронежская
1-1,1-миллионная агломерация, возглавляемая так и не достигшим 1 миллиона жителей Воронежем испытывает в постсоветскую эпоху, как и многие другие крупнейшие агломерации, депопуляцию. Традиционно являлась межрегиональным центром социально-экономического развития Черноземья, а её центр Воронеж до сих пор носит имя «столицы Черноземья».
Тульская
Полицентрическая Тульская (Тульско-Новомосковская) агломерация возникла во времена индустриализации из двух городов-ядер с их спутниками и стала одной из немногих миллионных (1-1,1 млн.) агломераций при городах-немиллионерах. В постсоветскую эпоху испытывает значительную депопуляцию и неперспективна. Межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения центральной России не является.
Владивостокская
Полицентрическая Владивостокская агломерация с несколькими городами-спутниками возникла в советские времена и стала одной из немногих миллионных (1,0 млн.) агломераций при городах-немиллионерах. Как один из двух межрегиональных центров социально-экономического развития и притяжения Дальнего Востока конкурирует с меньшей по размеру агломерацией административного центра федерального округа Хабаровска. Ввиду проведения саммита АТЭС в 2012 в частности, федеральным планам «опорных городов» и благоприятному геополитическому положению в целом, Владивосток и его агломерация как «восточный форпост России» имеют значительные перспективы (вплоть до формирования в многомиллионный мегаполис согласно заявлявшимся планам местных властей).
Прочие агломерации
Сочинская
Кировская
См. также
Литература
- Лаппо. Г. М. География городов. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997. - 480 с. - ISBN 5-691-00047-0
Ссылки
- Вестник «Региональное развитие» — № 1. Апрель 2007. (5 Мб) — О проекте создания иркутской агломерации
Примечания
- ↑ Официальный сайт МГУ. Геоурбанизационные процессы в современном мире.
- ↑ Сайт irn.ru. Forbes проигнорировал Москву
- ↑ Яндекс.Словари: Московская агломерация
- ↑ Александр Борознов. И только в области… мы впереди планеты всей? // Архитектурный вестник - 2006. - №4 (91).
- ↑ Население // Ленинградская область: Знаете ли вы? / Сост. В. А. Уланов. — Санкт-Петербург: «Паритет», 2007. — С. 291-292. — 320 с. — 6000 экз. — ISBN 978-5-93437-281-2
- ↑ Солодилов В. В. Транспортно-коммуникационная основа согласованного развития Москвы и Санкт-Петербурга (PDF). Развитие городских агломераций в зоне транспортного коридора Москва – Санкт-Петербург. Фонд «Центр стратегический разработок „Северо-запад“» (2005). Проверено 16 сентября 2008.
- ↑ Журнал «Устойчивое развитие. Наука и практика»
- ↑ Журнал «Эксперт», Регион — локомотив роста, интервью с К. А. Титовым
- ↑ Артём Паньков. Иркутская агломерация: иновационная модель или?.. // Архитектурный Вестник. — 2007. — № 4 (97).
- ↑ Марк Меерович. Зачем нужна Иркутская агломерация (проблемы и мотивации) // Региональное развитие (Вестник Фонда регионального развития Иркутской области). - № 1 (Апрель'2007). - С. 11.
Wikimedia Foundation. 2010.
