Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
(ЦИК России)
COA of Central Election Commission of Russia.png
Герб ЦИК России
Emblem of Central Election Commission of Russia.png
Эмблема ЦИК России
Общая информация
Дата создания 1993
Штаб-квартира Москва, Б.Черкасский пер., д. 9
55°45′27″ с. ш. 37°37′35″ в. д. / 55.7575° с. ш. 37.626389° в. д. (G) (O)
Председатель ЦИК России Владимир Чуров
Сайт
http://www.cikrf.ru/; http://цик.рф/

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК России) — государственный коллегиальный орган, формируемый в соответствии с избирательным законодательством, организующий проведение выборов в федеральные органы государственной власти, независимый от органов государственной власти в пределах своей компетенции. С 1995 года ЦИК России состоит из 15 членов, из которых 5 назначаются Президентом РФ, 5 — Советом Федерации, 5 — Государственной Думой. ЦИК России формируется на пятилетний срок полномочий. ЦИК России хоть и является государственным органом, не относится ни к одной из трех основных ветвей власти. ЦИК России имеет контрольно-ревизионную службу, аппарат, совещательные и консультативные органы. При ЦИК России организован Федеральный центр информатизации, обеспечивающий создание и эксплуатацию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы». ЦИК России принимает решения на заседаниях большинством голосов. При организации и проведении федеральных референдумов и федеральных выборов (выборы Президента РФ, выборы депутатов Государственной Думы) является вышестоящей комиссией по отношению ко всем избирательным комиссиям, участвующим в организации выборов, руководит их деятельностью, регистрирует кандидатов (списки кандидатов), определяет результаты выборов, распределяет бюджетные средства, осуществляет иные полномочия. Действующий состав ЦИК России сформирован в марте 2007 года (повторно в 2011 году), до этого формировалась в 1993, 1996, 1999 и 2003 годах. Расположена по адресу: Москва, Б.Черкасский пер., д.9.

Содержание

Список председателей ЦИК России

Состав ЦИК России на 2011 г.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами:

1) организует подготовку и проведение выборов, руководит деятельностью избирательных комиссий;
2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан, обеспечивает единообразное применение настоящего Федерального закона;
3) принимает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Федерального закона;
4) оказывает нижестоящим избирательным комиссиям правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь;
5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС «Выборы», её отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
6) доводит до сведения политических партий, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территориях субъектов Российской Федерации, представленных исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, данные о числе избирателей, зарегистрированных на территории каждого субъекта Российской Федерации;
7) заслушивает сообщения представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
8) распределяет средства, выделенные из федерального бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств, а также за поступлением средств в избирательные фонды политических партий и расходованием этих средств;
9) заверяет и регистрирует федеральные списки кандидатов, публикует зарегистрированные федеральные списки кандидатов, при этом не публикуются следующие сведения о каждом из кандидатов: адрес места жительства в части наименования улицы, номера дома и квартиры, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
10) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей политических партий, в том числе уполномоченных представителей политических партий по финансовым вопросам;
11) заверяет списки уполномоченных представителей региональных отделений политических партий по финансовым вопросам;
12) выдает зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам политических партий удостоверения установленного образца;
13) осуществляет контроль за соблюдением правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на территории Российской Федерации;
14) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации;
15) утверждает формы (в том числе при необходимости машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, определяет способы защиты избирательного бюллетеня, открепительного удостоверения, а при необходимости — способы защиты списка избирателей и других документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, решает вопросы, касающиеся изготовления указанных документов;
16) утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языке;
17) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
18) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;
19) разрабатывает нормативы технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы и осуществляет контроль за их соблюдением;
20) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
21) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, политических партиях, выдвинувших федеральные списки кандидатов;
22) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в федеральные списки кандидатов, избраны депутатами Государственной Думы, и выдает им удостоверения об избрании;
23) определяет результаты выборов и осуществляет их официальное опубликование;
24) составляет списки зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами Государственной Думы, и передает эти списки и необходимые документы в Государственную Думу;
25) назначает и организует повторные выборы;
26) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, их должностных лиц и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Сообщения о нарушениях на выборах 2011 года и действия ЦИК

6 ноября блогер Олег Козырев обнаружил практически полное «до степени смешения» сходство между агитационными материалами «Единой России» и социальной рекламой московского избиркома[1]. Впоследствии выяснилось, что под лозунгом «Москва для жизни, для людей» и сопутствующим ему дизайн идет одновременная рекламная кампания, во-первых, правительства Москвы, во-вторых — Мосгоризбиркома, и в-третьих — партии «Единая Россия»[2]. Центризбирком РФ (в лице члена ЦИК Маи Гришиной), как и Мосгоризбирком, не нашел противоречий избирательному законодательству в том, что предвыборные билборды партии «Единая Россия» похожи на социальную рекламу Мосгоризбиркома, посвященную декабрьским выборам[3]. «Нарушений предвыборного законодательства в этом нет», — заявил «Интерфаксу» официальный представитель Мосгоризбиркома Дмитрий Реут. Представитель ЦИК Елена Дубровина сообщила «Газете. Ru», что нарушение авторских прав может стать основанием для признания агитации незаконной, однако, в данном случае, по её мнению, скорее всего, авторские права нарушены не были.[4]

В.Чуров лично снимал с ТВ рекламу оппозиции, что явилось по словам главного юриста КПРФ Вадима Соловьева прямым превышением своих полномочий должностным лицом, так как ЦИК не вправе запрещать никакую агитационную продукцию, а лишь может направить её на экспертизу в МВД или прокуратуру[5].

28 ноября 2011 года ЦИК признал недействительными 601 открепительное удостоверение, из которых 1 бланк был утрачен в Тверской области, 30 — было похищено в Ростовской, ещё 10 — было уничтожено в результате пожара в Якутии и 560 в связи с «утратой территориальной избирательной комиссией № 29 города Санкт-Петербурга избирательных документов», как раз «связанных с выдачей» этих бланков. Это случилось после того, как представитель «Справедливой России» заметил, что документы о выдаче открепительных заполнены одной рукой.[6]

2 декабря 2011 года глава Центризбиркома РФ Владимир Чуров обвинил независимую ассоциацию наблюдателей «Голос» в незаконной агитации против «Единой России»[7].

5 декабря на пресс-конференции ЦИК России, посвященной предварительным итогам выборов, Владимир Чуров заявил:

В Центризбирком не поступала информация о нарушениях на избирательных участках на выборах в Госдуму, которые были засняты на видео избирателями. Мы об этом узнаем, когда они поступят в суды, если нас пригласят в качестве третьей стороны.

В ЦИК не поступала информация о нарушениях, снятых на видео - Чуров // РИА Новости 05/12/2011 11:40

«Я долго смеялся вчера, прочитав на одном из сайтов историю. Говорят: нас собрали 40 человек вместе с журналистами, раздали набрюшнички с пачками бюллетеней за известную партию. Кстати, где они эти бюллетени взяли? Скорее всего, это фальшивки… Потом пришли на участки, подошли к председателю, предупредили: мы сейчас вбросим. Если вы в такие истории верите, то я не столь легковерен»,

Костюкевич Марина. Выборы не обошлись без криминала и смеха // «Вести FM» 05 декабря, 2011

6 декабря 2011 года по этому случаю было возбуждено уголовное дело[8].

6 декабря 2011 года на встрече с президентом Медведевым Чуров сообщил, что его прогноз по выборам был точнее, чем у ведущих социологических компаний. «Вы же „волшебник“ почти. Вас так некоторые лидеры партий называют», — ответил на это Медведев. В свою очередь Чуров заявил президенту, что он ещё только учится на «волшебника»[9].

Многие СМИ также обнаружили, что результаты голосования у ЦИК не совпадают с данными официальных протоколов — то есть, ЦИК преувеличивал долю голосов у Единой России в два или три раза[10].

Примечания

  1. «Единая Россия» замаскировала свою агитацию под рекламу выборов // Lenta.ru 07.11.2011
  2. «Единая Россия» ведет себя как крупье в вокзальном казино" // «Коммерсантъ FM», 08.11.2011
  3. ЦИК и Мосгоризбирком не нашли нарушений в агитации единоросов // Лента.ру 08.11.2011
  4. Мосгоризбирком не видит нарушений в сходстве плакатов «Единой России» с рекламой избиркома // Газета. Ru 08.11.2011
  5. Анастасия Корня. Наталья Костенко. Чуров лично снял с ТВ рекламу оппозиции // Vedomosti.ru 28.11.2011 Члены рабочей группы ЦИК по информационным спорам возмутились тем, что ролики оппозиционных партий снимаются с эфира по личному указанию председателя ЦИК Владимира Чурова, а не по коллегиальному решению самой комиссии. Рабочая группа отказалась подтвердить требование Чурова
  6. Центризбирком признал потери Комиссия задокументировала пропажу открепительных удостоверений // «Коммерсантъ-Online», 29.11.2011
  7. Чуров обвинил «Голос» в агитации против «Единой России» //Lenta.ru 02.12.2011
  8. Возбуждено уголовное дело по факту попытки вброса бюллетеней на выборах, которую пресекли журналисты // Газета.ру 06.12.2011 14:31
  9. Медведев назвал Чурова волшебником Лента.ру 06.12.2011, 21:22:05
  10. Выборы-2011: коллекция нарушений | Forbes.ru

См. также

ИК регионов

Ссылки


Wikimedia Foundation. 2010.

Игры ⚽ Поможем сделать НИР

Полезное



Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»