Оперуполномоченный

Оперуполномоченный (оперативный уполномоченный) — должностное лицо органа дознания, уполномоченное на производство оперативно-розыскных мероприятий в рамках оперативно-розыскной деятельности в соответствии с федеральным законом от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» (№ 144-ФЗ от 05.07.1995 г.).

Несмотря на некоторые различия в служебных обязанностях оперуполномоченных различных министерств, ведомств и подразделений одного органа дознания, осуществляющего ОРД, служебная деятельность оперуполномоченных имеет схожие черты. Основное отличие оперуполномоченных от других должностных лиц органа дознания — особые полномочия, позволяющие осуществлять оперативно-розыскные мероприятия и проводить агентурную работу. Делопроизводство, ведущееся в оперативном аппарате, сопровождающее розыск и агентурно-оперативную работу, имеет гриф «секретно» и «сов.секретно» и не подлежит разглашению и опубликованию.

Наименование должности оперуполномоченного введена после 1918 г., впервые в органах ВЧК-ГПУ-НКВД. Наименование должности «оперуполномоченный уголовного розыска» в советской милиции было изменено на «инспектор уголовного розыска» (1970-80 г.), но в начале 80-х должности оперативного работника органов милиции было возвращено историческое название.

Процессуальный статус оперуполномоченного аналогичен процессуальному статусу должностного лица органа дознания, имеющему право проводить предварительное расследование в форме дознания. В связи с чем оперуполномоченные имеют право проводить проверку сообщений о преступлениях и принимать решения, предусмотренные ст.ст. 144—145 уголовно-процессуального кодекса.

Должности оперуполномоченных так же предусмотрены в уголовно-исполнительной системе ФСИН России. Оперуполномоченный УИС — является работником оперативного отдела (оперчасти) соответствующего Учреждения (СИЗО, ИТК, тюрьмы), и занимается агентурно-оперативной работой в местах лишения свободы.

В связи с большим количеством рукописных документов, которые составляют оперуполномоченные, широко употребляются сокращения «о/у», «ОУУР», «ОУ ОУР» и т. д. для обозначения соответствующей должности (напр., «ст. о/у по ОВД 1-й ОРЧ по линии УР КМ УВД по Н-ской обл.», соответств.: старший оперуполномоченный по особо важным делам 1-й оперативно-розыскной части по линии уголовного розыска криминальной милиции Управления внутренних дел Н-ской области).

Существуют различные варианты должности оперуполномоченных. В том числе «старший оперуполномоченный», «оперуполномоченный по особо важным делам». Указанные должности обозначают различный внутрислужебный статус лиц, их замещающих, и дают право на присвоение определённых специальных или воинских званий, вместе с тем правовой статус всех оперуполномоченных одинаков. В органах внутренних дел и Уголовно-исполнительной системе Российской Федерации должность оперуполномоченного предусматривает присвоение специального звания до капитана милиции (капитана внутренней службы) включительно, старшего оперуполномоченного до майора милиции (майора внутренней службы) включительно, старшего оперуполномоченного по особо важным делам «ст. о/у по ОВД» до подполковника милиции (подполковника внутренней службы) включительно.

Также существует должность «младший оперуполномоченный» (мл. о/у) в органах МВД РФ. Это должность младшего начальствующего состава органов внутренних дел, которая встречается в оперативно-сыскных подразделениях, а также в органах внутренних дел на транспорте, занимающихся, в основном, пресечением карманных краж, используя методы личного сыска. В ОВД РФ должность младшего оперуполномоченного предусматривает присвоение специального звания до старшего прапорщика милиции включительно.

Оперативно-розыскные мероприятия ст. 6 ФЗ № 144 от 05.07.1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»

• Опрос
• Наведение справок
• Сбор образцов для сравнительного исследования
• Проверочная закупка
• Исследование предметов и документов
• Наблюдение
• Отождествление личности
• Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств
• Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений
• Прослушивание телефонных переговоров
• Снятие информации с технических каналов связи
• Оперативное внедрение
• Контролируемая поставка
• Оперативный эксперимент

Основания проведения оперативно-розыскных мероприятий

• Наличие возбуждённого уголовного дела
• Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о:
  1. признаках подготавливаемого, совершаемого или совершённого противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;
  2. событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;
  3. лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;
  4. лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.
• Поручения следователя, органа дознания, указания прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве.
• Запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей статье.
• Постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
• Запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Соответствующие подразделения перечисленных органов вправе осуществлять оперативно-розыскную деятельность

• Органы внутренних дел Российской Федерации
• Органы Федеральной службы безопасности
  • Пограничная служба ФСБ
• Федеральные органы государственной охраны
• Таможенные органы Российской Федерации
• Служба внешней разведки Российской Федерации
• Федеральная служба исполнения наказаний
• Органы федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств

Для улучшения этой статьи желательно?: Проставить интервики в рамках проекта Интервики. Найти и оформить в виде сносок ссылки на авторитетные источники, подтверждающие написанное.