Административный процесс


Административный процесс

Административный процесс (административное производство) - это урегулированная нормами административно-процессуального права (в частности, по делам об административных правонарушениях - главами III - V КоАП РФ) деятельность уполномоченных органов и лиц (прежде всего, как это видно из самого названия, органов исполнительной власти и их должностных лиц, а также судей) по возбуждению, рассмотрению и разрешению административных дел, включая:

  • лицензионно-разрешительное производство;
  • регистрационное производство;
  • производство по принятию правовых актов управления;
  • производство по делам о поощрении;
  • производство по делам о дисциплинарных проступках;
  • производство по обращениям (предложениям, заявлениям и жалобам) граждан;
  • производство по делам об административных правонарушениях;
  • процедуру трехстороннего разрешения административно-правовых споров (то есть споров, вытекающих из властных отношений) в любом органе государства и при любом способе организации такого рассмотрения (эти способы будут составлять разновидности административного процесса)[1]

Виды административных процессов

Ученые различают (хотя единого мнения нет) следующие виды производств: по предложениям, заявлениям и жалобам граждан; по делам о поощрении; по делам о дисциплинарных проступках; по делам об административных правонарушениях. Выделяют также производство по делам о возмещении в административном порядке материального ущерба, производство по делам об изобретениях, открытиях и патентах, производство по исполнению постановлений о наложении административных взысканий и др.[2] Отмечается, что видовое разнообразие административных производств может быть сведено в соответствии с классификацией административно-процессуальной деятельности к двум обобщенным группам:

  • юрисдикционное производство;
  • процедурное производство[3]

К административно-юрисдикционным производствам относят — производство по делам об административных правонарушениях, дисциплинарное производство и производство по жалобам.

К административно-процедурным производствам ученые относят — лицензионно-разрешительное производство; регистрационное производство; производство по принятию правовых актов управления.

Административный процесс в суде

К административному судебному процессу относятся дела об оспаривании действий/бездействия публично-правовых образований (за исключением дел, подлежащих конституционному надзору). В СССР решения должностных лиц стали подвержены судебному контролю после принятия в 1987 году закона «О порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц, ущемляющих права граждан».[4] В России относится к гражданскому процессу (главы 23—26 ГПК РФ). В Германии, Латвии выделены особые административные суды и приняты кодексы об административном процессе.

Примечания

  1. Демин А. А. Понятие административного процесса и Административно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Государство и право. 1998. № 8. С. 30-31.
  2. Коренев А. П. Административное право России: учебник. В 3 ч. М.: МЮИ МВД России, 1996. Ч. 1. С.222.
  3. Административное право: учебник. / под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. М.: Юристь, 1999. С.386.
  4. Безлепкин Б. Т. Новые гарантии конституционных прав граждан // Правоведение. - 1988. - № 4. - С. 39-48



Wikimedia Foundation. 2010.

Смотреть что такое "Административный процесс" в других словарях:

  • АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС — – деятельность государственных органов по разрешению конкретных административных дел в сфере управления. По нормам административного процесса рассматриваются, напримеример, жалобы и заявления граждан, налагаются дисциплинарные взыскания Словарь… …   Словарь бизнес-терминов

  • АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС — деятельность государственных органов по разрешению конкретных административных дел в сфере управления. По нормам А.п. рассматриваются, напр., жалобы и заявления граждан, налагаются дисциплинарные взыскания …   Юридический словарь

  • АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС — деятельность государственных органов по разрешению конкретных административных дел в сфере государственного управления. По нормам административного процесса рассматриваются, напр., жалобы и заявления граждан, налагаются дисциплинарные взыскания …   Большой Энциклопедический словарь

  • Административный процесс — (англ administrative procedure) 1) регламентированная законом деятельность уполномоченных органов по разрешению споров, возникающих между сторонами административного правоотношения, не находящимися между собой в отношениях служебного подчинения,… …   Энциклопедия права

  • АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС — деятельность государственных органов по разрешению конкретных административных дел в сфере государственного управления. По нормам А.п. рассматриваются, например, жалобы и заявления граждан, налагаются дисциплинарные взыскания …   Юридическая энциклопедия

  • Административный процесс —         1) в широком смысле деятельность по применению административно правовых норм и разрешению индивидуальных дел исполнительными и распорядительными органами государственной власти.          2) В узком смысле урегулированная правовыми нормами …   Большая советская энциклопедия

  • административный процесс — деятельность государственных органов по разрешению конкретных административных дел в сфере государственного управления. По нормам административного процесса рассматриваются, например, жалобы и заявления граждан, налагаются дисциплинарные… …   Энциклопедический словарь

  • Административный процесс — система действий уполномоченных на то субъектов по разбирательству различных административно правовых дел, т.е. таких, которые складываются в сфере государственного управления. Административный процесс комплексная система, объединяющая в себе и… …   Теория государства и права в схемах и определениях

  • АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС — деятельность государственных органов по разрешению конкретных административных дел в сфере государственного управления. По нормам А.п. рассматриваются, например, жалобы и заявления граждан, налагаются дисциплинарные взыскания …   Энциклопедический словарь экономики и права

  • АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС — урегулированная административно процессуальными нормами деятельность по разрешению конкретных случаев в сфере государственного управления уполномоченными на то субъектами административных правоотношений. А.п. реализует предписания, содержащиеся в …   Энциклопедия юриста

Книги

Другие книги по запросу «Административный процесс» >>