ГПУ НКВД РСФСР


ГПУ НКВД РСФСР

ГПУ НКВД РСФСР — Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР.

Агитационный плакат ГПУ, посвященный задаче по уничтожению котрреволюции

Учреждено по предложению В. И. Ленина IX съезду Советов 6 февраля 1922 года Постановлением ВЦИК об упразднении ВЧК и его реорганизации. При этом, функции по наблюдению за законностью, ранее выполнявшиеся ВЧК были возложены на Наркомат юстиции РСФСР, при котором Постановлением ВЦИК «Положение о Прокурорском надзоре» от 28 мая 1922 года была учреждена Прокуратура.

Содержание

Структура ГПУ

Агитационный плакат ГПУ с изображением Председателя ГПУ Дзержинского Ф. Э.

Высшим адмнистративным органом ГПУ являлась Коллегия при председателе ГПУ, приказы который были обязательны для исполнения всеми подразделениями, включая территориальные.

Состав коллегии ГПУ на конец 1922 года:

Для решения задач согласно Положению о НКВД СССР и постановлениям ЦИК при центральном ГПУ создаются:

  • Территориальные губернские отделы ГПУ при Губисполкомах
  • Областные отделы ГПУ при ЦИК автономных республик и областей
  • Особые отделы фронтов, военных округов и армий
  • Особые отделения дивизий и охраны границ
  • Транспортные отделы ГПУ на железнодорожных и водных путях сообщения
  • Полномочные представительства ГПУ для объединения, руководства и координации работы местных органов ГПУ на окраинах и в автономных республиках и областях.
  • Юридический отдел ГПУ (с 22 марта 1922) для котроля за законностью в ГПУ

С 1 декабря 1922 года центральный аппарат имеет следующую структуру:

  • Административно-организационное управление (начальником являлся Воронцов И. А.), в функцию которого входит формирование структуры ГПУ, кадровая работа, контроль за деятельностью территориальных и местных органов ГПУ.
  • Секретно-оперативное управление УСО (под руководством Менжинского В. Р.), имеющее 10 отделов:
    • Секретный отдел СО по порьбе с антисоветской деятельностью отдельных лиц, партий, организаций, структур. Имел восемь отделений:
      • первое — по борьбе с анархистами
      • второе — по борьбе с меньшевиками и бундовцами
      • третье — по борьбе с эсерами и крестьянами-антисоветчиками
      • четвертое — по борьбе с бывшими белогвардейцами, жандармами, карателями, тюремщиками, еврейскими группами и партиями
      • пятое — по борьбе с правыми партиями и антисоветски настроенной интеллигенцией и молодежью
      • шестое — по борьбе с православной церковью, конфессиями и сектами
      • седьмое — по борьбе с закавказскими национальными партиями и меньшевиками
      • восьмое — по борьба с бывшими членами ВКП(б), нелегальными партиями и протестными акциями рабочих и безработных
    • Особый отдел ОО (начальник — Ягода Г. Г.), задачей которого была осведомительно-информационная работа в Красной Армии.
    • Контрразведывательный отдел КРО (во главе — Артузов А. Х.), задачей которого была борьба с иностранной разведкой, разведкой политических антисоветских партий, белогвардейцев, диверсантов и шпионов внутри государства и зарубежом.
    • Иностранный отдел ИНО (начальник — Трилиссер М. А.), организовывавший разведовательную деятельность в ряде стран.
    • Восточный отдел (начальник — Петерс Я. Х.) для борьбы с контрреволюцией в регионах государства.
    • Транспортный отдел (начальник — Благонравов Г. И.) для организации котразведки на транспорте (главным образом, железная дорога и водный транспорт)
    • Оперативный отдел ОПЕРОД (начальник — Паукер К. В., ранее — Сурта И. З.) для проведения непосредственной разведки, ликвидации, ареста и обысков, борьбы с бандитизмом.
    • Информационный отдел (начальник — Ашмарин В. Ф.) для политического и экономического информирования населения.
    • Отдел политического контроля (цензуры), начальник — Сурта И. З., ранее — Этингоф Б. Е. для контроля за цензурой и охраной государственной тайны в СМИ и среди населения.
    • Отдел центральной регистратуры (начальник — Шанин А. М., ранее — Роцен Я.) для учета неблагонадежного населения и ведения статистики.
  • Экономическое управление ЭКУ (начальник — Кацнельсон З. Б., с 1925 г. - Миронов (Каган) Л. Г.) для ликвидации шпионажа, котрреволюции и диверсий в сфере экономики.
  • Главная инспекция войск для котроля за войсковыми частями и управления частями Красной Армии.
  • Отдел шифрования — для обеспечения безопасности связи
  • Специальный отдел — для ведения радиоразведки, контролю за системами шифрования в государстве
  • Юридический отдел (руководитель — Фельдман В. Д.) — для котроля за правомерностью действий подразделений и сотрудников ГПУ, подготовки предложений и законопроектов, ведения судебных дел.
  • Отдел пограничной охраны — для охраны границ государства.

Численность центрального аппарата составляла более 2200 человек[1], к 1927 году 2500 человек[2]

Надзор за деятельностью ГПУ был уполномочен осуществлять Народный Комиссариат юстиции РСФСР.

ОГПУ при СНК CCCР

15 ноябре 1923 года Постановлением ВЦИК ГПУ НКВД РСФСР преобразовано в Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР, являвщееся независимым от НКВД органом. В свою очередь, НКВД сохранил функции по обеспечению общественной безопасности и пресечению бандитизма и иных правонарушений, ОГПУ сохранил специализацию по борьбе с котрреволюцией, шпионажем, обеспечению государственной безопасности и борьбе с чуждыми советской власти элементами.

Председателем ГПУ, и позже ОГПУ до 20 июля 1926 года являлся Ф. Э. Дзержинский, затем до 1934 года ОГПУ возглавлял В. Р. Менжинский.

Полномочия ГПУ

Форма сотрудника ОГПУ

С марта 1923 по 20 апреля 1928 ГПУ участвовало в комиссиях по рассмотрению и утверждению уставов обществ и союзов (объединений), не преследующих целей извлечения прибыли. (согласно материалам ЦГАОР СССР, ф. 393, оп. 39, д. 25б, лл. 39 — 43 об.)

В 1923—1924 годах ГПУ фактически руководило Центральной аттестационная комиссией по единовременной аттестации личного состава милиции (согласно материалам ЦГАОР СССР, ф. 393, оп. 39, д. 27, л. 247.).

ГПУ являлось центральным управлением, осуществляющим деятельность на территории всей республики, на местах были созданы подчиненные органы безопасности.

ГПУ осуществляло контроль за политическими отделами при ЦИК автономных республик и областей.

В подчинении ГПУ находились особые части войск, необходимые для подавления контрреволюционных выспуплений и бандитизма.

Объединенное государственное политическое управление являлось объединенным наркоматом, действовавшим в союзных республиках через одноименный наркомат союзной республики.

В целях объединения революционных усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом учреждается при Совете Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик Объединенное Государственное Политическое Управление (ОГПУ), председатель которого входит в Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик с правом совещательного голоса.

Конституция СССР от 21.01.1924 года, ст.61, гл.9[3]

Согласно Конституции СССР от 21.01.1924 года представитель ОГПУ являлся обязательным членом Верховного Суда СССР при проведении пленарного заседания, Управление имеет право прямого обращения в Верховый Суд СССР. Надзор за деятельностью данного органа осуществлется прокурором Верховного Суда СССР.

По воспоминаниям ветеранов ОГПУ -- КГБ, существовало два варианта расшифровки аббревиатуры: «О, Господи, Помоги Убежать!» и «Убежишь --Поймаем, Голову Оторвем». Вполне вероятно, эта расшифровка является ведомственным анекдотом, однако, довольно точно передает атмосферу того времени.

Задачи ГПУ

ВЧК-ОГПУ на страже революции. Плакат РСФСР

Согласно Положению о НКВД РСФСР, перед ГПУ были поставлены следующие задачи:

  • подавление открытых контрреволюционных выступлений, в том числе бандитизма;
  • принятие мер охраны и борьбы со шпионажем;
  • охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
  • политическая охрана границ РСФСР ;
  • борьба с контрабандой и переходом границ республики без соответствующих разрешений;
  • выполнение специальных поручений Президиума ВЦМК или СНК по охране революционного порядка.

В свою очередь, «Положение о Государственном политическом управлении», утвержденное ВЦИК ставит перед ОГПУ следующие задачи:

  • предупреждение и подавление открытых контрреволюционных выступлений, как политических, так и экономических
  • раскрытие контрреволюционных организаций и лиц, деятельность которых направлена к подрыву хозяйственных органов республики.

К 1924 году задачей ГПУ было «объединение революционных усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом»[4], что следует из строк Конституции СССР от 31.01.1924 года, где речь идет уже об объединенном Управлении.

Механизм решения поставленных задач

Согласно «Положению о Государственном политическом управлении», принятом ВЦИК СССР,

Средствами к осуществлению задач являлись:

  • сбор и сообщение подлежащим государственным учреждениям всех сведений, интересующих их с точки зрения борьбы с контрреволюцией, как в области политической, так и экономической;
  • агентурное наблюдений за преступным или подозрительными лицами, группами и организациями на территории РСФСР и за границей;
  • выдача разрешений на выезд за границу и въезд в РСФСР иностранных и русских граждан;
  • высылка из пределов РСФСР неблагонамеренных иностранных граждан;
  • просмотр почтово-телеграфной и иной корреспонденции, как внутренней, так и заграничной;
  • производство в целях розыска с соблюдением правил и порядка, установления статей 7 декрета ВЦИК от 6 февраля 1922 года, арестов, обысков, выемок, истребование справок, сведений и выписок из деловых бумаг, отчетов и докладов;
  • подавление при помощи войск ГПУ вооруженных контрреволюционных и бандитских выступлений;
  • производство дознания и направление дел о раскрытых преступных деяниях для слушания в судебные органы с соблюдением статьи 7 Декрета ВЦИК от 6 февраля;
  • регистрация уличенных и заподозренных в преступных деяниях лиц и их дел: регистрация неблагонадежного, административного и руководящего персонала в государственных учреждениях промышленных предприятий, командного и административно-хозяйственного состава Красной Армии.

Примечания

  1. Образование и организация деятельности ВЧК-ОГПУ (Кандидат юридических наук Мазохин О.Б, 2005 г.)
  2. Агабеков Г.С. "ЧК за работой". Берлин: Стрела, 1931
  3. Конституция СССР от 21.01.1924 г.
  4. Постановление II съезда Cоветов СССР от 31.01.1924 «Об утверждении основного закона (Конституции) Союза Советских Социалистических Республик»

Литература

Мозохин О. Б. «Образование и организация деятельности ВЧК-ОГПУ».

См. также


Wikimedia Foundation. 2010.

Смотреть что такое "ГПУ НКВД РСФСР" в других словарях:

  • ГПУ НКВД РСФСР — ГПУ ГПУ НКВД РСФСР Государственное политическое управление при НКВД РСФСР с 6 февраля 1922 по 2 ноября 1923 ранее: ВЧК после: ОГПУ СНК СССР полит. ГПУ Словари: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. М.: ООО… …   Словарь сокращений и аббревиатур

  • ГПУ при НКВД РСФСР — ГПУ НКВД РСФСР  Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР. Агитационный плакат ГПУ, посвященный задаче по уничтожению контрреволюции Учреждено по предложению В. И. Ленина IX съезду Советов 6 февраля 1922 года… …   Википедия

  • НКВД РСФСР — НКВД Народный комиссариат внутренних дел РСФСР (НКВД РСФСР) центральный орган государственного управления РСФСР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1917 1930 годах. В период своего существования НКВД РСФСР выполнял… …   Википедия

  • Государственное политическое управление при НКВД РСФСР — Государственное политическое управление Страна …   Википедия

  • Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР —   орган охраны государственной без опасности Советской республики, созданный Декретом ВЦИК от 6 февраля 1922 года. Председателем ГПУ являлся народный комиссар внутренних дел или назначенный СНК РСФСР его заместитель. При председателе… …   Контрразведывательный словарь

  • НКВД СССР — НКВД Народный комиссариат внутренних дел СССР  центральный орган государственного управления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1934 1946 годах, впоследствии переименован в Министерство внутренних дел СССР. За… …   Википедия

  • ГПУ — трёхбуквенная аббревиатура. ГПУ или ГПУ НКВД РСФСР Государственное политическое управление при НКВД РСФСР, с 06.02.1922 до 02.11.1923, ранее: ВЧК, после: ОГПУ при СНК СССР Генеральная Прокуратура Украины ГПУ (фильм) немецкий пропагандистский… …   Википедия

  • ГПУ — Главное полицейское управление Монголия, образование и наука, Япония Источник: http://www.agentura.ru/dossier/japan/ Словарь: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО «Издательский… …   Словарь сокращений и аббревиатур

  • НКВД —   Народный комиссариат внутренних дел орган обеспечения революционного порядка Советской республики. Образован на II Всероссийском съезде Советов 8 ноября (21 октября) 1917 года. Позже созданы НКВД Украинской, Белорусской и Закавказской республик …   Контрразведывательный словарь

  • ГПУ —   см. Государственное политическое управление при НКВД РСФСР …   Контрразведывательный словарь