Правительство Юлии Тимошенко (2007)

Правительство Юлии Тимошенко (2007)
Политика — Портал:Политика
Украина

Эта статья — часть серии:
Политика и правительство
Украины


Исполнительная власть


Законодательная власть


Юридическая система


Административная система


Выборы и политическая система



Другие страны · Портал Политика

Первое правительство Юлии Тимошенко содержало в себе массу противоречий, причиной которых были попытки Виктора Ющенко удовлетворить претензии на властные полномочия всех своих основных сторонников по оранжевой революции, представлявших разные политические группировки, и было отправлено Виктором Ющенко в отставку после 7 с небольшим месяцев работы[1].

Содержание

Утверждение премьер-министра и правительства

Кандидатура Юлии Тимошенко на пост премьер-министра утверждена Верховной Радой 18 декабря 2007 года[2] со второй попытки путем поимённого голосования, проведенного без участия электронной системы «Рада» (поднятием руки и произнесением волеизъявления депутата — по списку, который зачитывал председатель счетной комиссии)[3]. В голосовании приняли участие 227 депутатов из 450. Тимошенко набрала 226 (при необходимых 226) голосов «За» при одном воздержавшемся.

В ходе первого голосования 11 декабря 2007 года не хватило одного голоса (225 при необходимых 226). При этом два депутата заявили, что они приняли участие в голосовании и голосовали «За», однако электронная система голосования «Рада» на их рабочих местах не сработала[4].

В тот же день, 18 декабря 2007 года, по представлению новоизбранного премьер-министра Юлии Тимошенко был утвержден состав кабинета министров[5] с одной вакансией должности вице-премьер-министра.

Состав Кабинета Министров

В соответствии со статьей 114 Конституции Украины от 28 июня 1996 г. (в редакции Закона Украины от 8 декабря 2004 г. № 2222-IV, вступившего в силу с 1 января 2006 г.) в состав Кабинета Министров Украины входили: Премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министры, министры

После даты назначения членов Кабинета Министров стоит номер соответствующего Постановления Верховной Рады Украины.

Члены правительства расположены в списке в хронологическом порядке по дате их назначения.

  • Тимошенко Юлия Владимировна — Премьер-министр Украины (с 18 декабря 2007 г., № 7-VI)
  • Турчинов Александр Валентинович — Первый вице-премьер-министр Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Васюник Иван Васильевич — Вице-премьер-министр Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Немыря Григорий Михайлович — Вице-премьер-министр Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Вице-премьер-министр — вакансия (квота БЮТ)
    • Телекомпания НТН в новостях 14 января 2008 года сообщила, что коалиция предполагает назначить на эту должность Виталия Гайдука.[6] В ожидании назначения (которое возможно только после возобновления нормальной работы Верховной Рады) Гайдук назначен на должность руководителя группы штатных советников Премьер-министра Украины, вновь созданной, в которую будут набираться специалисты разного профиля.[7]
  • Вакарчук Иван Александрович — Министр образования и науки Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Винский Иосиф Викентьевич — Министр транспорта и связи Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Вовкун Василий Владимирович — Министр культуры и туризма Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Данилишин Богдан Михайлович — Министр экономики Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Денисова Людмила Леонтьевна — Министр труда и социальной политики Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Ехануров Юрий Иванович — Министр обороны Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Князевич Василий Михайлович — Министр здравоохранения Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Крупко Петр Николаевич — Министр Кабинета Министров Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Куйбида Василий Степанович — Министр регионального развития и строительства Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Кучеренко Алексей Юрьевич — Министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Луценко Юрий Витальевич — Министр внутренних дел Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Мельник Юрий Фёдорович — Министр аграрной политики Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Новицкий Владимир Станиславович — Министр промышленной политики Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Онищук Николай Васильевич — Министр юстиции Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Огрызко Владимир Станиславович — Министр иностранных дел Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Павленко Юрий Алексеевич — Министр Украины по делам семьи, молодежи и спорта (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Пинзеник Виктор Михайлович — Министр финансов Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI).
  • Полтавец Виктор Иванович — Министр угольной промышленности Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Продан Юрий Васильевич — Министр топлива и энергетики Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Филипчук Георгий Георгиевич — Министр охраны окружающей природной среды Украины (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)
  • Шандра Владимир Николаевич — Министр Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы (с 18 декабря 2007 г., № 10-VI)

Силовые ведомства

В соответствии с п.10 ст.106 Конституции Украины, выдвижение кандидатуры министра обороны относится к полномочиям Президента Украины. Кандидатура Юрия Еханурова была предложена Виктором Ющенко и представлена Юлией Тимошенко.

Кроме того, квотой Президента Украины является кандидатура министра иностранных дел Украины.

Совет национальной безопасности и обороны Украины

Виктор Ющенко назначил секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины лидера фракции Партии регионов Раису Богатыреву. Предшественником Богатыревой на этом посту был Иван Плющ, единственный депутат от блока НУНС, не подписавший коалиционное соглашение и воздержавшийся во время голосования за кандидатуру Юлии Тимошенко на должность Премьер-министра Украины.

По оценкам политологов[10], это назначение — дополнительный элемент давления и ограничения для манёвра правительства Юлии Тимошенко. Раньше СНБО использовался в этой функции относительно правительства Януковича. Сейчас это делается и по отношению к правительству Тимошенко.

Следует иметь в виду еще и то, что в ближайшее время в Верховной Раде должен рассматриваться законопроект о новой редакции закона о Кабмине. Этот законопроект предусматривает существенное расширение полномочий Президента, в частности через СНБО.

Служба безопасности Украины

Генеральная прокуратура Украины

Деятельность правительства

Программа деятельности

На заседании 16 января 2008 года правительство единогласно утвердило программу своей деятельности «Украинский прорыв: для людей, а не для политиков»[11] с учетом более 300 поправок (см. проект(укр.), опубликованный в декабре 2007 года). В соответствии с законодательством Украины, если программу правительства поддержит Верховная Рада, правительство в течение 1 года не может быть распущено.

По оценкам экспертов, программа имеет значительное число проколов,[12] в частности

  • отсутствие четких этапов выполнения задач и бюджетных ресурсов
  • по смыслу задач сложно сказать, приведет ли их реализация к позитиву или нет
  • многие положения выписаны так, словно Кабмин начинает работу с «чистого листа»
  • лозунг «Закон один для всех» раскрыт весьма специфично в части борьбы со льготами и привилегиями
  • некоторые положения вообще попали в программу случайно

Исходя из той оценки, которую дали этой программе ученые, в первую очередь, и эксперты, я могу сказать, что этот документ — не что иное, как свидетельство начала великого похода Юлии Тимошенко на президентский пост. И мы видим, что этот поход будет характеризоваться популизмом, популизмом и еще раз популизмом.

Это не программа — это набор благих намерений. Мы все знаем, что благими намерениями выстлана дорога в ад. Мы слышали комментарий самого премьер-министра, что это за документ, что это декларация — и не более того. Из чего мы делаем выводы, что правительство будет работать не по этому документу. То есть это яркая демонстрация двойных стандартов.

— Юрий Мирошниченко, народный депутат Украины, программа «Свобода слова», 18.01.2008(укр.)

Законодательная инициатива

  • 26 декабря 2007 года правительство Юлии Тимошенко внесло на рассмотрение Верховной Рады законопроект № 1285 «О государственном бюджете Украины на 2008 год и внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины»[13], который Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом 28 декабря 2007 года.
По заявлению народного депутата Ярослава Сухого[14], из 235 голосов «За» — 8 голосов членов фракции КПУ, остальные — членов коалиции, при наличии всего лишь 197 депутатов-членов коалиции в зале. Таким образом, Ярослав Сухой расценивает принятый документ как «авантюрный бюджет, принятый фальшивым количеством голосов».

Политическая деятельность

… хотела бы соощить вам о решении, которое принято сегодня на заседании Правительства. Это решение касается упорядочения ситуации с исполнением заведомо неправосудных, а иногда преступных решений суда.

Мы сегодня … приняли специальное постановление, которое дает свободу и право на базе Конституции Украины не выполнять заведомо преступные решения и заведомо преступные приказы.

— из выступления Ю. Тимошенко на брифинге в Кабмине 23.01.2008 Пресс-служба Кабмина(укр.)

Экономическая деятельность

11 января 2008 года ОАО «Ощадбанк» начал выплаты в размере до 1000 гривен вкладчикам Сбербанка СССР компенсации потерь от обесценивания денежных сбережений.[15] На оставшуюся часть вкладов планируется дать возможность оплачивать жилищно-коммунальные услуги и приобретать товары. Тимошенко заявила, что «в 2008 году мы сделаем настоящую революцию в этой сфере. Без инфляции, обесценивания и других негативных процессов». Когда планируется полностью расплатиться по долгам Сбербанка СССР пока не ясно.[16]

6 февраля 2008 года Юлия Тимошенко на пресс-конференции сообщила, что Валенитина Семенюк-Самсоненко отстранена от руководства Фондом государственного имущества (ФГИ) в связи с расследованием деятельности руководства Фонда по инициативе правительства. При этом были уволены ее заместители, на должность первого заместителя назначен Андрей Портнов, который фактически и приступил к исполнению обязанностей руководителя ФГИ.[17] Сама Валентина Семенюк-Самсоненко так оценивает нынешнюю ситуацию вокруг ФГИ:

Это правительство опять хочет пустить все деньги от приватизации на проедание. Поставить на предприятия своих руководителей, вымыть оборотные средства, набрать кредитов и продать быстро и подешевле своим. Но с виду это будут честные и прозрачные конкурсы. Хотят увеличить поступления в бюджет до 20 млрд гривен. Речь идет о предложениях, касающихся продажи энергопредприятий, «Укртелекома», Одесского припортового завода…

< . . . >

Даже подумать страшно, если этим переделом займутся олигархи, поставившие на того или иного кандидата. Приватизация сегодня отдана на откуп президентским выборам. И все деньги от приватизации будут служить Тимошенко как кандидату в президенты.

«Столичные новости» № 04 (490), ВАЛЕНТИНА СЕМЕНЮК: «СТРАНУ РАСПРОДАЛИ ДЯДИ СО СТОРОНЫ», Беседовал Валентин Ковальский

Секретариат президента Украины считает, что отстранение Валентины Семенюк-Самсоненко от руководства ФГИ является антиконституционным и провокационным. Руководитель секретариата президента Украины Виктор Балога подчеркнул, что такое заявление не следует расценивать ни как протекционизм, ни как противодействие планам правительства в вопросах приватизации. Тем не менее, он обратился к Кабинету Министров с предложением отменить свое решение, в противном случае Президент обязательно приостановит его своим указом как неконституционное.[18]

7 февраля 2008 года Президент Украины своим Указом(укр.) отменил ряд распоряжений Кабинета Министров Украины, касающихся кадровых изменений в Фонде госимущества Украины и проведения служебного расследования, тем самым подтврдив заявление руководителя секретариата Виктора Балоги, сделанное накануне. При этом распоряжение о назначении на должность первого заместителя Председателя ФГИ Андрея Портнова в Указе не упоминается, несмотря на отмену распоряжения об увольнении с этой должности В.Петрова. Таким образом, у Семенюк-Самсоненко на сегодня есть два первых заместителя.

Приватизация

16 января 2008 года Кибинет Министров принял перечень объектов для приватизации,[19] в числе которых Одесский припортовый завод, а также «Укртелеком», ранее неоднократно снимавшийся с приватизации[20][21] и который теперь хотят продать за 75 дней.

В дополнение к списку объектов для приватизации, ставится вопрос о реприватизации «Лугансктепловоза».[22] В этом вопросе Кабмин получил поддержку Секретариата президента Украины.[23].

Что же касается перечня приватизации, то Президент Украины Виктор Ющенко считает его принятым поспешно и обратился к Тимошенко с просьбой инициировать отмену данного решения на ближайшем заседании Кабинета Министров для согласования подхода всех ветвей власти к приватизационному процессу.[24] Прежде всего, считает Ющенко, необходимо принять новую редакцию Закона Украины «О Государственной программе приватизации».

В то же время, заместитель главы Секретариата президента, постоянный представитель президента в Кабмине Александр Шлапак сообщил, что Кабинет Министров планирует в ближайшее время подготовить расширенный список объектов для приватизации в 2008 году, в который войдет около 500 предприятий.[25]

23 января 2008 года Юлия Тимошенко на брифинге в Кабинете Министров в отношении проекта новой редакции Закона Украины «О Государственной программе приватизации» сказала:

… мы хотим, чтобы в законе появилась норма, что при невыполнении условий приватизационного договора, такой приватизационный договор будет расторгаться без возврата тех денег, которые заплатили за предприятие

Пресс-служба Кабмина(укр.)

Энергетика

Премьер-министр Украины Юлия Тимощенко заявила 23 января 2008 года на пресс-конференции в Кабинете Министров о намерении пересмотреть тарифы на транзит газа из России в Европу,[26] для чего поручила провести маркетинговое исследоване стоимости транзита газа в странах с аналогичной по уровню развития газотранспортной системой.

Дальнейшие шаги[27][28][29][30] правительства и Премьер-министра привели к обострению ситуации[31][32][33][34][35] и созданию впечатления о наличии серьезных разногласий между Тимошенко и Ющенко[36].

Президент Центра социальных исследований «София» Андрей Ермолаев считает, что ситуация, сложившаяся в сфере российско-украинских газовых отношений, в целом является совершенно сознательно спровоцированной и искусственно созданной[37].

Оценка деятельности

Примечания

  1. Указ Президента Украины № 1234/2005 «О прекращении полномочий Премьер-министра Украины Ю.Тимошенко и отставке Кабинета Министров Украины»
  2. Постановление Верховной рады Украины «О назначении Тимошенко Ю. В. Премьер-министром Украини»(укр.)
  3. Стенограмма заседания Верховной Рады Украины VI созыва 18.12.2007(укр.)
  4. Стенограмма заседания Верховной Рады Украины VI созыва 11.12.2007(укр.)
  5. Постановление Верховной рады Украины «О формировании состава кабинета министров Украини»(укр.)
  6. Депутаты не хотят быть аморальными
  7. Гайдук возглавил группу советников Премьера
  8. Постановление Верховной Рады Украины об увольнении В. С. Огрызко
  9. Постановление Верховной Рады Украины об отставке В. М. Пинзеника
  10. Назначение Богатыревой — это символический шаг
  11. Прес-служба Кабинета министров Украины(укр.)
  12. Прорвало всех. Эксперты называют основные проколы в тексте правительственной программы Тимошенко
  13. Проект Закона «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»(укр.)
  14. Партия регионов обещает пресечь коалиционные «фальсификации» в ВР
  15. Ощадбанк получил второй транш на компенсационные выплаты населению
  16. Тимошенко: Вкладчики Сбербанка деньгами получат до 1000 гривен
  17. Семенюк-Самсоненко отстранена от должности главы ФГИУ
  18. Усунення Валентини Семенюк з посади голови ФДМУ суперечить Конституції та провокує чергову хвилю протистояння в парламенті — Віктор Балога(укр.)
  19. Тимошенко намерена пустить с молотка 28 предприятий
  20. Проект Закону про зупинення дії Закону України "Про особливості приватизації відкритого акціонерного товариства «Укртелеком», Ініціатор законопроекту: Тимошенко Ю. В. Кабінет Міністрів України(укр.)
  21. «Укртелеком»: танцы с бубном
  22. Турчинов: кандидатом на реприватизацию является «Лугансктепловоз»
  23. Секретариат просит оставить облэнерго и продать «Лугансктепловоз»
  24. Ющенко потребовал от Тимошенко отменить список приватизации
  25. А.Шлапак: Кабмин подготовит расширенный перечень объектов для приватизации в 2008 г.
  26. Ю.Тимошенко выступает за пересмотр тарифов на транзит газа
  27. Тимошенко «крышевать» «RosUkrEnergo» не будет, но газ не подорожает
  28. Тимошенко. Газ. Постскриптум
  29. «Газпром» добавил долгов Украине
  30. Правительство и в дальнейшем будет проводить политику детенизации газового рынка
  31. «Газпром» нуждается в помощи Ющенко
  32. КПУ обосновала претензии «Газпрома» «газовым авантюризмом» Тимошенко
  33. Россия берет Украину на «газовую мушку»
  34. Кабмин обещает сегодня рассчитаться с «Газпромом»
  35. Украина опять дразнит «Газпром»
  36. Президенты спускают газ у Тимошенко
  37. ForUm — Тимошенко уволится, устроив коррупционный скандал?
  38. Ющенко назвал политику Тимошенко политикой авантюр и интриг
  39. РБК Украина. В.Ющенко назвал авантюрной политику Ю.Тимошенко в газовой сфере

См. также

Ссылки


Wikimedia Foundation. 2010.

Нужна помощь с курсовой?

Полезное


Смотреть что такое "Правительство Юлии Тимошенко (2007)" в других словарях:

  • Правительство Юлии Тимошенко — Первое правительство Юлии Тимошенко (2005) Второе правительство Юлии Тимошенко (2007 2010) …   Википедия

  • Правительство Юлии Тимошенко на Украине — Первое правительство Юлии Тимошенко (2005) Второе правительство Юлии Тимошенко (2007) …   Википедия

  • Правительство Юлии Тимошенко на Украине (2005) — Первое правительство Юлии Тимошенко (2005) Второе правительство Юлии Тимошенко (2007) …   Википедия

  • Правительство Юлии Тимошенко (2005) — Первое правительство Украины после Оранжевой революции и избрания Виктора Ющенко президентом просуществовало с февраля по сентябрь 2005. Состав его был крайне разнородным, поскольку Виктор Ющенко попытался удовлетворить претензии на властные… …   Википедия

  • Второе правительство Юлии Тимошенко — Политика Портал:Политика Украина Эта статья часть серии: Политика и правительство Украины Конституция Исполнительная власть Президент Виктор Ющенко Кабинет Министров Премьер министр Юлия Тимошенко …   Википедия

  • Первое правительство Юлии Тимошенко — Первое правительство Украины после Оранжевой революции и избрания Виктора Ющенко президентом просуществовало с февраля по сентябрь 2005. Состав его был крайне разнородным, поскольку Виктор Ющенко попытался удовлетворить претензии на властные… …   Википедия

  • Блок Юлии Тимошенко — «Блок Юлии Тимошенко» «Блок Юлії Тимошенко» Лидер: Юлия Тимошенко Дата основания: 9 февраля …   Википедия

  • Уголовное преследование Юлии Тимошенко во время президентства Януковича — В этой статье описываются текущие события. Информация может быстро меняться по мере развития события. Вы просматриваете статью в версии от 23:59 25 декабря 2012 (UTC). ( …   Википедия

  • Правительство Украины — Политика Портал:Политика Украина Эта статья часть серии: Политика и правительство Украины Конституция Исполнительная власть Президент Виктор Ющенко Кабинет Министров Премьер министр Юлия Тимошенко …   Википедия

  • Тимошенко, Юлия Владимировна — В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Тимошенко. Проверить нейтральность. На странице обсуждения должны быть подробности …   Википедия

Книги



Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»