Образование в России

День знаний

Образова́ние в Росси́йской Федера́ции — целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов)^[1].

Расходы на образование

Объём валовой добавленной стоимости в российской системе образования — 1,05 трлн руб. (2009)^[2]. Государственные расходы на образование в 2005 году составляли 3,8 % ВВП^[3], в 2006 году — 3,9 % ВВП^[4]. Частные расходы на образование в 2006 году составляли 0,7 % ВВП^[4]. Совокупные расходы на образование в 2006 году составляли 4,6 % ВВП, в 2007 году — 4,8 % ВВП^[5].

В ноябре 2010 года на заседании президиума правительства РФ Владимир Путин заявил, что на мероприятия федеральной программы развития образования в РФ в 2011 - 2015 годах будет выделено 137 миллиардов рублей: в рамках этой программы серьезные средства будут направлены на поддержку одаренных детей, а также на создание центров развития талантливой молодежи при федеральных университетах и дистанционных школ при исследовательских университетах. Кроме этого, в рамках программы будет продолжено обновление материально-технической базы федеральных вузов^[6].

Государственные расходы на образование в Российской Федерации

Год Расходы федерального бюджета, млрд руб. 1997 18,5 [7] 1998 17,2[8] 1999 20,8[9] 2000 37,6[10] 2001 48,8[11] 2002 80,0[12] 2003 99,0[13] 2004 119,3[14] 2005 160,5[14]	Год Расходы федерального бюджета, млрд руб. 2006 211,9[14] 2007 294,6[14] 2008 329,7[15] 2009 387,9[15] 2010 386,4[16] 2011 552,4[17] 2012 603,5*[17] 2013 558,9*[17] 2014 499,5*[17]
* — проект бюджета.

5 декабря 2011 года Дмитрий Медведев заявил, что «консолидированные расходы на образование - 2 100 миллиардов рублей. При этом в 1999 году они (расходы) были около 10 миллиардов рублей»^[18]. Планировалось, что в 2011 году объем средств федерального бюджета по разделу "Образование" составит 495,8 миллиарда рублей^[19].

История образования в России

Основные статьи: Образование в средневековой Руси, Образование в Российской империи, Образование в СССР, Реформа образования в России

Формы получения образования

В Российской Федерации с учётом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении — в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования (с 1992 г.), самообразования, экстерната.

В последние годы интенсивно развивается дистанционное образование. Допускается сочетание различных форм получения образования.

Статистика

• В 2008 году среднегодовая численность занятых в сфере образования в России составляла 5,98 млн человек^[20].
• В 2006 году было 1,3 млн выпускников школ. К 2012 году, по прогнозу 2009 года Министра образования и науки России Андрея Фурсенко, количество выпускников школ в России может сократиться до 700 тыс.^[21]
• В 2010 году в России насчитывалось 840 тыс. выпускников^{[22][неавторитетный источник?]}.
• В России насчитывается 1,36 млн учителей и 13,36 млн учеников, которые распределяются по 53 тысячам школ (из них 34 тыс. сельских и 19 тыс. городских)^[23].
• В России насчитывается 3 тыс. вузов и филиалов, из которых ежегодно выпускается 1.1 млн дипломированных специалистов^{[24][неавторитетный источник?]}. Одних вузов (без филиалов) в России 1156 ^{[25][неавторитетный источник?]}. Общее количество студентов составляет 7 млн человек (2010 год)^[26]. Общее количество преподавателей составляло 341 тыс. человек^[27]

Зарплата

По данным Росстата, средняя зарплата в российской системе образования в 2009 году составляла 13,3 тыс. рублей в месяц, в том числе в:^[28]

• дошкольном образовании — 9,7 тыс. рублей в месяц;
• начальном общем образовании — 10,0 тыс. рублей в месяц;
• дополнительное образование детей — 12,2 тыс. рублей в месяц;
• основном общем образовании — 11,0 тыс. рублей в месяц;
• среднем (полном) общем образовании — 13,0 тыс. рублей в месяц;
• начальном профессиональном образовании — 12,1 тыс. рублей в месяц;
• среднем профессиональном образовании — 15,7 тыс. рублей в месяц;
• высшем профессиональном образовании — 20,2 тыс. рублей в месяц.

По данным Росстата, средняя зарплата в российской системе образования в марте 2010 года составляла 13,5 тыс. рублей в месяц.^[29]

Cредняя зарплата российских школьных учителей в 2009 году составляла 11,6 тыс. рублей в месяц.^[30]

В августе 2009 года заместитель председателя правительства России А. Д. Жуков заявил, что «средняя заработная плата учителей в школах, перешедших на новую систему оплаты труда, в первом квартале текущего года выросла по сравнению с 2008 годом в 1,36 раза и составила 17,4 тыс. рублей».^[31]

Главный редактор портала «Завуч. Инфо» Евгений Барановский полагает, что реальная средняя зарплата в 2010 году была на уровне 8 тыс. рублей в месяц^{[32][неавторитетный источник?]} .

В ноябре 2009 года издание «Ежедневные Новости Владивостока» писало, что средняя зарплата российского преподавателя составляет 15 тыс. рублей в месяц^[33]

Сложности и противоречия

• «Демографическая яма», связанная с сокращением рождаемости в 1990-е годы, которая привела к заметному сокращению числа школьников и студентов^[34].
• Коррупция в вузах, связанная с платой за поступление и сдачу зачётов и экзаменов^{[35][неавторитетный источник?]}
• Противоречивые оценки единого государственного экзамена, являющегося основной и по сути единственной формой государственной итоговой аттестации выпускников средних общеобразовательных школ и одновременно основным способом поступления в высшие учебные заведения. Несмотря на то, что единый экзамен введен как общеобязательный еще в 2009 году, до сих пор продолжается обсуждение целесообразности и правомерности его введения.
• Отсутствие международного признания российских стандартов среднего образования, из-за чего выпускникам российских школ нельзя поступить в большинство иностранных вузов, а также крайне ограниченное признание за рубежом российских дипломов о высшем профессиональном образовании.
• Согласно международным исследованиям качества среднего образования, Россия показывает невысокое качество подготовки выпускников своих школ. Так, например, в 2009 году, по данным мониторинга оценки качества образования в школе PISA (Programme for International Student Assessment), проводимым Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Россия заняла 41-43 место из 65 стран, принявших участие в исследовании, со средним баллом 459^[36][37]. Этот результат практически не изменился по сравнению с результатом аналогичного исследования 2000 года (средний балл — 467, 27-29 место из 32 участников^[37][38]), что является серьёзной причиной для беспокойства.

Уровни образования

Основные статьи: Дошкольное образование в России, Школьное образование в России, Высшее образование в России

• Общее образование
  • Дошкольное образование
  • Начальное общее образование
  • Основное общее образование
  • Среднее (полное) общее образование
  • Дополнительное образование детей
• Профессиональное образование
  • Начальное профессиональное образование
  • Среднее профессиональное образование
  • высшее профессиональное образование
    • Бакалавриат
    • Магистратура

• Послевузовское профессиональное образование
  • Аспирантура
  • Докторантура
  • Повышение квалификации
  • Второе высшее образование
  • Переподготовка

• Профессиональная подготовка

Типы образовательных учреждений в Российской Федерации

Дошкольные учреждения

• • предшкола
  • ясли
  • детский сад

Общеобразовательные учреждения

учреждения начального общего образования

• начальная школа

учреждения основного общего образования

• школа
• гимназия
  • национальная гимназия
• лицей
• учебно-воспитательный комплекс
• Экстернат

учреждения среднего (полного) общего образования

• школа с углубленным изучением предметов
• профильная школа

Учреждения профессионального образования

учреждения начального профессионального образования

• ПТУ
• профессиональный лицей
• технический лицей

учреждения среднего профессионального образования

• колледж
• техникум

учреждения высшего профессионального образования

• академия
• институт
• университет
• федеральный университет
• национальный исследовательский университет

учреждения послевузовского профессионального образования

• институт повышения квалификации по отраслям

Другие типы учреждений

• учреждения дополнительного образования детей
• учреждения дополнительного образования взрослых
• специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
  • коррекционная школа по видам

• учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей)
  • школа-интернат
  • детский дом
  • детский дом семейного типа
  • кадетская школа
  • кадетский корпус
• учебно-производственный межшкольный комбинат

Образование на языках России

Образование на коренных языках осуществляется в основном в республиках. В 1920-х — первой половине 1930-х годов обучение было организовано на 48 языках коренных национальностей.

Начиная с 1936/37 учебного года среднее и высшее образование в РСФСР на языках, отличных от русского, было свёрнуто. Образование на национальных языках сохранялось только в начальных школах в административно-территориальных образованиях (АССР, АО, национальных округах), где соответствующий язык имел официальный статус. С пятого класса (после перехода к трёхлетней начальной школе — с четвёртого) обучение переводилось на русский язык. Эта система просуществовала, в целом, до конца советской власти.

Во второй половине 1980-х годов 9 % детей нерусского населения РСФСР обучалась в национальной школе, где преподавались (не считая языков народов союзных республик) 44 родных языка, 26 языков существовали как учебный предмет. Обучение той или иной длительности осуществлялось на 18 языках, причем 11 языков на протяжении 1-3 лет обучения, ещё три языка — 4-х лет. В той или иной степени сохранились средняя и старшая ступени школы на родном языке у башкир — 11 лет, татар — 11 лет, якутов — 9 лет и тувинцев — 7 лет.

В 1955—79 годах языки коренных национальностей в школах Корякского округа не преподавались, что отрицательно сказалось на развитии нац. культур и создало определённые трудности для преподавания родных языков^{[источник не указан 699 дней]}. В 1988 году 52 % учащихся из народностей Севера изучали родной язык (корякский, ительменский, эвенский, чукотский). Родной язык изучается с нулевого по 3-й кл., в 4-м классе — экспериментально, в старших классах — факультативно.

Численность детей из числа коренных малочисленных народов Севера в ЯНАО, изучающих родные языки, по данным Департамента образования, составляет на 1 января 2009 года 4965 человек или 53,4 % от общего числа обучающихся. По данным переписи населения в 2002 году родным языком в округе владеют 80,4 % от общего числа коренных народов Севера, при этом у ненцев — 85,5 %, у народа ханты — 68,6 %, у селькупов — 62,7 %.

В 2002 году при переписи населения РФ оказалось:

• в Самарской области 86 тыс.мордвы, в 8 школах преподается эрзянский и мокшанский язык как факультатив, 1 или 2 урока в неделю.
• в Ульяновской 60 тысяч мордвы — 20 школ,
• в Чувашии 16 тыс.мордвы — 1 школа,
• в Нижегородской 25 тыс. — 2 школы,
• в Татарстане 35 тыс. — 3 школы,
• Пензенская обл. 68 тыс. — 6 школ. Кстати, 80 лет тому назад в Пензенской области жило мордвы 178 тыс.

В 30-х годах ХХ века в СССР было 12 педагогических училищ в разных республиках и областях страны (Петровское в Саратовской обл., Лукояновское в Нижегородской обл., Саранское в Мордовии, Стерлитамакское в Башкортостане и многие другие), в которых готовили преподавателей эрзянского языка.

Средне-специального и высшего образования на языках России, кроме русского, практически нет. В некоторых ВУЗах Татарстана есть отдельные татарские группы с частичным преподаванием на татарском языке, полностью же высшее образование на татарском можно получить только на факультетах татарской филологии^[39]. Кроме традиционного использования татарского языка в качестве предмета изучения и образовательного средства на филологических факультетах Казанского государственного университета, пединститутов и педучилищ, татарский язык как язык обучения в настоящее время применяется на юридическом факультете и факультете журналистики Казанского университета, в Казанской консерватории и Казанском государственном институте искусства и культуры,^{[источник не указан 525 дней]} в Казанском государственном архитектурно-строительном университете^[40]. В 2004 году из 22 государственных вузов Татарстана в 15 в той или иной степени было организовано обучение на татарском языке^[41].

В Республиках Башкортостан, Татарстан, Саха (Якутия) были приняты законы, в соответствии с которыми граждане России, обучающиеся на территории этих регионов, помимо русского языка как государственного языка РФ, обязаны^[42] изучать также башкирский, татарский, якутский языки соответственно.

В нынешнее время^{[когда?]} региональный компонент, в который входит изучение языков коренного народа в среднем образовании, переводят на местное финансирование. Это может ухудшить изучение коренных языков.

Изучение языков народов в России

В школах:^[43][44][45]

Язык	Число школ с преподаванием на языке					Число школ с преподаванием языка как предмета					численность народа в России
год	1995/96	1997/98	2000/01	2001/02	2002/03	1995/96	1997/98	2000/01	2001/02	2002/03	2002 (перепись)
Абазинский	1	1	0	0	0	32		31	32	35	37 942
Агульский	0	0	0	0	0	24		0	0	0	28 297
Аварский	584	592	497	589	537	502		514	586	549	814 473
Адыгейский	31	36	35	37	20	106		123	131	129	128 528
Азербайджанский	5	7	6	6	6	69		73	65	72	621 840
Алтайский	63	64	62	65	64	106		115	121	128	67 239
Армянский	2	6	7	3	7	34		17	19	16	1 130 491
Балкарский	23	17	10	8	5	68		78	88	89	108 426
Башкирский	892	906	884	886	911	838		1222	1424	1426	1 673 389
Бурятский	144	138	146	143	140	298		347	338	344	445 175
Вепсский	0	0	0	0	0	3		4	5	5	8240
Грузинский	1	1	1	1	1	2		2	3	4	197 934
Даргинский	233	233	186	188	187	281		219	290	289	510 156
Долганский	0	0	0	0	0	12		13	13	13	801
Иврит	0	0	0	0	0	1		0	0	0	229 938
Идиш	0	0	0	0	0	2		3	3	3	229 938
Ингушский	-	-	-	-	0	92		103	104	111	413 016
Ительменский	0	0	0	0	0	2		3	2	2	3180
Кабардинский	106	92	86	74	74	179		188	208	219	519 958
Казахский	1	1	1	1	1	107		70	89	92	653 962
Калмыцкий	42	56	64	66	71	220		204	196	200	173 996
Карачаевский	0	0	0	0	0	105		110	107	111	192 182
Карельский	0	0	0	0	0	29		32	43	40	93 344
Кетский	0	0	0	0	0	6		6	8	5	1494
Коми	0	0	0	0	0	276		366	372	371	293 406
Коми-пермяцкий	0	0	0	0	0	82		81	77	67	125 235
Корейский	0	0	0	0	0	4		7	6	8	148 556
Корякский	0	0	0	0	0	20		25	21	15	8743
Кумыкский	72	91	75	73	71	175		184	177	176	422 409
Лакский	70	74	75	71	79	105		107	102	106	156 545
Латышский	0	0	0	0	0			2	2	3	28 520
Лезгинский	148	122	149	137	148	199		215	214	210	411 535
Литовский	2	0	0	0	0	1		7	6	2	45 569
Мансийский	0	0	0	0	0	6		13	12	12	11 432
Марийский (горный)	41	43	39	33	20	34		47	40	38
Марийский (луговой)	298	283	276	259	258	374		433	433	410
Мордовский (мокша)	137	134	110	113	117	137		118	127	121
Мордовский (эрзя)	101	95	96	97	83	134		142	144	154
Нанайский	0	0	0	0	0	7		13	13	12	12 160
Нганасанский	0	0	0	0	0	3		0	0	0	834
Немецкий	1	-	4	4	0	63		36	40	31	597 212
Ненецкий	0	0	0	0	0	34		36	39	35	41 302
Нивхский	0	0	0	0	0	5		4	3	5	5162
Новогреческий	0	1	0	0	0	5		4	2	2	97 827
Ногайский	2	0	0	0	0	57		61	63	65	90 666
Осетинский	64	57	58	53	45	202		160	199	197	514 875
Польский	0	0	0	0	0	1		3	3	3	73 001
Рутульский	0	0	0	0	0	17		20	18	17	29 929
Саамский	0	0	0	0	0	1		1	1	1	1991
Селькупский	0	0	0	0	0	5		5	6	5	4249
Табасаранский	71	69	70	57	71	103		118	123	125	131 785
Татарский	2374	2406	2280	2207	2166	2185		2400	2524	2469	5 554 601
Татский	0	0	0	0	0	5		2	3	1	2303
Тофаларский	0	0	0	0	0	3		2	2	3	837
Тувинский	150	151	152	151	153	129		140	142	147	243 442
Турецкий	3	0	0	0	0	2		4	10	3	92 415
Туркменский	0	0	0	0	0	8		8	7	5	33 053
Удмуртский	56	55	48	44	44	469		431	464	452	636 906
Украинский	0	0	0	0	0	5		8	4	5	2 942 961
Финский	0	0	0	0	0	63		69	62	66	34 050
Хакасский	17	18	10	10	12	96		96	88	93	75 622
Хантыйский	0	0	0	0	0	18		33	33	34	28 678
Цахурский	0	0	0	0	0	12		0	0	0	10 366
Черкесский	8	7	7	8	7	41		43	41	43	60 517
Чеченский	20	23	21	18	19	52		53	472	482	1 360 253
Чувашский	628	602	592	593	571	404		439	429	451	1 637 094
Чукотский	0	0	0	0	0	34		39	35	35	15 767
Шорский	0	0	0	0	0	5		0	0	0	13 975
Эвенкийский	1	-	6	-	0	40		43	44	31	35 527
Эвенский	3	2	2	2	0	21		18	26	38	19 071
Эскимосский	0	0	0	0	0	4		4	3	4	1750
Эстонский	1	1	1	1	1	-		1	1	1	28 113
Юкагирский	0	0	0	0	0	2		2	2	2	1509
Якутский	430	419	426	441	445	75		99	98	94	443 852

См. также

• Федеральные органы управления образованием в Российской Федерации
• Образование в СССР
• Реформа образования в России

Примечания

1. ↑ См. преамбулу Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»
2. ↑ Валовой внутренний продукт и валовая добавленная стоимость по видам экономической деятельности // Росстат
3. ↑ Russia // CIA
4. ↑ ^{1 2} План мероприятий по достижению количественных и качественных показателей, установленных на 2008 год для Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации // Министерство экономического развития России
5. ↑ Россия 2020. Основные задачи стратегического развития Российской Федерации // Министерство экономического развития России, март 2008
6. ↑ Путин: на развитие образования в РФ за пять лет направят 137 млрд руб | Новости | Лента новостей "РИА Новости"
7. ↑ Подробнее Российская Федерация. Федеральный закон о федеральном бюджете на 1997 год
8. ↑ Российская Федерация. Федеральный закон о федеральном бюджете на 1998 год
9. ↑ Российская Федерация. Федеральный закон о федеральном бюджете на 1999 год
10. ↑ Российская Федерация. Федеральный закон о федеральном бюджете на 2000 год
11. ↑ Расходы федерального бюджета на 2002 год. Счетная палата Российской Федерации
12. ↑ Расходы федерального бюджета на 2003 год. Счетная палата Российской Федерации
13. ↑ Российская Федерация. Федеральный закон о федеральном бюджете на 2003 год
14. ↑ ^{1 2 3 4} Средняя заработная плата в системе образования за год выросла на 20%, в науке - на 40%: Официальный сайт Министерства Образования и Науки РФ
15. ↑ ^{1 2} Справка по вопросу «Об итогах исполнения федерального бюджета Минобрнауки России как субъекта бюджетного планирования за 2009 год и задачах на 2010 год»
16. ↑ Справка к заседанию коллегии Минобрнауки России по вопросу «Об итогах исполнения федерального бюджета Минобрнауки России как субъекта бюджетного планирования за 2010 год и задачах на 2011 год»
17. ↑ ^{1 2 3 4} Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". Счетная палата Российской Федерации
18. ↑ Медведев: расходы на образование в РФ близки к расходам на вооружение | Общество | Лента новостей "РИА Новости"
19. ↑ Расходы на образование в РФ в 2011 г вырастут на 28% - до 500 млрд руб | Новости | Лента новостей "РИА Новости"
20. ↑ Социально-экономические показатели Российской Федерации в 1992—2008 гг. // Росстат
21. ↑ В России вдвое сократится количество студентов
22. ↑ В 2010 году российские школы покинут 840 тысяч выпускников. В Москве выпускные уже «отгремели»
23. ↑ Президент Медведев утвердил инициативу «Наша новая школа»
24. ↑ Закрытие тысяч вузов в России сделает высшее образование доступным лишь избранным
25. ↑ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ И В МИРЕ
26. ↑ Нарколог после звонка
27. ↑ Некого учить
28. ↑ Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчёте на одного работника (по видам деятельности) // Росстат
29. ↑ Уровень жизни населения // Росстат
30. ↑ Дорога в школу
31. ↑ Средняя зарплата учителей в России составляет 17,4 тыс. рублей
32. ↑ Учителя в России скоро будут бастовать
33. ↑ Самые недооценённые профессии в России — врачи, учителя, парикмахеры
34. ↑ «Демографическая яма» добралась до российских школ и вузов
35. ↑ Коррупция в вузах
36. ↑ Контроль и обеспечение качества образования PISA 2009
37. ↑ ^{1 2} Итоги PISA 2009 — утраченные иллюзии для России…
38. ↑ Качество школьного образования и обучения: рейтинг стран PISA-2000
39. ↑ Языковая ситуация в Республике Татарстан
40. ↑ Казанский государственный архитектурно-строительный университет. Обучение на татарском языке.
41. ↑ Л. М. МУХАРЯМОВА, И. Б. МОРЕНКО, Р. Г. ПЕТРОВА, Л. Н. САЛАХАТДИНОВА. ПРОБЛЕМА ДОСТУПНОСТИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ УЧАЩИХСЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ШКОЛ: ЭТНОСОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ // Социологические исследования, № 3 (2004), с.58-66.
42. ↑ SakhaNews
43. ↑ 4.17. ЧИСЛО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ С ОБУЧЕНИЕМ НА ЯЗЫКАХ НАРОДОВ И НАРОДНОСТЕЙ РОССИИ
44. ↑ 4.18. ЧИСЛО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В КОТОРЫХ РОДНОЙ (НЕРУССКИЙ) ЯЗЫК ИЗУЧАЕТСЯ КАК ПРЕДМЕТ
45. ↑ Количество школ с обучением на языках народов и народностей России(на начало 1997/1998 учебного года)

Ссылки

• Медведева И. Я., Шишова Т. Л. Безобразия в образовании^{[неавторитетный источник?]}
• Управление образованием в России
• Федеральное агентство по образованию РФ
• Каталог учреждений профессионального образования и школ
• Хомякова К. «Развитие представления о школьной дисциплине в советский и постсоветский периоды»
• Антропология советской школы
• Арефьев А. Л. Дети из семей иностранных мигрантов как новое явление в российских школах: социо-лингвистические и экономические аспекты Демоскоп № 441—442
• Ильинский И. М. О ситуации, некоторых прогнозах и стратегиях развития негосударственного высшего профессионального образования в России в связи с демографической ямой // Знание. Понимание. Умение. — 2010. — № 4. — С. 4–15.(недоступная ссылка)