Миловидов, Владимир Дмитриевич

В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Миловидов.

Владимир Дмитриевич Миловидов
Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам России
9 мая 2007 — 11 апреля 2011
Предшественник:	Олег Вячеславович Вьюгин
Преемник:	Панкин, Дмитрий Владимирович
Гражданство:	СССР→ Россия
Рождение:	13 января 1960(1960-01-13) (52 года) Москва
Образование:	Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова
Учёная степень:	кандидат экономических наук
Профессия:	экономист
Награды:	Медаль Столыпина | ||

Влади́мир Дми́триевич Милови́дов (родился 13 января 1960 в Москве) — российский государственный деятель, экономист.

Окончил Московский государственный университет (МГУ) им. М. В. Ломоносова по специальности «экономист, преподаватель политической экономии» (1984), аспирантуру Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) АН СССР (1987).

Заслуженный экономист Российской Федерации (2005), награжден Орденом Почёта (2010)^[1], Медалью Столыпина II степени (2011)^[2]

Биография

• В 1977— 1984 — ученик электромонтёра, слесарь механо-сборочных работ, электромонтёр, техник, инженер Института атомной энергии им. И. В. Курчатова.
• В 1987 — 1998 — младший научный сотрудник, старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН.
• В 1998 — 1999 — консультант секретариата председателя Правительства России Евгения Примакова.
• В 1999 — консультант Управления делопроизводства и архива Аппарата Правительства Российской Федерации.
• В 1999 — 2000 — советник заместителя председателя Правительства России Виктора Христенко.
• В мае — июле 2000 — заместитель председателя Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России).
• В июле 2000 — апреле 2003 — первый заместитель председателя ФКЦБ России.
• В 2003 — 2004 — начальник Департамента финансовых рынков и имущественных отношений Аппарата Правительства Российской Федерации.
• В апреле 2004 — мае 2007 — помощник председателя Правительства России Михаила Фрадкова.
• В мае 2007 — апреле 2011 — руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам России (ФСФР России).^[3][4].
• В апреле 2011 — заведующий кафедры международных финансов в МГИМО.^[5][6]
• В апреле 2011 — вице-президент ОАО "НК «Роснефть».

Деятельность

Начало карьеры

В 1984 году Миловидов закончил Московский Государственный Университет им. М. В. Ломоносова, кафедру политической экономии. Осенью этого же года поступил в аспирантуру Института мировой экономики и международных отношений АН СССР. В течение трех лет в качестве аспиранта изучал вопросы развития кредитной системы, деятельности банков, проблемы формирования сбережений, их использования, а также потребительского кредитования. Его научным руководителем в ИМЭМО был выдающийся советский экономист Аникин, Андрей Владимирович. В 1987 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук «Концентрация и централизация капитала в кредитной системе». С января 1988 года — научный сотрудник ИМЭМО. В 1990—1991 проходил стажировку на экономическом факультете Йельского университета.

С 1991 года по 1996 год ежегодно преподавал курс по новой российской экономике в Русской языковой школе Миддлбери-колледжа (США). По завершению стажировки в 1992 году написал книгу «Современное банковское дело. Опыт США», а также первую в России книгу об инвестиционных фондах. С осени 1992 года вошел в число консультантов Правительства России по вопросам управления капиталом, развития инвестиционных фондов. На основе его разработок и исследований формировались первые инвестиционные фонды. В этот же период активно сотрудничает с международными финансовыми институтами, в частности являлся консультантом при создании одного из первых международных фонда прямых инвестиций в России — Framlington Russian Investment Fund, а с 1993 по 1995 принимал участие в управлении активами фонда. В 1995—1998 годах участвовал в создании и управлении первых паевых инвестиционных фондов, преподавал.

Государственная служба: 1998-2011 гг.

В 1998 году Миловидова приглашают на работу в секретариат Председателя Правительства Российской Федерации Примакова Е. М. После отставки Примакова Е. М. становится советником Христенко В. Б., первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. В 2003—2004 годах руководил Департаментом Финансовых рынков и имущественных отношений Аппарата Правительства Российской Федерации. С апреля 2004 по май 2007 - помощник Председателя Правительства Российской Федерации Фрадкова М. Е.

Регулирование финансового рынка

Дмитрий Медведев и Владимир Миловидов

В апреле 2000 года Миловидов назначен заместителем Председателя ФКЦБ России — федерального органа исполнительной власти по регулированию российского рынка ценных бумаг. Летом 2000 года становится первым заместителем Председателя ФКЦБ. В апреле 2007 назначен руководителем ФСФР, созданной на основе ФКЦБ.

В период работы в ФСФР с 2007 по 2011 год под его руководством были разработаны и приняты законы «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком», «О клиринге»^[7] поправки к целому ряду федеральных законов, предусматривающие механизм ликвидационного неттинга, раскрытие бенефициаров открытых акционерных обществ, упрощение процедур эмиссии, регулирование и стимулирующий режим налогообложения производных финансовых инструментов^[8]- всего по представлению ФСФР в этот период Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации было принято 8 федеральных законов. По его предложению был принят федеральный закон, разрешающий допуск на российский фондовый рынок иностранных ценных бумаг. Это была первая инициатива Миловидова, которую он выдвинул после назначения на должность.^[9]

На российском рынке производных инструментов им была введена отчетность аналогичная существующей в США Commitments of Traders- требование публично раскрывать информацию о заключенных опционных договорах в виде установленного вида таблицы, содержащей данные по количеству контрактов, цене исполнения, сумме исполнения. Эта информация отражает настрой спекулянтов и хеджеров по отношению к определенному активу. ^[10] При его поддержки Фондовая биржа РТС разработала и начала рассчитывать российский индекс волатильности, или "Индекс страха" - новый фондовый индикатор, который позволяет графически отображать ожидания инвесторов относительно колебаний рынка в ближайшем будущем. Комментируя нововведение, он признался: "Меня давно интересует индикатор, который покажет настроение на российском фондовом рынке. Не знаю, как заработает индекс волатильности РТС, но попытку его создать я приветствую".^[11]

Миловидов также выступил инициатором слияния бирж ММВБ и РТС^[12] а также был активным участником разработки концепции создания Международного финансового центра в Москве. Под его руководством началась активная работа ФСФР по качественному обновлению системы профессиональных участников рынка ценных бумаг, сокращению числа недобросовестных организаций, были повышены требования к капиталу участников рынка.

Он принимал активное участие в объединении ФСФР и Федеральной службы страхового надзора (ФССН). С инициативой объединения двух служб в конце ноября 2010 года на конференции газеты Ведомости выступил Министр финансов Кудрин А.Л.^[13] Миловидов поддержал эту идею. "Это правильный шаг, и он более привычный с точки зрения процедуры, чем те предложения по созданию мегарегулятора, которые высказывались до сих пор, в частности, депутатами Госдумы", - сказал он.^[14] Однако вокруг темы объединения разгорелись споры. Стоял вопрос, какая из служб прекратит существование. В декабре Минфин России обнародовал проект Указа Президента Российской Федерации о расформировании ФСФР и о создании на ее базе и ФССН объединенной Федеральной финансовой службы в подчинении Минфина России. ^[15]. Однако Миловидову удалось противостоять такому решению. В конце месяца, после совещания у Президента Дмитрия Медведева, концепция поменялась — предлагалось упразднить уже Росстрахнадзор и передать его функции ФСФР. 4 марта 2011 года Дмитрий Медведев подписал указ "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка", предусматривающий создание мегарегулятора на базе ФСФР.^[16]

Владимир Миловидов также был одним из инициаторов создания при Президенте России Совета по развитию финансового рынка. Совет был создан по его предложениям, доложенным на встрече с Президентом России Дмитрием Медведевым 10 сентября 2008 года.^[17]

Программа финансовой грамотности и публичная деятельность

В 2010 году Владимир Миловидов принял решение о создании при ФСФР России Экспертной группы по финансовому просвещению. Целью деятельности группы было объединение участников финансового рынка для проведения системной работы с гражданами по разъяснению им особенностей финансовых услуг, рисков финансового рынка и его законов. Эта работа позволяла существенно расширить потенциальную базу частных внутренних инвесторов. В рамках группы были не только разработаны методические материалы для проведения занятий в школах, ВУЗах, на предприятиях, но также была организована серия постоянных семинаров по финансовому просвещению. Для проведения семинаров были объявлены "Недели финансовой грамотности". Первая неделя прошла в городах Поволжья и Юга России ^[18]. Участники проехали по городам на поезде, который получил название "Поезда финансовой грамотности". Проект имел большой резонанс, в том числе вызвал и шутливые отклики. ^{[19] [20] [21][22]}

Владимир Миловидов стал одним из первых государственных чиновников, кто начал использовать Интернет для прямого общения с участниками рынка. Он открыл несколько персональных страниц в Живом Журнале, в Twitter и в Facebook. Записи руководителя ФСФР привлекли внимание участников рынка и журналистов. Темы, которые поднимал Миловидов в блогах становились предметом дискуссий и споров. ^{[23] [24]} Владимир Миловидов чередовал серьезные записи с шутками и даже провокационными рассказами. История о стороже Миловидыче буквально потрясла участников рынка.^[25]

Активная работа ФСФР по различным направлениям регулирования рынка и финансового просвещения, а также открытость Владимира Миловидова в общении с участниками рынка нашли отражение в росте публичности службы и её руководителя. В 2010 года он трижды входил в число лидеров рейтинга публичности власти, публиковавшегося журналом Коммерсантъ-Власть ^{[26] [27] [28]} После объявления об отставке Владимира Миловидова его открытость была оценена участниками рынка: «Вот и не осталось ни одного либерального, доступного министра в РФ...жаль...искренне жаль...», - написал в своем блоге один из российских финансистов. ^[29]

Отставка и новые назначения

11 апреля 2011 года Владимир Миловидов распоряжением Правительства Российской Федерации ^[30] был освобожден от должности руководителя ФСФР, на которую был назначен Панкин, Дмитрий Владимирович. В интервью газете "Ведомости" Миловидов подытожил: "Я сделал то, что хотел" ^[31] .

С момента решения о присоединении ФССН к ФСФР и создания единого регулятора фондового и страхового рынков вопрос о том, состоится ли отставка Владимира Миловидова и будет ли назначен новый глава регулятора, оставался одной из ключевых интриг финансового рынка. Претендентами на должность руководителя ФСФР еще с момента опубликования Минфином провокационного проекта Указа о расформировании ФСФР, назывались бывшая заместитель Министра экономического развития Анна Попова и заместитель Министра финансов Алексей Саватюгин, зампред Центрального банка Сергей Швецов, однако циркулирующие слухи лишь порождали новые домыслы.^[32] Распространялась информация о том, что якобы Миловидов подал заявление об отставке еще в 2010, но с "открытой датой",^[33], один из журналистов даже написал: "С ликвидацией ФСФР и увольнением Владимира Миловидова может повториться история двухгодичной давности, когда он подал прошение об отставке, но его не утвердил премьер-министр Владимир Путин, попросивший главу ФСФР сперва разобраться с ситуацией на финансовом рынке, а уже потом думать об уходе. ^[34]. Только в конце марта стало известно, что Миловидов действительно решил уйти. Эту информацию одним из первых подтвердил источник в Министерстве финансов. ^[35]

Журналисты и участники рынка перебирали различные причины ухода Миловидова. В числе особо обсуждаемых были громкие решения по отзыву лицензий специализированного депозитария "Иркол" и специализированного регистратора "Центральный московский депозитарий". Первый входил в группу институтов, осуществляющих учет прав собственности на ценные бумаги и хранение ценных бумаг, традиционно аффилированных с Альфа-Групп. Второй традиционно вел реестры энергетических компаний, образовавшихся после реформы РАО ЕЭС России. Компании, грубо нарушившие законодательство, искали защиты у своих покровителей, в том числе и в Минфине, однако решение ФСФР состоялось. По мнению ряда изданий именно эти решения породили глубокий конфликт между Владимиром Миловидовым и Алексеем Кудриным. Решение об отставке, как писала газета "Коммерсантъ", "стало итогом многолетнего противостояния ФСФР и Минфина, которое обострилось в конце прошлого года. Катализатором конфликта стало письмо господина Миловидова зампреду правительства Игорю Сечину в обход министра финансов Алексея Кудрина, который курирует в правительстве финансовый блок, о возможном аннулировании лицензии "Центральному московскому депозитарию".^[36] Сам Миловидов публично никогда не ссылался на разногласия с тогдашним Министром финансов. После ухода Миловидова с должности, судебные тяжбы с компаниями, лишившимися лицензии, тем не менее продолжились. В итоге суды признали правомерность действий ФСФР и законность решений, принятых Владимиром Миловидовым.^{[37] [38]} Не подтвердились и многие другие слухи о причинах отставки Владимира Миловидова с поста руководителя ФСФР.

На следующий день после отставки 12 апреля 2010 года Владимир Миловидов был назначен вице-президентом компании Роснефть по инновациям.^{[39] [40]} Сообщалось, что еще он возглавил кафедру международных финансов МГИМО. ^[41] В июне 2011 года Владимир Миловидов также был избран членом совета директоров компании Мечел-Майнинг. ^[42]

Фотография

С конца 90-годов Владимир Миловидов одновременно с основной профессиональной деятельностью занимается фотографированием. Основным объектом его внимания становятся городские сюжеты, необычные и даже курьезные сцены и детали городских будней. В 2006 году он издает первый фотоальбом "Ностальгия" ^{[43] [44]}, в который вошли фотографии Московских улиц и дворов, сделанные в интервале 1999-2005 годов. В этот период Москва быстро меняется, но Миловидову удается обойти приметы современной эпохи и передать образ "застывшего времени" 50-60-х годов XX века: "Москва, такая разная и такая знакомая по стихам Булата Окуджавы и булгаковской прозе" ^[45].

В этих работах проявляется "авторский стиль" Миловидова - его снимки пустынны: здесь почти нет людей. Корреспондент газеты "Коммерсантъ" Михаил Трофименков также отмечает это и в своей рецензии так передает восприятие от увиденных снимков: "Главную особенность Москвы, увиденной Владимиром Миловидовым, замечаешь не сразу. Она вопиюще безлюдна, как после взрыва нейтронной бомбы. Вспоминается фильм Стэнли Креймера "На берегу" (1959), где люди, облаченные в скафандры, напоминающие инопланетян, бродят по улицам пустынного Сан-Франциско в тщетной надежде найти хоть кого-то, уцелевшего после ядерной катастрофы. Впрочем, эта воображаемая бомба действует на живые существа избирательно. Исчезли люди, но уцелели животные: котенок, аккуратный, похожий на фарфоровую безделушку, вылупившийся на фотографа из-за окна, или собачина, тяжело опустившаяся на землю перед портретом Чарли Чаплина работы какого-то уличного художника. Чаплин не случаен: он был бы органичен. Потерянный, одинокий. Но бодрящийся, именно в Москве господина Миловидова"^[46]. С 22 июля по 21 августа 2006 года в Государственном центре фотографии в Санкт-Петербурге состоялась выставка фоторабот Миловидова, вошедших в фотоальбом "Ностальгия" ^[47]. Через год в июне 2007 года выставка фоторабот "Ностальгия" открылась в Нижнем Новгороде" ^[48]

В апреле 2007 года выходит второй сборник фоторабот Миловидова фотодневник "Затерянный город". В нем он продолжает свой рассказ о Москве, создавая теперь серию портретов сохранившихся старых московских домиков, в свое время определявших вид города. Выходу сборника предшествует полуторагодичные кропотливые поиски затерявшихся в современной Москве деревянных строений. Первые фотографии будущей коллекции Миловидова появляются на страницах журнала "Вокруг света" в сентябре 2006 года в материале "Москва деревянная" ^[49]. "Не удивляйтесь: это действительно Москва, - так начинает свою рецензию на Фотодневник Миловидова кандидат искусствоведения Е.Г.Щеболева, - Потерявшаяся в маленьких переулочках и дворах, зажатая между громадами многоэтажных домов, деревянная, низкорослая, теплая и уютная"^[50]. Уникальность подборки сохранившихся объектов московской деревянной архитектуры позволяет называть фотодневник "Затерянный Город" "Красной книгой" старой Москвы ^[51].

Совсем иные по стилистике и сюжетам фотографии Миловидова появляются на страницах периодических изданий. Он становится внештатным фотокорреспондентом газеты "Коммерсантъ" ^[52] и делает для издания несколько первополосных кадров ^{[53] [54]}. Одна из фоторабот Миловидова была выставлена на аукционе-выставке "Коммерсантъ. Свободная камера" в Московском доме фотографии и оказалась в числе топ-лотов.^{[55] [56]}.

Научные труды

• Современное банковское дело. М., 1992.
• Инвестиционные фонды и трасты: как управлять капиталом? М., 1992.
• Управление инвестиционными фондами. М., 1993.
• Паевые инвестиционные фонды. М., 1996.
• Основы макроэкономической политики в России на пороге третьего тысячелетия. М., 1999.
• Инвестор в России: что делать? М., 2000.
• Философия финансового рынка. МЭИМО, № 8, 2012
• Либерализм и регулирование финансового рынка. МЭИМО, № 9, 2012

Фотоальбомы

• Фотоальбом «Ностальгия» М., 2006.
• Фотодневник «Затерянный город», М., 2007

Примечания

1. ↑ Президент РФ наградил главу ФСФР Владимира Миловидова орденом Почета
2. ↑ Глава ФСФР В.Миловидов награжден медалью Столыпина 2-й степени
3. ↑ Новым «командиром» всех управляющих компаний и пенсионных фондов на должность главы ФСФР назначен Владимир Миловидов Портал Индустрии управления активами фондов, 10 мая 2007 года
4. ↑ Андрей Панов, Гюзель Губейдуллина, Александра Петрачкова Второе пришествие Ведомости № 84 (1858), 11 мая 2007
5. ↑ МИЛОВИДОВ ВЛАДИМИР ДМИТРИЕВИЧ
6. ↑ «Я сделал то, что хотел», — Владимир Миловидов, руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам
7. ↑ Президент подписал закон о клиринге, «Ведомости», 09.02.2011
8. ↑ «Вести −24», 07.04.2011,
9. ↑ Иностранцы поднимут российскую биржу
10. ↑ ФСФР спроектировала новые правила торговли
11. ↑ Индекс страха
12. ↑ РБК-Daily, 22.02.2011
13. ↑ Недомегарегулятор
14. ↑ ФСФР приветствует идею объединения с Росстрахнадзором
15. ↑ Минфин спроектировал Владимира Миловидова
16. ↑ Как создавался финансовый мегарегулятор
17. ↑ Начало встречи с руководителем Федеральной службы по финансовым рынкам Владимиром Миловидовым
18. ↑ Неделя финансовой грамотности в регионах России, апрель 2010
19. ↑ Финансовая грамотность приедет "на дом"
20. ↑ Воронеж прибыл поезд "финансовой грамотности"
21. ↑ Сублимация финансового ликбеза
22. ↑ Чемодан, вокзал, финансы
23. ↑ ФСФР вышла в сеть микроблогов Twitter
24. ↑ Миловидов и все-все-все
25. ↑ Бизнес FM Эфир 25.08.2010
26. ↑ Рейтинг публичности власти, второй квартал 2010 года
27. ↑ Рейтинг публичности власти, третий квартал 2010 года
28. ↑ Рейтинг публичности власти, четвертый квартал 2010 года
29. ↑ Ушел последний либеральный министр
30. ↑ от 11 апреля 2011 г. №601-р
31. ↑ "Я сделал то, что хотел"
32. ↑ Коммерсантъ, 20.12.2010, № 235
33. ↑ Владимир Миловидов подал заявление об отставке
34. ↑ ФСФР Владимира Миловидова больше не нужна
35. ↑ Попал под инсайд
36. ↑ Неприемный день
37. ↑ "Иркол" встал на прикол
38. ↑ Кассация отклонила жалобу ЦМД на отказ в иске к ФСФР об аннулировании лицензии депозитария
39. ↑ Владимир Миловидов всплыл в «Роснефти»
40. ↑ Бывший глава ФСФР выбрал "голубую фишку"
41. ↑ Миловидов возглавил новую кафедру МГИМО - "Международные финансы"
42. ↑ Экс-глава ФСФР В.Миловидов вошел в совет директоров ОАО "Мечел-Майнинг"
43. ↑ Росфото
44. ↑ Ностальгия по творчеству
45. ↑ Портреты города
46. ↑ Здесь была Москва
47. ↑ центр фотографии (СПб) – Владимир Миловидов. "Ностальгия"
48. ↑ ГТРК "Нижний Новгород"4 июня 2007 г.
49. ↑ Москва деревянная
50. ↑ Старожилы былой Москвы
51. ↑ Деревянная столица
52. ↑ Фотоархив "Коммерсантъ"
53. ↑ "Коммерсантъ", №36, 01.03.2004
54. ↑ Коммерсантъ, № 92, 26.05.2010
55. ↑ "Коммерсантъ. Свободная камера", 2012" МДФ.
56. ↑ - выставка "Коммерсантъ. Свободная камера"

Ссылки

	Миловидов, Владимир Дмитриевич на Викискладе?

• Биография
• Миловидов, Владимир Дмитриевич на сайте Twitter
• vmilovidov — Миловидов, Владимир Дмитриевич в «Живом Журнале»
• Миловидов, Владимир Дмитриевич - заведующий кафедры международных финансов МГИМО

Для улучшения этой статьи желательно?: Викифицировать статью.