Цензура в постсоветской России


Цензура в постсоветской России

Цензура в России запрещена конституцией. Тем не менее, согласно докладу организации Freedom House за 2011 год, по индексу свободы прессы Россия занимает 173 место в списке 196 стран, находясь на одной строчке с таким странами как Конго, Гамбия и Зимбабве[1]. За пять лет с 2006 по 2011 год, согласно тому же докладу, ситуация в России значительно ухудшилась[2]

Известный тележурналист Владимир Познер, работающий на Первом канале телевидения, выступая на заседании Общественной палаты, посвященном вопросам морали и нравственности на отечественном телевидении заявил, что в России нет свободы слова[3].

Юрий Гейко приводит пример совершенно идиотской цензуры на канале ТВЦ: «Перед выборами в Мосгордуму какой-то старый фильм показывали, так там революционеры листовки разбрасывают. И что ты думаешь — вырезали этот эпизод из картины! Да такое не только у нас, на всех, практически, каналах…»[4]

В 2009 году часть библиотеки Максима Мошкова, а именно — материалы с сайта «Самиздат» (http://www.zhurnal.lib.ru) были включены в Федеральный список экстремистских материалов под номером 381 по решению Череповецкого городского суда Вологодской области от 13.04.2009[5][6]. Сайт был вынужден сменить домен на http://samlib.ru/[7].

Журналист телеканала НТВ Алексей Пивоваров отказался вести вечерний новостной эфир 10 декабря 2011 года, если в нем не будет освещаться акция протеста оппозиции на Болотной площади в Москве так как «информационная политика канала не предполагает освещение этого мероприятия» в новостном выпуске в 19:00 по московскому времени, вести который должен Пивоваров[8].

Интернет-цензура

С 2000 года[9] все российские провайдеры обязаны установить у себя за свой же счет[10][11] комплекты оборудования СОРМ (Система оперативно-розыскных мероприятий), с помощью которых ФСБ получает неограниченные возможности для прослушивания и наблюдения за частной жизнью граждан в сети[12][13]. В случае неповиновения провайдера его лицензия аннулируется.[14]

Контролируемые государством провайдеры, такие, как «Ростелеком», «ДОМ.ru»см. пример и некоторые другие, открыто блокируют сайты из федерального списка экстремистских материалов, подменяя записи DNS и переадресуя на страницу со следующим предупреждением «Запрошенный Вами информационный материал признан решением суда как экстремистский» и ссылкой на этот список.

В апреле 2006 года Кемеровский суд приговорил 21-летнего студента Константина Строкольского к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком один год за то что в январе 2005 г. он разместил на своем сайте статью, посвященную кемеровским национал-большевикам, которую назвал «Самая конструктивная партия». Суд признал активиста виновным по части 2 ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности с использованием средств массовой информации») и части 1 ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»). Это был первый приговор за сетевой экстремизм, вынесенный в Российской Федерации.[15]

В начале февраля 2006 года по заявлению губернатора Владимирской области Николая Виноградова ковровское УВД возбудило уголовное дело за оскорбление главы региона на пятерых участников интернет-сообщества kovrov.ru, которые обсуждали между собой якобы готовившееся убийство нового мэра Коврова Ирины Табацковой, избранной из оппозиции. А в конце того же месяца члены ковровского отделения КПРФ Николай Виноградов и председатель областного законодательного собрания Анатолий Бобров были названы причастными к появлению на сайте обкома КПРФ карикатур на Владимира Путина.[16] Также в феврале прокуратура Алтайского края возбудила уголовное дело по факту размещения на сайте местного информагентства «Банкфакс» комментария читателя к заметке о письме Росохранкультуры по поводу «карикатурного скандала», в котором автор «высказывался в адрес мусульман в уничижающих национальное и религиозное достоинство выражениях».[17]

В феврале 2007 года известный российский политик Виктор Алкснис завел в «Живом журнале» свой блог ЖЖ-авторv_alksnis, где 18 числа того же месяца у него возник конфликт с пользователем ЖЖ-авторtarlith, вылившийся в нецензурные высказывания со стороны последнего. В ответ Алкснис подал на оппонента, оказавшегося сотрудником Фонда эффективной политики Тимофеем Шевяковым заявление в Генпрокуратуру о возбуждении уголовного дела по статьям 319 (оскорбление представителя власти) и 130 (оскорбление в публичной форме) УК РФ.[18]

21 апреля 2007 года 29-летний юрист Дмитрий Ширинкин, популярный в Перми блоггер Живого Журнала, известный в то время под псевдонимом ЖЖ-авторtetraox, имевший большое количество подписчиков, оставил в дневнике запись «Я вчера купил пистолет…», под впечатлением трагедии в Виргинии. Запись прочитал депутат Государственной думы Виктор Алкснис ЖЖ-авторv_alksnis, заявив, что: «Если это свобода слова, то я за цензуру». Запись Ширинкина следствие квалифицировало по статье 207 Уголовного Кодекса РФ как «заведомо ложное сообщение о готовящемся акте терроризма».[19][20] И хотя по окончанию трехмесячных следственных действий, районный суд приговорил блоггера к штрафу в размере 20 тысяч рублей, достаточно «мягкому» наказанию, эта история вызвала неоднозначную реакцию в прессе и интернет-сообществе.[21]

23 мая 2007 года суд города Новосибирска запретил сети Academ.org («Первая Миля») пускать своих пользователей на экстремистские ресурсы. Как отмечается в заявлении прокуратуры от 29 мая, ею «предприняты некоторые меры, позволяющие ограничить доступ пользователей к интернет-ресурсам, имеющим признаки экстремизма». Совместно с областным управлением ФСБ прокуроры проверили четырёх районных провайдеров — «Первая Миля», «Академтелеком», «Полимэкс плюс» и «СибирьТелеком» на осуществление доступа к экстремистским ресурсам.[22]

7 июля 2008 г. сыктывкарский блоггер Савва Терентьев был приговорен судом к одному году лишения свободы условно за то, что опубликовал 15 февраля 2007 года в Живом журнале запись, впоследствии расцененную милицией как «направленную на возбуждение ненависти или вражды к социальной группе». Текст, ставший причиной обвинения появился как комментарий на сообщение в блоге, повествовавшее об изъятии 14 февраля 2007 г. жёстких дисков в редакции газеты «Искра» г. Инта сотрудниками милиции из отдела «К». Это было первое реальное уголовное дело, возбужденное против блоггера в России. И несмотря на большой общественный резонанс, затронувший даже российские политические круги, критиковавший правоохранительные органы молодой человек был осуждён.

В декабре 2007 года бывшему лейтенанту милиции Александру Будникову были предъявлены обвинения в публичных призывах к экстремизму и в разжигании межнациональной розни за то что под псевдонимом Святозар он размещал на своем сайте тексты, в которых излагал идеи «политической, силовой, духовной независимости регионов от диктата чиновников из Москвы и их хозяев из США и Израиля», а также говорил о желании создать отдельный город-лагерь Солнцеград — исключительно для славян.[23]

24 октября 2008 года президент «РУССОФТ» Валентин Макаров прочитал доклад «Предложения по мерам содействия развитию информационного общества», в котором высказана идея о «предоставлении доступа к зарубежным ресурсам в сети интернет через шлюз», т. е. фактически о создании общероссийского файрвола по образцу китайского.[24]

18 декабря 2008 года прокурор самарской области Юрий Денисов заявил о своем намерении через суд ограничить доступ к интернет-ресурсам, материалы которых были найдены на компьютере Евгения Вахрушева, подозреваемого во взрыве тольяттинского автобуса 31 октября 2007 года. Иски были предъявлены провайдерам «Глобал один Самара», «Информационные технологии», «Альтаком» и «МХ Самара».[25] Суд иск прокурора удовлетворил.

В марте 2009 года в Кемеровской области активист молодежного движения «Оборона» Дмитрий Соловьев был обвинен по ст. 282 УК РФ (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) за публикацию в августе 2008 года в «Живом журнале» под ником ЖЖ-авторdimon77 постов с названиями «Людям в сером не сломить „Оборону“», «ФСБ убивает российских детей» и «Коммуняки и кровавая гэбня заодно и сейчас», которые правоохранительные органы посчитали «разжигающими ненависть к сотрудникам МВД и ФСБ».[26]

В ночь с 6 на 7 марта 2009 года при странных обстоятельствах из 30-го отделения милиции Санкт-Петербурга в психиатрическую больницу № 6 был принудительно госпитализирован 29-летний Вадим Чарушев, создавший в социальной сети «В Контакте» группы «Галина Старовойтова, ваши идеи живы», «Я не голосовал за ЕдРо и путинскую марионетку!» и «Я против гебистской диктатуры в России!». По его словам, в клинике ему угрожали и запугивали, а также заставили подписать заявление о добровольном лечении. В ЖЖ некоторые пользователи посчитали это возвращением методов карательной психиатрии.[27]

В конце марта 2009 года решением Кировского суда г. Уфы был заблокирован доступ к сайту ufagub.com за «выражения экстремистского характера», а 2 июня решением все того же районного суда блог под названием ИА «Ревинформ» признан экстремистским. Причем провайдеры Уфы заблокировали доступ ко всему ЖЖ на сутки, но вскоре оставили ограничения только на дневник Ревинформа.[28]

В мае 2009 года американская компания Cryptohippie, занимающаяся разработками в области IT-безопасности, опубликовала доклад на тему «Электронное полицейское государство», в котором выложила список стран наиболее подверженных интернет-цензуре.[29] Рейтинг был составлен по 17 критериям свободы в сети, среди которых контроль за финансовыми операциями граждан, принуждение интернет-провайдеров к сбору данных своих пользователей, запрет шифрования, а также хранение государством собранных логов и данных. Россия заняла в нём 4-е место, пропустив вперед себя лишь Белоруссию, Китай и Северную Корею.[30]

22 июня 2009 года в Москве за разжигание межнациональной розни было возбуждено уголовное дело в отношении 21-летней девушки, разместившей в своем блоге «Пособие по уличному террору».[31] Также в июне на пользователя «Живого журнала» Дмитрия Кирилина из Самары было заведено дело по ч. 1 ст. 280 УК РФ (Призывы к осуществлению экстремистской деятельности), за то что в 2006 году блоггер под ником ЖЖ-авторnew-m0ray в своем интернет-дневнике «призывал посетителей своей страницы к свержению существующего политического строя, а также неуважительно высказывался в адрес действующих властных структур».[32] 6 октября того же года Мировой суд Советского района г. Самары признал Кирилина виновным и назначил наказание в виде 1 года лишения свободы условно.[33]

7 июля 2009 года без решения суда по предписанию ГУВД провайдером был заблокирован доступ на сайт проекта «Хронос»[34]. По официальной версии, ресурс был закрыт за цитирование запрещенной книги Адольфа Гитлера «Майн Кампф». Однако основатель «Хроноса» Вячеслав Румянцев уверен, что истинной причиной является не широко доступная в Интернете книга, а критика в адрес губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко, решение которой сократить пособие блокадникам вызвало острую неприязнь на сайте.[35]

В конце июля 2009 года ФСБ выступила одним из инициаторов запрета в России сервиса IP-телефонии Skype из-за того, что он не поддается прослушиванию, так как не подключен к СОРМ.[36] Но затем спецслужба объявила, что располагает «технологическим решением» для прослушивания Skype.[37]

4 августа 2009 года в Уфе по обвинению в экстремизме были задержаны несколько блоггеров, активно критиковавших башкирские власти. Им вменяется то, что 27 сентября 2008 на сайте «Уфа губернская» они разместили отрывки из книги Айрата Дильмухаметова «Воины против ублюдков». Несмотря на то, что лингвистическая экспертиза не нашла в опубликованных материалах признаков экстремизма, следственное управление города настояло на заключении оппозиционеров под стражу.[38] В тот же день сотрудниками ФСБ был задержан гендиректор компании ООО «Торговый дом Кудиново» Антон Мухачев, известный в интернет-сообществе под ником Флай. Следственные органы считают его причастным к созданию националистической организации «Северное братство», при помощи которой Мухачев якобы собирался организовать государственный переворот. Впрочем супруга обвиняемого уверена, что истинной причиной ареста послужила профессиональная деятельность её мужа, поскольку руководимая им фирма получила несколько серьёзных заказов, а в день задержания он как раз собирался на важную деловую встречу.[39]

В сентябре 2009 года Минюст выступил с предложением ужесточить наказание за несанкционированный доступ к государственным сайтам, а также изменить порядок регистрации доменных имен в зоне .ru. По новым правилам потребуется подтверждение данных о лицах, регистрирующих доменные имена, а провайдеры будут обязаны предоставлять правоохранительным органам информацию о пользователях и оказанных им услугах. Кроме того, впервые в российской практике органы получат право требовать от провайдера приостановить оказание услуг для конкретных пользователей, а невыполнение подобного решения будет наказываться крупными штрафами.[40]

4 декабря 2009 года в Саратове был арестован 22-летний студент медицинского госуниверситета Иван Перегородиев по обвинению в заведомо ложном сообщении об акте терроризма (ст. 207 УК РФ). Поводом для возбуждения уголовного дела послужила запись студента в «Живом журнале» следующего содержания: «Результаты вскрытия саратовцев, скончавшихся от свиного гриппа, схожи с описанием в медицинской литературе с результатами вскрытия больных легочной чумой. Сегодня в Саратове планируют распылять реагенты против легочной чумы с самолетов» и прямо сослался на источники. Это первый прецедент в России, когда арестовывают блоггера, перепечатавшего (пусть и неверную) новость с новостного сайта в интернете[41][42][43][44].

6 декабря 2009 года крупный WiMAX-провайдер Yota (Скартел) временно заблокировал для пользователей Москвы ряд сайтов, которые можно в той или иной мере назвать оппозиционными. Среди них официальные сайты Гарри Каспарова, движений НБП, Солидарность и Объединённый гражданский фронт, а также интернет-изданий The New Times и Кавказ-центр.[45] Ко всему прочему, недоступен оказался и сайт Президента России.[46] В самой компании временную невозможность попасть на указанные сайты объяснили техническими проблемами, в том числе — со стороны самих сайтов.[47]

10 мая 2011 г. Верховный суд РФ в своем определении № 58-Впр11-2 по иску прокурора г. Хабаровска к ЗАО «Транстелеком-ДВ» (интернет-провайдеру) об ограничении доступа к странице сайта, на которой были размещены признанные экстремистскими материалы об НБП указал, что, несмотря на отсуствие законов, предусматривающих конкретный порядок и условия ограничения доступа к интернет-сайтам, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сайтам, содержащим экстремистский материал и техническая возможность это сделать у провайдера имелась. Верховный суд отменил решения нижестоящих судебных инстанций, отказавших прокурору в удовлетворении иска, и направил дело на новое рассмотрение.[48]

27 июля 2012 журналист и блоггер Олег Козырев, и ряд других блоггеров сообщили, что Билайн заблокировал сайт Алексея Навального «Добрая машина правды». На сайте техподдержки оператора написано следующее: «Данный ресурс заблокирован по решению органов государственной власти»[49][50]

28 июля 2012 года был принят Федеральный закон № 139-ФЗ. С 1 ноября начал функционировать реестр сайтов, запрещённых в российском сегменте сети интернет. [51]

По сообщению BFM.ru [52] правительство Российской Федерации предлагает ввести в стране предварительную цензуру Интернета:

Директор департамента массовых коммуникаций, культуры и образования правительства РФ Денис Молчанов предлагает вернуться к идее создания реестра цифровых копий фильмов и указывает на необходимость ограничить индексацию поисковыми сервисами ресурсов с нелегальным контентом, пишет газета «Ведомости».

Как говорится в служебной записке Молчанова, которую цитирует издание, провайдеры должны проверять легальность размещаемого пользователями контента и в случае обнаружения нарушений присылать администраторам жалобу. Также высказывается идея учредить в реестре специальную цифровую метку для каждого наименования контента, в случае отсутствия которой распространителю контента в Интернете грозят проверки (выделение редакторское).

Примечания

  1. Global Press Fredom Ranking 2011 // freedomhouse.org: Freedom of the Press 2011 Survey Release
  2. Freedom of the Press 2006—2011 // freedomhouse.org: Freedom of the Press 2011 Survey Release
  3. Познер рассказал о цензуре на телевидении // «Газета. Ru» 27.03.2008 20:20
  4. Цензура на телевидении — куда мы катимся? Отвечает на этот вопрос офицер МВД Юрий Романов — не бывает «дымовских» без огня //Юрий Гейко. Официальный сайт. 13.11.2011
  5. Минюст :: Федеральный список экстремистских материалов
  6. За что провайдеры блокируют «Самиздат» — Компьютерра-Онлайн
  7. Lenta.ru: Интернет: Журнал «Самиздат» сменил домен из-за претензий Минюста
  8. http://lenta.ru/news/2011/12/10/pivovarov/ Телеведущий НТВ поставил условие своего выхода в эфир
  9. О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий — Приказ № 130 от 25.07.2000 г..
  10. «Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность» — Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. N 538
  11. «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Общие требования» — Приказ № 6 от 16.01.2008 г.
  12. Слушать подано
  13. Законный перехват сообщений: Подходы ETSI, CALEA и СОРМ
  14. Аннулирование лицензии из-за нереализации Плана СОРМ
  15. Россия: первый приговор за сетевой экстремизм
  16. Владимирский губернатор обиделся на интернет-форум
  17. «Карикатурный скандал» достиг Алтая
  18. Грозит ли Интернету цензура?
  19. «GZT.RU» Новости, 20 августа 2007
  20. «REGNUM» Информационное Агентство, «Пермского блоггера будут судить за запись в ЖЖ», 20 августа 2007
  21. «Новотека» пресса о пермском блоггере
  22. «НГС.НОВОСТИ», «Превед, цензура», 6 июня 2007
  23. Новосибирские близнецы-экстремисты
  24. Великая интернет-стена: русский фаерволл на подходе. CNews (24 октября 2008). — ««Поставить шлюз между Рунетом и остальной Сетью предлагает президент отечественной ассоциации разработчиков ПО Валентин Макаров»»  Архивировано из первоисточника 22 марта 2012. Проверено 13 февраля 2009.
  25. Самарский прокурор требует ограничить Интернет
  26. Лидеру кемеровской «Обороны» предъявлено обвинение в возбуждении ненависти к сотрудникам МВД и ФСБ
  27. Возвращение карательной психиатрии или необходимость лечиться? — блогеры обсуждают заключение Вадима Чарушева
  28. В Башкирии блогеры не могли зайти в свои дневники
  29. Рейтинг стран Cryptohippie полностью.
  30. Россия в десятке электронно-полицейских государств
  31. Москвичку задержали за экстремистскую запись в интернет-дневнике
  32. Возбуждено уголовное дело против самарского блоггера за запись в ЖЖ, касающуюся Владимира Путина
  33. За экстремистские высказывания в «ЖЖ» — год лишения свободы условно
  34. Провайдер-хостер Агава закрыл домен ХРОНОСа
  35. Ученые протестуют против закрытия исторического сайта российскими властями
  36. Skype не слушается и будет наказан
  37. ФСБ подключилась к Skype
  38. Уфимским блогерам предъявили обвинения в экстремизме
  39. Конкуренты «заказали» ФСБ блоггера-националиста
  40. Без сети
  41. Снимок рогового поста Перегородиева (в настоящее время журнал удален)
  42. Виновными за чумную панику в Саратове назначили журналистов
  43. ЖЖ-террорист поневоле
  44. Список ссылок на статьи в СМИ, написавшие о случае Перегородиева
  45. Yota-цензура. Привет, иранский Интернет!
  46. Абоненты Yota несколько дней не имели доступа к оппозиционным сайтам
  47. Yota не блокировала сайты kremlin.ru, kasparov.ru и другие
  48. Определение Верховного суда РФ № 58-Впр11-2 от 10.05.2011
  49. Билайн подчинился политической цензуре и заблокировал сайт mashina.org? // 27 июля 2012
  50. Пользователи сообщили о блокировке «Билайном» «Доброй машины правды» // Лента.ру 27.07.2012
  51. Реестр запрещенных сайтов начал работу: комментарии экспертов
  52. В правительстве хотят ограничить работу поисковиков | Деловой портал BFM.ru

Wikimedia Foundation. 2010.