Совместное постановление (США)

Совместное постановление — в законодательстве США законодательный акт, требующий одобрения обеими палатами Конгресса: Сенатом и Палатой представителей, после чего представляемый для утверждения презиенту аналогично биллю.

С точки срения законотворчества совместное постановление практически не отличается от билля: чтобы стать законом, оно проходит ту же процедуру согласования в обеих палатах Конгресса и требует, за единственным исключением, одобрения президентом, или повторного одобренния Конгрессом для преодоления президентского вето, или оставаться неподписанным в течение десяти дней работы Конгресса. Закон, принятый через совместное постановление, имеет ту же силу, что и закон, принятый на основе билля. С помощью совместного постановления вводятся в действие поправки к конституции США, при этом президенту они не представляются, а согласно статье 5 конституции направляются для ратификации в законодательные органы штатов.

Хотя совместное постановление и билль используются для законотворчества, в настоящее время каждый из актов применяется для разных целей. Билль используется для дополнения, отмены или изменения законов, входящих в Кодекс Соединённых Штатов, и двенадцати ежегодных законов об ассигнованиях. Совместная резолюция в основном используется для следующего^[1]:

• чтобы санкционировать небольшие ассигнования;
• для прологирования асигнований на следующий год, если новые бюджетные законы не были подписаны в срок;
• для создания временных комиссий и других подобных структур (пример: Комиссия 9/11);
• для временных исключений из действующих законов (пример: Уловка Сэксби);
• для объявления войны;
• для присоединения территорий по более простой и быстрой процедуре в сравнении с договором об аннексии (примеры: Аннексия Техаса, Аннексия Гавайских островов).

Примечания

1. ↑ CRS Report 98-706: Bills and Resolutions: Examples of How Each Is Used