Парламентские слушания

Парламентские слушания

Парламентские слушания — организационная форма обсуждения парламентом особо значимых вопросов внешней и внутренней политики государства с привлечением должностных лиц, экспертов и общественности. Предметом парламентских слушаний могут быть законопроекты и их концепции, международные договоры, подлежащие ратификации, проект бюджета и отчёт о его исполнении, а также иные вопросы общественной значимости, находящиеся в ведении парламента[1][2].

Парламентские слушания могут быть открытыми или закрытыми. На открытые слушания допускаются представители общественности и журналисты. Доступ на закрытые слушания имеют лишь депутаты парламента и должностые лица государства, в ведении которых находится предмет обсуждения. На закрытых слушаниях обсуждаются вопросы, составляющие государственную или другую тайну, охраняемую законом, но причиной закрытости слушаний может быть и иной конфиденциальный характер проблемы[2][1].

Организуются слушания, как правило, ответственным парламентским комитетом или комиссией, но возможны и межкомитетские слушания. Процедура их назначения и проведения, равно как и сам ход слушаний, определяется, как правило, парламентским регламентом. По итогам слушаний могут быть приняты мотивированные заключения и рекомендации.

Парламентские слушания могут рассматриваться, с одной стороны, как форма общественного обсуждения и общественного участия в законодательном процессе, с другой стороны, как сбор сведений парламентом на ранних стадиях разработки законопроекта. Второй подход особенно распространён на парламентских слушаниях в Конгрессе США[3].

Приглашения на парламентские слушания организаторы могут отправить авторитетным в обсуждаемой области исследователям, экспертам, общественным движениям, разрабатывающим проблематику, касающуюся предмета слушаний. Возможно участие общественных деятелей и организаций по поданной ими предварительной заявке. Участие в парламентских слушаниях многими из них воспринимается как возможность публично заявить о своих взглядах, изложить свою точку зрения на самом высоком уровне, донести её до государственной власти. Однако возможно и обратное отношение. В ряде стран не явившееся по приглашению на слушания лицо может быть, по решению проводящего слушания комитета, вызвано на них повесткой, однако такие меры принимаются, как правило, при проведении слушаний, связанных с парламентским расследованием.

В России

В России парламентские слушания установлены частью 3 статьи 101 Конституции Российской Федерации в соответствии с которой, Совет Федерации и Государственная Дума по вопросам своего ведения проводят парламентские слушания. Парламентские слушания в Совете Федерации проводятся по инициативе Председателя Совета Федерации, его заместителя, комитетов палаты в пределах их полномочий или группы членов палаты численностью не менее 10 человек.

Парламентские слушания в Государственной Думе проводятся по инициативе Совета Государственной Думы, ее комитетов и комиссий, депутатских объединений в Государственной Думе.

Примечания

  1. ↑ 1 2 Парламентские слушания. Энциклопедия юриста
  2. ↑ 1 2 Иванец Г. И., Калининский И. В., Червонюк В. И. Парламентские слушания // Конституционное право России: Энциклопедический словарь / Под общ. ред. проф. В. И. Червонюка. — М.: Юридическая литература, 2002. — С. 223 — 224. — 432 с. — ISBN 5-7260-0987-8
  3. ↑ George G. Galloway. Development of the Committee System in the House of Representatives (англ.) // American Historical Review. — Oct. 1959. — Vol. LXV. — № 1. — P. 26.

Ссылки


Wikimedia Foundation. 2010.

Игры ⚽ Поможем написать курсовую

Полезное


Смотреть что такое "Парламентские слушания" в других словарях:

  • ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ — ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ, форма деятельности парламентов (см. ПАРЛАМЕНТ) или их палат, состоящая в заслушивании мнений членов парламента, государственных и общественных деятелей, а также экспертов по конкретному законопроекту или иному вопросу,… …   Энциклопедический словарь

  • Парламентские слушания — в конституционном праве предусмотренная законодательством форма обсуждения членами парламента вопросов, относящихся к ведению его палат, для участия в котором могут быть приглашены специалисты по соответствующим вопросам, не являющиеся членами… …   Энциклопедия права

  • ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ — одна из форм деятельности парламентов или их палат, состоящая в заслушивании мнений членов парламента, государственных и общественных деятелей, а также экспертов по конкретному законопроекту или иному вопросу, входящему в компетенцию парламента.… …   Юридический словарь

  • ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ — форма обсуждения парламентариями актуальных и значимых вопросов по предметам ведения палат парламен та с привлечением должностных лиц государства, экспертов и общественности. В зарубежной парламентской практике П.с. в основном проводятся… …   Энциклопедия юриста

  • парламентские слушания — одна из форм деятельности парламентов или их палат, состоящая в заслушивании мнений членов парламента, государственных и общественных деятелей, а также экспертов по конкретному законопроекту или иному вопросу, входящему в компетенцию парламента.… …   Большой юридический словарь

  • ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ — организационно правовая форма обсуждения в парламенте с привлечением представителей общественности особо значимых вопросов концепции законов, международных договоров, подлежащих ратификации, и других важнейших вопросов внутренней и внешней… …   Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

  • ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ — одна из форм деятельности парламента, представляющая собой заслушивание мнений членов парламента, государственных и общественных деятелей, а т.ж. экспертов по конкретному законопроекту или иному вопросу, входящему в компетенцию парламента на… …   Энциклопедический словарь экономики и права

  • ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ — публичное обсуждение какой либо важной государственно общественной проблемы, проводимое парламентом или палатами парламента (чаще раздельно), в том числе и тогда, когда в парламент, палату представлен соответствующий законопроект или он уже… …   Энциклопедический словарь конституционного права

  • Парламентские слушания — форма деятельности Палаты представителей, состоящая в заслушивании сообщений и мнений депутатов Палаты представителей, представителей государственных органов и общественных объединений, экспертов и специалистов по конкретной проблеме или иному… …   Право Белоруссии: Понятия, термины, определения

  • СЛУШАНИЯ ПАРЛАМЕНТСКИЕ — ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ …   Юридическая энциклопедия


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
… Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»